交通局加强公路建设总结

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近几年来，*县交通工作在上级交通部门的关怀和支持下，得到长足的进步，农村公路建设实现了历史性跨越，取得了明显的成效。尤其是*公路的建成通车，使县城至省会*的路程由175公里缩短为76公里，由交通不便的边缘地区转变为省城的近郊区；随着*公路、*公路等重点公路相继竣工通车，我县交通形成了以县城为中心、四通八达的公路网络，实现了“乡乡通油（水泥）路”的目标；完成了县委、县政府在“十五”期间提出的“一通变四通，一桥变五桥”（*大桥、*大桥、*大桥、*大桥、*大桥）的交通建设任务。到目前为止，全县公路里程达1445.72公里。其中国道1条，24.48公里；省道、省管县道5条，136.35公里；县道8条，182.3公里；乡道34条，357.84公里；村道164条，744.75公里。20*年11月，*高速公路余干段29.54公里已全线开工建设。下面，我向各位领导着重汇报近年来交通工作情况及今后的工作打算。

一、近年来交通工作的主要成效

近年来，我们围绕县委、县政府提出的“融入*经济圈，建设省城新郊区”的战略定位，坚持一手抓交通建设，一手抓行业管理，以完善交通网络为目标，规范管理为重点，整体推进交通建设事业。全县人民劈山开路，架桥挥舟，共完成公路建设投资1.93亿元。先后按三级以上标准拓宽改造公路19条580公里；路面硬化310.28公里；新建*公路、*公路、*公路、*公路、*公路、县城至*等一条系列公路，打开了东至*、西接*、南至*、*，北连*的通道。农村公路运输网络得到跨越式的发展，新建了一个占地55亩的二级汽车客运站，为*的经济发展起到了支撑保障作用。目前，全县通油路的乡镇场为32个，达100％，通公路的行政村为316个，达91％，通油（水泥）路的行政村181个，达52.1%。

（一)以完善交通网络为目标，整体推进农村公路建设

一是密切配合*高速公路*段29.54公里项目施工建设。按省高速公路项目办的要求，成立项目协调机构，配备了精干力量，协调土管、房管等部门，落实了高速公路用地范围，完成了征地拆迁、界沟放样等施工前期工作。去年11月18日全线已破土动工。目前，施工进度较快，路基已全线拉通，D2标段完成路基土方量达70％，其他3个标段也完成了6公文写作5％。二是尽力做好了*公路施工协调工作。在去年完成沙石路面的基础上，重点抓好了路面工程及*大桥、*大桥工程建设。完成了*大桥建设征地拆迁工作，去年11月27日，隆重举行了*大桥开工典礼。三是着力抓好了*县城至*电厂一级公路建设的前期工作。组织力量完成了工程项目工可和快速通道测设任务，省发改委牵头，组织相关单位及专家对设计进行了论证评审，批复了*至*电厂一级公路的初步设计方案，正积极筹措资金开工建设。四是竭力抓好农村公路建设，突出解决人民群众“行路难”的问题。在*公路、*公路峻工通车的基础上，又完成了*至*，*岭至*，*渡至*、*至*、*公路至姚家、*至*等一系列农村公路水泥路面施工，完善了*地区公路网络。渡改桥工程项目*大桥、*大桥在去年10月中旬，测设、涉河建筑物评审已进行专家论证，取得了认可资格，目前正在办理开工的各种手续，争取下半年开工建设。六是加强了路政管理。坚持建、养、管并重，完善了公路配套设施，设置了标志牌，确保了乡、村公路安全畅通，县乡公路好路率达60％。

通过近几年的县乡公路改造，特别是20*年以来农村公路重点建设，我县农村公路面貌焕然一新，由乡乡通油（水泥）路向村村通油（水泥）路整体推进。拉动了城乡经济增长，方便了群众出行，增加了农民收入，改变了城乡面貌。我县农村公路建设基本做法：一是起点高。农村公路路面施工宽度都在5米以上，有的达到6米。为适宜滨湖地区的地理特点，路面都为水泥路面，体现了适度超前和高起点的原则。二是速度快。最近几年硬化农村公路路面里程达310.28公里，建设速度前所未有。三是筹资活。采取“向上争一点，财政挤一点，群众集一点，经营筹一点，社会捐一点”形式多样的筹资路子，较好地解决了农村公路建设资金短缺的问题。我县把扶贫资金、国债项目、通达工程项目等资金捆绑起来集中使用，投资一条路，建成一条路，使农村公路建设卓有成效。四是质监严。在施工中，我局明确规定施工水泥实行统一采购、装运和管理，每个工地都进驻两名施工技术人员，负责监控施工水泥的进出库数量及配量，严格掌控砼标号，从源头上加强了施工路段的工程质量管理。五是模式新。我局在修路过程中，通过摸索、实践，创造出“政府推动、群众自治、民主理财、质量监管”的建设模式，激发出广大人民群众修路建桥的热情，较好地解决农村公路建设征地难、拆迁难、筹资难的问题。

