民政局思想教育管理发展总结
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过去的四年，是我镇坚持科学发展、朝着全面建设小康社会阔步前进的四年，是全镇面貌发生巨大变化、人民群众
得到实惠更多的四年。四年来，在镇党委的正确领导和镇人大的依法监督下，镇政府团结带领全镇人民，以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神和上级党委、政府一系列重大决策部署，全面贯彻落
实科学发展观，紧紧抓住加快发展第一要务，主动融入海峡西岸经济区建设，认真实施项目带动战略，有力地推动了我镇经济持续平稳
增长和社会全面进步，基本完成了镇十五届人大一次会议确定的各项预期目标。主要体现在：
——经济实力明显增强。四年来，坚持把发展作为第一要务，经济综合实力明显增强，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。社会总产
值由20*年的万元增加到万元(现价，预计数，下同)，年均递增；其中农业总产值由20*年万元增加到万元，年均递增；乡镇企业总产
值由万元增加到万元，年均递增，其中工业总产值万元增加到万元，年均递增；财政总收入万元增加到万元，年均递增；农民人均纯收
入元增加到万元，年均递增。
农业经济稳中有升。实施一系列有效支农政策，促进农业增效、农民增收、农村稳定，“三农”工作力度加大，农村经济稳步发展。实
现农业总产值万元，比20*年增长％。特别是畜禽、水产、果蔬、竹木产业进一步发展壮大。四年来，高度重视林业的可持续发展，造
林更新面积近2.*亩，并在*、*、*等村建立了毛竹丰产林示范基地。加强农业基础设施建设，新建农田标准化渠道千米，总投资万元的
农业综合开发项目在*、*、*开始实施。稳定粮食生产，调动农民种粮积极性，共发放订单粮食直接补贴和良种补贴资金万元。加快土地
流转，连片发展高优农业，在*种植15*亩小辣椒；在*种植20*亩牛角椒；在*、*、*种植优质茶叶20*亩；在*种植白萝卜亩，农产品
出口日本。注重动物防疫及疫情监测，全力做好高致病性禽流感防控工作，保证畜禽水产业的健康发展。严格规范生猪养殖业的发展，
加大养殖业污染治理力度，推广猪—沼—果、猪—沼—草生态种养模式，确保生猪养殖业的可持续发展。强化培训指导，新增转移农村
劳动力人。
工业经济较快增长。大力实施项目带动战略，壮大经济总量，增强经济发展后劲。充分利用“6·18”福建项目成果交易会、“9·8”厦
门国际投资贸易洽谈会、“11·18”投资*项目洽谈会等平台进行招商引资，四年来共新建项目个，引进区外资金，新增*硅业及*活性炭
厂*规模以上工业企业，工业总产值达万元，比20*年增长，其中规模以上工业产值达万元，比20*年增长，进一步拉动了我镇经济增
长。
第三产业发展加快。积极营造三产发展的良好氛围和环境，提高第三产业在社会总产值中的比重，改善人民生活质量。物流、信息、餐
饮、旅游等加快发展，集镇规模进一步扩大，超市、连锁店等入驻*，社会消费品零售呈现较强增长势头。到我镇休闲渡假的人数逐年增
多，旅游业的发展带动了餐饮、旅馆、运输等行业的发展，20*年全镇旅游收入达到13*万元，比20*年增长一倍多。
——基础设施更加完善。四年来，把基础设施建设作为工作的重点，经济社会发展环境得到明显改善。全镇公路建设取得辉煌成就。*公
路(*段)建设进展顺利，已完成40公里水泥路面铺设，*村至*村段现正加紧改造路基，有望在20*底建成通车。累计投资近250*元完成
农村路网硬化工程97公里，截止目前，通往*行政村的主干道已实现全部硬化，除*外，其余村的道路硬化工程进入扫尾阶段。*水电站
库区移民搬迁安置工作全面完成，户人全部搬离库区，并得到妥善安置，库周复建公路建设扎实推进。*库区的移民危房拆除工作全面完
成。通信设施建设发展迅速。全镇2*村已装程控电话200*部，入户率达7*左右，新建了*、*、*、*、*、*移动基站，*、*、*的文章
版权归网作者所有!联通基站及红光小灵通基站，手机信号覆盖了全镇8*范围。农村电网接收工作进入扫尾阶段，最终实现同网同价，
为经济快速发展提供了有力的电力保障。
——齐心协力战胜困难。四年来，全镇上下有效应对重大疫情和严重自然灾害的挑战，齐心协力战胜困难，保证了经济社会持续健康发
展。面对20*年的非典疫情和20*
年的高致病性禽流感，从容应对，有序有效地推进防控工作。面对20*和20*年的严重洪涝灾害，镇党委政府始终把人民利益放在首位
，及时启动预案，超前部署，全力抗灾，迅速转移群众到安全区域，最大限度降低损失。20*年被市委市政府评为抗洪救灾先进集体。
灾后恢复生产和重建家园工作扎实推进，采取集中与分散安置形式，让受灾群众入住新居。
——稳步推进各项改革。四年来，积极推进改革创新，扫除发展障碍，为发展注入了活力。农村综合改革稳步推进，农村税费改革及配
套改革成效显著，取消征收农业税、乡统筹粮和除烟叶外的农业特产税、林业特产税等，每年减轻农民负担22*万元，农民负担趋于为
