农机局理论教育总结
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一、第一季度农机化工作总结
2009年第一季度，在市委、市人民政府的正确领导下，在市委农工部、市农业局的直接领导下，在省农业厅、省农机局的指导下，以落实中央农机购置补贴政策为拉动力，以创新农机社会化服务机制和农机新机具新技术推广示范为推动力，改善农机装备结构，提升农机装备水平，加快水稻、果业等作物生产机械化进程，进一步提高了我市农业机械化水平，保持了全市农业机械化快速健康发展的好势头。
（一）、明确了工作目标，制定了考核方案
2009年1月9日*市农机局局长*主持召开局长办公会，会议审定了2009年全农机化工作的总体思路及工作目标。
市农机局于2月15日下发了《关于印发2009年度全市农机化工作目标考核评比方案的通知》（市农机发[2009]7号）。
2月23日至24日市委、市政府在*大厦召开了全市农机化工作会暨农机推广展示会议。市委常委、市委农工部部长曾新方参加了会议并作了重要讲话。江西省农机局副局长郭晓巩作了书面讲话。市农机局局长*作了《*上山下田入水，牛年再创农机辉煌》为主题的农机化工作报告。*同志所作的报告，认真总结了20*年全市农机化工作，指出了存在的问题，全面布置了2009年农机化工作任务。市政府副秘书长对落实好今年全市农机化各项工作，提出了要求。
（二）、认真实施农机购置补贴政策
市农机局于2月11日下发了《关于2009年全市农机购置补贴实施意见》（市农机发[2009]5号）。在3月24日又下发了《关于认真做好节水灌溉设备购置补贴工作的通知》（市农机发[2009]23号），强化了农机购置补贴工作。
2月23日，分别在*大厦和农机市场召开了全市农机推广展示会议，出席会议的由市农机局领导、各县（市、区）农机局局长、农机推广站站长、*经济技术开发区农办主任、全市农机化工作先进集体和个人、农机专业合作社负责人、农机购置补贴经营企业负责人等200余人，出席会议的同志参观了农机购置补贴机具展示。市农机局副局长李雅荣传达了中央、省农机购置补贴有关会议精神，部署了全市农机购置补贴工作。参观了农机购置补贴机具展示。在*农机市场举行了首批农机购置补贴机具发放仪式。大余县新城镇农民周庭营、南康市潭东镇农民廖为辉、章贡区水西镇农民曾纪俊等购买了拖拉机、微耕机、耕整机，成为我市2009年首批享受国家农机购置补贴政策实惠的农民，由此拉开了全市实施农机购置补贴的序幕。
2009年3月4日，*市农机局在*市交通招待所召开了全市农机推广站长会议，2009年3月3日至5日在*交通招待所举办了全市农业机械购置补贴培训班，参加培训的有全市农机推广股（科、站）长，农机购置补贴销售点负责人。
3月21日至22日，市农机局和福建厦门翔丰节水灌溉设备有限公司在*景家商务宾馆举办了节水灌溉设备购置补贴培训班，对全市18个县（市、区）经营福建厦门翔丰节水灌溉设备购置补贴供货点经销商进行了培训。
根据省局的要求，3月12日至19日市农机局和各县（市、区）农机局组织人员对本辖区农机补贴供货点及代销点销售农机补贴产品的情况进行一次专项督查，重点督查销售产品的价格问题，保证了农机购置补贴工作有序进行。
市农机局副局长李雅荣、副调研员钟明等一行，于2009年3月10日至13日在石城县、瑞金市、于都县、*市农机市场检查农机购置补贴工作，了解检查农机补贴产品物价及农机产品质量。
2009年第一季度农机购置补贴台数6511台套，资金达到804.5万元，完成目标任务33.52%。受益农户6458户，拉动农民投入农机资金2945.7万元，其重点是推广水稻插秧机55台套，拖拉机28台，手扶拖拉机1123台，盘式拖拉机24台，耕整地机械4960台套，其它适用先进的农业机械321台套。
