环保局发展依法监督总结

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20*年是我区三年环境改造工作的第二年，也是实现全区环境改造总体规划目标的关键一年。年初以来，在区委的正确领导下，在区人大的依法监督下，区政府从全面建设小康社会的战略高度和切实为老百姓解决实际问题出发，在20*年全区环境改造工作取得巨大成绩的基础上，认真总结经验，不断开拓创新，在全区开展了“环境改造年”竞赛活动。在活动中，我们强化管理，完善功能，突出重点，全面推进，为加快文明城区建设，加速区域经济发展，起到了推动作用，奠定了坚实的基础。

一、前段工作回顾

区委、区政府关于“环境改造年”竞赛活动方案下发后，

全区各级党组织和广大干部群众投入到环境改造活动之中，按照全区工作的总体部署，团结进取，扎实工作，取得了阶段性的成果。

——全民绿化，点面结合，小区绿化水平明显提高。今年，我区在绿化工作中，坚持从群众利益出发，将切实改变老百姓的居住环境，提高生活质量作为绿化工作的切入点和立足点。坚持普遍绿化与重点提高相结合，专项投入与多渠道融资相结合，公用绿化与专用绿化相结合的原则，重点抓好居民生活小区及小街小巷道路两侧的绿化，让广大居民真正得到实惠。在全区我们选择了新梅社区、地号社区、轻工社区、卫国社区、新世纪社区、六一社区等地段进行重点绿化。20*年区计划实现绿化指标：植树7500株，栽草花350，000株，植草坪5000平方米，新增绿地50，000平方米；市城建局下达绿化指标：植树16,785株，草花350,000株，草坪3,560平方米，新增绿地50,000平方米，绿化投资1,000,000元；市政府下达绿化指标：植树5,000株。经过全区的共同努力，全年完成：新增绿地50,800平方米，植树19,292株，栽草花575,550株，植草坪5,000平方米，超额完成了市区下达的各项绿化指标。今年区财政预算1,000,000元，工作量实现1,075,498元。

——卫生整治效果明显，社区面貌焕然一新。环境卫生整治是环境改造年活动的一项重要内容，我们以“卫生清洁月”活动为契机，发动驻街单位，调动社会力量，在全区开展群众性的“爱我城市，清洁家园”活动，投入了大量的人力和物力，加大整治城区环境卫生的力度，取得了较大成果。从3月18日至6月末，全区共组织大型义务劳动4次，发动驻街单位100余家，参加人员28000人次；出动车辆638台次；清运垃圾、残土5100吨；消灭卫生死角132处；清除违法小广告、喷涂47000张；清扫楼道4700个。

“三保”工作是环境改造年竞赛的重要内容，各街道办事处保洁保安公司及区“三保”总公司发挥了重要的作用。各街道领导高度重视三保公司的建设，组织机构健全，规章制度完善，人员配备齐全，“一岗四责”措施落实到位，并分别创造了一些好的经验和做法。区三保总公司成立依始，利用一个月的时间，对七个街道办事处的50个社区进行了深入细致的摸底调查，掌握了详实的基础资料。在日常工作中，他们严格遵守作息时间，每天早7点晚5点签到，每周一次例会总结本周的工作，布置下周的工作任务。他们严格坚持日检查、周抽查、月普查制度，14名外勤人员每天都在所分管的社区内进行跟踪检查，并协助街道办事处对保洁保安工作进行日常管理，发现问题及时督促分公司进行解决。他们不怕风吹日晒，风里来雨里去，几乎没有休息日。经过半年多的正式运行，现在我区的三保工作已经走上正轨，居民区内的环境卫生水平具有较大的提高，特别是居民楼道卫生得到根本治理，广大居民交口称赞。社区治安状况也发生明显好转，治安发案率逐步下降，全区环境卫生工作迈上了一个新台阶。

——以人为本，基础先行，街巷道路改造实现历史性突破。今年计划维修小街巷45000平方米33条。为确保区环境改造三年规划如期实现，在确保完成今年任务的基础上，我们力争在市直有关部门的积极配合下，尽量维修更多的街巷道路。为把改造工作落到实处，区领导会同市城建局多次到小街巷考察。争取主动，争取支持。到目前，全区已维修路面73060平方米，52条（小庄路、爱民社区路、辽无一厂门前路、十六中门前路、十二中胡同、油脂社区道路、轻工社区道路、爱民社区道路、卫国社区道路、北铁社区道路、石牌社区道路、粮库西路、新民胡同路、村路等）。其中：街巷道路47400平方米41条，农村小路25660平方米11条。超额完成了全年计划指标。