零。同时，通过财政转移支付村级办公经费，确保村级工作的正常运转。积极推进农村产权制度改革，基本完成集体林权制度改革，采
取联户办证的形式，将林权证发放到各林农手中。在全区率先成立了镇护林防火协会，初步建立了护林防火长效机制，促进了我镇林业
的可持续发展。毛竹生产由限额采伐改为计划采伐，取消毛竹凭证运输管理制度，促进毛竹产业的健康发展。镇属集体企业改革改制全
面完成，进一步明晰了*矿泉水有限公司、*电站及*电站三家企业的产权关系，盘活了资产，激活了企业活力，提高了企业效益。
——社会事业持续发展。四年来，注重统筹兼顾，协调发展，确保各项社会事业健康发展。加大教育投入，改善办学条件，调整教育布
局，素质教育全面推进，“双高普九”和“撤点并校”工作稳步实施，共投入21*元，新建中学综合楼1幢和中心校公寓楼1幢，更新充
实教学仪器设备，普及微机教育。卫生事业取得新进展，1*乡村医生获得政府补助，新型农村合作医疗全面实施，行政村覆盖率达100
，20*年度全镇农业人口参保率达83，被区政府评为农村合作医疗工作先进单位。镇卫生院投资2*万元添加了先进的医疗设备，医疗条
件明显改善。完善文化体育设施，创建“农民之家”，*、*村通过区级验收，体育健身器材落户我镇，丰富群众业余生活。计划生育工
作进一步加强，继续保持低生育水平，20*年人口自然增长率‰，计生率达％，晚婚率％。
——人民生活水平稳步提高。四年来，着力构建和谐社会，各项惠民政策落到实处，人民生活水平稳步提高。农民人均纯收入达到元，
比20*年增长％。认真实施农村最低生活保障制度，基本实现应保尽保。全面实施农村贫困家庭学生“两免一补”和农村义务教育阶段
免除学杂费政策。实施计划生育家庭奖励扶助政策，1*60周岁以上的农村计生对象享受到每人每年72*的奖励扶助金。扎实开展“访民
情、听民意、帮民富、保民安”活动，认真处理群众关心的热点难点问题。受灾无房户以及困难群众得到社会各界更多的关爱。按照“
二十”字方针扎实推进社会主义新农村建设，*、*作为首批新农村建设示点村已正式启动，*新村进行统一规划设计，整齐美观，一期工
程安置3*，二期工程安置2*，在春节前可迁入新居。*村加强环境卫生整治，绿化美化家园，改善人居环境，提高生活质量。电脑、冰
箱、小轿车等高档消费品已进入百姓家庭，人民生活水平和质量明显提高。
——民主法制和精神文明建设不断深化。四年来，重视加强民主法制和精神文明建设，有力维护了社会安定稳定。政府部门部门自觉接
受人大监督，认真办理人大代表建议、意见，四年共办理镇人大代表建议件，虚心听取各界人士的建议意见。加强机关效能建设，深入
开展行风评议，转变工作作风，提高办事效率。“四五”普法目标基本完成。政务和村务公开全面推开，廉政建设和反腐败工作取得新
进展。群众性精神文明创建活动继续深化。深入开展“双拥”活动，支持军队建设，努力完成上级下达征兵工作任务，四年共选送优秀
青年名，同时认真做好民兵预备役工作，20*年被区委区政府评为征兵工作先进单位。平安创建活动深入开展，打击违法犯罪力度加大
，群众安全感和满意率进一步提高。强化责任和各项管理措施，安全生产形势趋于稳定。信访工作得到加强，努力做好社会矛盾纠纷的
调处,维护社会安定稳定。
各位代表，过去四年我镇改革和发展取得的巨大成就来之不易。这是上级党委政府和镇党委的正确领导、全镇人民艰苦奋斗的结果，是
镇人大的依法监督、社会各界人士鼎力相助的结果，也是广大公务人员奋力拼搏、努力工作的结果。在此，我谨代表*镇人民政府向所有
为*的建设和发展作出贡献的同志们和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！本次大会正值政府换届，由于工作需要，部分同志将不再参
加新一届政府。这些同志在任职期间，尽心尽力，勤奋工作，为我镇经济建设和社会发展作出了重要贡献。在此，谨向他们表示衷心的
感谢！
回顾四年的工作，我们也清醒地看到前进中也面临不少矛盾和问题。主要是：思想还不够解放，发展步伐还不够快；经济总量偏小，产
业规模不大；对外开放和招商引资力度不够，利用外资和外贸出口水平不高；农业产业化水平低，农业增效不大，农民收入增势不快，
农业基础比较薄弱，抵御自然灾害的能力不强；镇村财政运转仍然比较困难；群众关心的农贸市场问题没有解决好；政府职能转变没有
完全到位，作风建设需要进一步加强；应对重大自然灾害和突发事件的物质基础比较薄弱，机制不够完善；影响社会稳定的因素不同程
度地存在，经济和社会发展环境需要进一步改善。对于这些困难和问题，我们将高度重视，以发展和改革的办法切实加以解决。
各位代表，*新一轮发展的宏伟蓝图鼓舞人心，催人奋进，任重道远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树
立和落实科学发展观，在镇党委的正确领导下，调动一切积极因素，凝聚加快发展的强大动力，把握机遇，开拓创新，扎实工作，乘势
而上，为打造生态型经济强镇、全面建设小康社会而努力奋斗！