(二)以整顿市场秩序为重点，进一步加强交通运输管理

一是积极贯彻落实“五城同创”的有关要求，按照市、县政府的统一部署，迅速开展了交通秩序整治活动，进行电视宣传4次，张贴整治客运秩序的通告200张，印发宣传材料2000份，翻印散发《道条》1000本。严格规范了客运车辆进出站管理规定，完善了县城各停车场、点的布局与设施，具体明确了瑞洪、江埠、古埠、石口、黄埠等方向的客运车辆进入县城的停靠点，落实了“五统一”的管理规定。二是规范行政审批手续。认真贯彻执行《行政许可法》以及交通部门行政许可的有关规定，公开了交通行政许可9个项目的办理程序，实行了线路审批、办理证件等行政许可程序规范化，做到公平、公开、公正和便民，推行了“一站式”办公、“一站式”管理、“一站式”服务的工作模式。三是加强了运管市场的监管工作，以客运市场为重点，抽调力量，集中时间进行重点整治。在*镇设立运管站，负责*公路客运秩序的整治工作。在省厅、市局的指导下，集中二个月的时间，严厉打击违章经营、串线经营、超载超速的车辆。整治中，共查获无证经营的“黑车”23辆，串线经营车34辆，站外揽客车37辆，摩的21辆，无牌经营车22辆，共处理违章车165台次。四是为做大做强汽车货运产业，大力培育机动车辆费（税）资源，制定出台了一系列加快全县汽车运输产业发展的优惠政策，健全了服务体系。兴建了古埠客运站，加快了城乡客运一体化的进程。大力发展乡镇运输产业，为推动全民创业、加快富民兴县发挥了交通支撑、服务和保障作用。

（三）以构筑和谐平安社会为要求，扎实抓好安全管理

近年来，我县贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把交通安全管理工作放在极其重要的位置上来抓。注重把握工作重点，明确工作责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导和职能股室具体抓的工作机制。一是认真抓好水上交通安全工作。每年讯期前，召开全县水上交通安全工作会议，县、乡、村三级层层签订了安全责任状，落实了水上安全管理责任制，完善了“纵向到底、横向到边”的安全责任体系。在汛期，开展了“水上交通安全月”专项整治活动。全年进行了4次“拉网式”的整治排查，查隐患、抓整改、促安全。以民间渡口、公路渡口和“四客一危”船舶为重点，开展了卓有成效的“三排查、四整治”活动，共取缔非法渡口3处，取缔“三无”载客运

输船舶2艘，拆除非法渡运的“三无”船动力2台，清退了不合格渡工1人。筹资200万元，完成了28只木改钢质渡船的更新任务。全县水上交通安全形势稳定，取得了连续18年水上交通安全无事故的好成绩。二是抓好了道路运输安全专项整治工作。建立健全了运输市场安全监管网络，把住了“三关一监督”的源头管理，加强了驾驶员和营运车辆“户籍化”管理力度，落实了安全管理各项制度，促进了交通运输市场平安、有序、畅通。

二、今年下半年工作安排

（一）抓好重点公路建设，加快乡村公路改造

一是要密切配合协调*高速公路*段、*公路*桥的建设施工，要妥善解决征地拆迁所遗留的问题。下大力气整治施工环境，为施工队伍着想，为公路建设尽力，努力做好协调工作。二是着力抓好*县城至*电厂快速通道建设任务，尽快立项，争取国家建设投资，并做好建设前期准备工作。三是认真抓好渡改桥工程项目，完成*大桥、*大桥立项报批手续，完成设计工可，争取下半年开工建设。四是积极筹措农村公路建设资金，争取完成农村公路改造里程100公里建设任务。目前，要抓紧时间完成李俞公路、县城至禾黄闸公路后续工程，尽快完成*公路至风波亭3公里路面改造工程。争取县政府出台农村公路筹资建设的新措施、新政策，使社会主义新农村的交通建设得到跨越式发展。五是努力争取*埠货运码头得到省交通厅的支持，批准立项。目前要认真做好工程项目工可和测设等前期工作，完成*埠货运码头建设任务。

（二）继续开展客运秩序整顿，强化运输市场监管

一是要大力抓好农村客运网络化建设，制订农村网络化建设规划。完成*埠镇、*镇乡镇客运站建设任务，因地制宜修建一批候车亭、招呼牌，促进农村客运事业的发展。二是完成道路客运车辆挂靠经营清理工作。要在县政府的领导，组织力量，稳步推进，完善清挂工作。三是进一步落实优惠政策，大力发展汽车货运产业，推动全县运输产业快速发展。四是继续抓好运输市场经营秩序整顿，为创建“文明卫生城”创优交通环境。

（三）突出水上交通安全整治，抓好安全生产管理

下半年，要抓好汛期水上交通安全专项整治，加快民间渡口整治的进程，有计划地分期组织力量开展水上交通安全隐患排查治理。完善渡口“户籍化”管理制度，对不适航的木质渡船进行改造，争取完成木改钢质渡船任务14艘，力争我县连续19年水上交通安全无事故。