为了丰富广大居民的文化生活，改善居民的活动条件，区政府计划修建9个社区文化活动广场。经过街道办事处及社区的积极努力，实现了时间过半，超额完成全年任务的好成绩。到目前，全区共修建了12个文化广场（北铁社区文化广场、老爷庙社区文化广场、轻工社区文化广场、油脂社区文化广场、北园社区文化广场、爱民社区文化广场、解放社区文化广场、市委社区文化广场、四处社区文化广场、东文化社区文化广场、供销社区文化广场、纸机社区文化广场）。特别是跃进街道办事处充分发挥驻街单位的作用，投资建设了一处2000平方米功能完善的大型广场。

今年计划维修公厕10座。经过与市城建局和市环卫处沟通联系，给予我们很大的倾斜。全市维修了37座厕所，我们就占了22座。

今年，市政府又将“门前三包”工作调整由区政府管理。为了完成好这项

任务，我们确定签状要达到80%，并限期完成。三月份我们就统一印制了“门前三包”责任状，四月末，各街道办事处根据环境改造年竞赛方案的要求，代表区政府与辖区责任单位签订了“门前三包”责任状2000余份，签状率达90%以上。

一年来，通过全区上下的共同努力，取得了环境改造年竞赛工作的阶段性成果，其主要作法是：

（一）加强领导，落实责任

环境改造是一项涉及面广、任务繁重的系统工程，各级领导都非常重视，区政府把环境改造工作列入重要的议事日程。为了表彰先进，部署今年的工作，二月份区委区政府召开了20*年“环境改造年”活动总结表彰暨20*年工作动员大会。曹区长多次组织召开“环境改造年”竞赛调度会议，听取“竞赛”领导小组办公室和各街道办事处进行专题汇报，召集区直相关部门研究工作，部署任务。在具体工作中，曹区长又带领分管副区长和环境改造年竞赛领导小组成员单位深入到各街道办事处，就环境改造年竞赛问题进行督促、检查、指导工作。分管副区长每月主持召开一次有关责任单位会议，听取“环境改造年”竞赛活动情况汇报，部署下步工作。在植树阶段，区领导多次亲临现场进行督战。在“清洁月”活动期间，区领导组织拉练检查，发现问题，及时解决。领导的高度重视，极大的促进了“环境改造年”竞赛活动的顺利开展。

（二）建章立制，规范操作

为了保证环境改造年竞赛活动有章可循，从制度上保证环境改造年竞赛工作的顺利开展，区政府先后出台了《区环境改造年竞赛实施方案》、《区环境改造年竞赛考核细则》、《区绿化实施方案》《区“爱我城市，清洁家园”活动实施方案》等文件，进一步明确了环境改造年竞赛的指导思想、奋斗目标和基本原则；明确了环境改造年竞赛的工作重点和保证措施；明确了管理队伍的基本职责和主要任务。各街道办事处也按照要求制订了本单位的环境改造年竞赛实施方案，完善自己的环境改造年竞赛相关规章制度，并有所创新，以规范和激励本单位环境改造竞赛活动的开展。如白趟房街道办事处在绿化方案中规定，社区超额完成绿化植树任务，每超出一株奖励社区10元钱；跃进街道办事处为了提高卫生费收缴率，在社区中开展卫生费收缴竞赛，使卫生费收缴率大幅上升，上半年已达到70%；铁西街道办事处在竞赛方案中明确规定环境卫生检查不达标者，年底取消一切评先资格，各社区环境卫生意识明显增强。其它各街道办事处也分别创造了一些好的经验和做法。区政府和各街道办事处相关制度的出台，保证了环境改造年竞赛活动的健康发展。