（四）坚持依法行政，完成规费任务

要认真组织全体征费、运政等执法人员学习有关法律、法规，提高依法行政的水平，增强依法行政的能力。按照政务公开的要求，搞好承诺服务，开展“文明窗口”服务，设置“一站式”办公场所，挂牌上岗，文明执法。加强票据管理，杜绝“三乱”现象，努力完成市交通局下达的农用车、摩托车养路费征收任务。

三、需要解决的几个问题

1、关于*至*电厂一级公路建设问题

*至*电厂一级公路建设工程，始终得到国家、省市有关部门的重视和关怀。由于我县地处*湖东南岸，交通条件一直较为落后，仅有一条2*国道由东南方向穿过县境，长期落后的交通状态严重制约了*县的社会经济发展。为了加快*经济发展的步伐，帮助革命老区经济建设，在中央领导的亲切关怀下，中国国电集团投资110亿元的*电厂于20*年8月在*东部动工兴建，计划20*年投产发电。依托电厂，我县在电厂西侧规划建设了一个总面积8.4平方公里的电力持色基地，拟将其建设成现代化的生态型工业基地，以带动全县经济发展。

县城至*电厂公路是我县10个乡镇、50万人口的主要交通干线，现有公路为三级公路标准，且路面破损非常严重，已远远不能适应地方经济社会发展需要。由于此路是*县公路网骨架之一，它北接*公路，南连2*国道，是我县及北部邻县广大地区通往*、*的重要公路。改造好这条公路对完善*东北地区的公路网络，沟通周边县市的联系，改善投资环境，加快我县人民脱贫致富的步伐具有十分重要的意义。

经专家多方论证，依托现有县城至*镇公路为基础，按一级公路要求建设，工程可行性研究报告已经*省发展和改革委员会以*发改交运（20*）766号文件予以批复。根据批复，该公路自县城南街大道口至*电厂与2*国道相连，全长35公里，双向四车道，拟按照一级公路技术标准进行建设，预计投资3亿元。由于我县系国家贫困县，经济基础十分薄弱，财政十分困难，无力承担工程建设资金。为此，恳请国家交通部给予关照，帮助解决所需资金，以促进我县经济社会的发展。

2、关于*大桥建设问题

*大垸位于*江西大河边，四面环水，形成一个江中孤岛。有5个行政村，人口约2.5万，面积24.8平方公里。现有9个民间渡口，从事交通运输。长期以来，中洲大垸居住的人民群众只能依靠渡口运输，远远解决不了群众生产、生活的需要。交通极为不便，而且潜伏着极大的水上交通安全隐患，历史上多次发生沉船死人事故。由于交通闭塞，落后的交通状况严重制约了*大垸经济发展，群众生活十分困难，群众要求建桥的呼声日高。为改善群众出门难、过渡难的实际困难，改变*大垸极为困难的交通状况，建设*大桥显得十分必要，的确是一个利在当代、惠及子孙的“民心”工程。去年我县按渡改桥的要求上报建设*大桥项目计划，该桥工可报告省、市相关部门已批复，涉河建筑物等工作已经专家评审，取得了认可资格。按照设计要求，该桥总长332米，引道长772米，桥面净宽：净7.5+2×0.5米防撞拦，汽车荷载为公路—Ⅱ级，资金概算为2000万元。但中洲地区人民生活水平还比较贫困，无力承担建桥资金，县财政还十分困难，请求国家和省相有关部门给予关心，给予扶助，尽快批准入项，解决建桥资金，解决千百年来人民群众建桥修路的强烈愿望。

3、关于*大桥建设问题

*大桥是县城至九龙公路的一座公路桥梁。由于*江河宽水急，尽管有公路轮渡维持交通，但汛期和水枯季节却无法通行，影响车辆过往，形成了交通瓶颈，严重制约了我县西南地区*、*等4乡2场的经济发展，影响20余万人民群众生产、生活和安全出行。由于*大桥未建成通车，新建成的*公路、*公路、*公路也成了断头路，不能充分发挥公路网络的作用。所以，尽快建设*大桥，对于完善我县西南地区交通网络，沟通*、*、*和320国道，加快我县西南地区的经济发展将发挥十分重要的作用。

按设计要求，大溪大桥桥梁总长1000米；行车道为9米；含人行道在内，总宽12.5米；道航等级为V—（3）级，设计洪水频率为100年一遇。资金概算约6000万元。

由于我县属滨湖地区，交通基础设施比较薄弱、交通状况还不尽人意，远远适应不了经济发展的需要。再加上我县属国家级贫困县，财政还十分困难，无力承担大型公路桥梁等重点工程建设资金。为此，恳请国家交通部将*大桥建设纳入渡改桥公路桥梁建设计划，批准入项，解决建桥资金。