（三）精心组织，高效运行

为了把环境改造年竞赛活动落到实处，真正取得成效，区环境改造年竞赛领导小组办公室积极做好竞赛活动的组织和协调工作。年初，在充分调查研究的基础上，制订了切实可行的活动实施方案及考核细则。在具体组织实施过程中，积极争取、协调市政府相关部门在绿化、街巷道路维修等方面向我区倾斜，使我区的绿化栽植量和道路维修面积实现了历史性的突破。同时协调区直相关单位密切配合，通力协作。区城建局、社会治安综合治理办公室共同对区保洁保安总公司进行日常监督管理，确保了保洁保安总公司高质量、高效率的运行；办公室还和区爱委会共同制定了全区爱国卫生“清洁月”活动实施方案；会同区政府采购办公室、绿化所共同派人外出询苗，使绿化苗源得以落实；协调城管执法局清理马路市场。在加强对环境改造年竞赛活动组织工作的同时，区环境改造年竞赛领导小组办公室按照竞赛方案的要求，加强了对各项工作的监督检查。

（四）推广典型，促进竞赛

在环境改造年竞赛活动中，我们注重发现和推广典型。在绿化和文化广场建设中，我们及时组织各街道办事处利用拉练检查的机会到白趟房街道轻工社区参观学习，听取街道办事处和社区介绍绿化工作经验和做法，此次活动促进了全区绿化工作和文化广场建设。在“三保”工作中，我们及时推广了胜利街道办事处、跃进街道办事处、卫国街道办事处在公司管理、全面建设、保安工作方面的经验，于6月4日组织召开了“三保”工作经验交流会，环境改造年竞赛办公室还进行了全面总结，分管区领导做了全面细致的工作部署。这对刚组建不久的“三保”公司的建设起到了方向性的引导和促进工作的作用。

（五）广泛发动，多方参与

在环境改造工作中，充分发挥驻区单位、社区帮扶单位、志愿者队伍和广大居民的积极作用十分重要。街道办事处和社区充分发挥与驻街单位和居民接触密切的优势，教育、引导和发动驻街单位和社区居民积极投身于建绿、养绿、护绿、美化家园的活动中来。跃进街道办事处充分发挥驻街单位十九局四处经济条件好的优势，引导他们投入资金改善居民的生活环境，建设了一处2000平方米，功能完善的大型文化广场；胜利街道办事处积极争取驻街开发单位建设居民文化广场并给予一定的配套资金，创造了企街共建的良好模式。公路处、北生药业、十九局四处、辽建集团等单位也纷纷伸出援助之手，提供资金和物资保障，为环境改造做出了突出贡献。白趟房街道办事处盛兴社区居民杨伟利，在去年个人投资1万余元进行楼前绿化的基础上，今年又栽种花墙近200延长米，个人出资购买观赏花卉，美化社区环境，得到了周边群众的一致称赞，并多次受到市级新闻媒体的宣传。

（六）大造舆论，营造氛围

为了推动全区环境改造年竞赛活动的开展，区竞赛办公室主办了《区环境改造年竞赛工作简报》，及时反映全区环境改造年竞赛活动的情况，宣传先进典型，交流工作经验，推动了全区活动的健康发展。7月18日，市日报用大篇幅特别报道了我区的环境改造成果，起到了很好的舆论导向作用。上半年全区共出竞赛简报20期，信息59篇。

二、存在问题

1、居民区绿地被占现象普遍。在全区进行大面积绿化的同时，个别居民区绿地被占用，还有待于清理，绿化管护工作有待于加强，绿化维护设备有待于补充。

2、在三保工作中，个别保洁保安员缺乏工作责任心，有的保洁人员不按规定时间上岗，作业质量达不到标准；有的办事处“三保”人员配备不足，难以完成任务；重保洁轻保安也是一个普遍存在的问题。三保公司的队伍建设需要向企业化运作转移，管理还需要加强，对市环卫处的检查考核需要引起高度的重视。

3、在环保工作中，个别饮服企业存在噪音扰民、冒烟流油、气味难闻、影响周围居民正常生活的现象。

4、个别单位在环境改造工作中责任意识不强，精力投入和资金投入少，还存在等、靠、要的思想。

环境改造不但是城市建设的需要，更是一项利国利民的民心工程，它不但改善了城区的环境面貌，而且会拉近党和政府与人民群众的距离，推动社区精神文明建设，促进区域经济发展。在今后的工作中，我们要按照全区环境改造三年规划的总体工作目标，不断创新，扎实工作，为彻底改变白塔区老城区的环境面貌做出不懈努力。