（三）、开展“百万农机闹春耕”活动有实效
为组织好2009年农机春耕备耕，落实省委、省政府在全省开展“百万农机闹春耕”活动。2月17日，我省召开保增长促春耕四项主题活动电视电话动员大会后，市委常委、市委农工部部长曾新方要求全市各级农机部门要通过开展“百万农机闹春耕”活动，不断提高农机使用效率和水稻耕种机械化水平，加快春耕生产进度。市农机局于2009年2月18日印发了《2009年全市“百万农机闹春耕”活动实施方案》（市农机发[2009]9号），明确了2009年“百万农机闹春耕”活动的工作目标和工作要求及工作措施。
3月20日，由*市人民政府主办，*市农机局、南康市人民政府协办，南康市农机局承办的“百万农机闹春耕”活动现场启动仪式，在南康市蓉江街道办事处华山村举行“百万农机闹春耕”活动正式，几十台大小型农机穿梭在田间地头，迅速掀起了农机闹春耕的热潮。
“百万农机闹春耕”活动3月20日南康、宁都现场启动仪式，得到了*市、南康市、宁都县、乡三级党委、政府以及有关部门的大力支持和配合。*市委常委、市委农工部部长曾新方、副市长刘建平多次指示要全力抓好“百万农机闹春耕”活动。*市农业局党组书记杨文光，*市农机局局长*、副局长李雅荣，南康市人大刘光训副主任、市政协李旭副主席等领导出席了南康现场启动仪式。同日，宁都等18个县(市、区)利用各种形式分别举行了“百万农机闹春耕”活动现场启动仪式。
“百万农机闹春耕”活动开展以来，到3月30日止，全市成立机耕服务队86个，组织了各类拖拉机1.838万台，耕整机4.12万台,各类农机具3.9165万台套，维修各类农机具2.7234万台套,投入“百万农机闹春耕”活动；组织了786名农机科技人员下乡活动，指导“百万农机闹春耕”活动和农机维修。
全市计划春播面积336.36万亩，机耕作业面积90.603万亩，机械浇灌地作业面积41.63万亩，全市水稻育秧面积3.56万亩，水稻机械化栽插育秧面积900亩，水稻机械化栽插面积达到8万亩以上；开展机耕服务，全市农机帮扶助耕445户,无偿机耕面积1406亩。
（四）、农机化培训工作有力度
根据《农业部办公厅关于大力开展基层农业技术推广人员培训工作的通知》（农办科[20*]64号）和市委、政府关于加强农民培训的要求，市农机局于2009年2月11日制定了《2009年*市农机员（手）培训的实施意见》（市农机发[2009]2号）。开展农机化培训，全市举办水稻机械化栽插育秧、农机购置补贴、节水灌溉设备补贴、农机技能、农机专业合作社等各类农机培训班26期，其中*市农机局办了6期，全市受培训的农民3816人。
另外组织于都呈荣合作社负责人参加农业部高级技能才培训，专门学习久保田机插技术。根据市委、政府的要求开展了返乡农民工培训。目前已培训返乡农民工1300人，这些人通过培训和国家农机补贴都投身到农机创业的行列。
（五）、加强了农机社会化服务体系建设
目前，全市有农机专业合作社38个，固定资产2124.3万元，农机具2214台套，社员573人，常年从业人员478人，服务农户11885户，机耕面积96798亩，机播面积8710亩，机收面积45020亩，果业机械化作业面积57*0亩，合作社总收入1805.12万元。全市农机专业合作社为农业增效、农民增收做出了贡献。
为认真贯彻落实《农民专业合作社法》,创新完善农机服务组织,市农机局于2月11日下发了《关于加快农机专业合作社发展的意见》（市农机发[2009]4号）。2月23日以会代训培训了38家农机专业合作社负责人，为农机专业合作社发展给予技术培训、经营管理、建立订单作业市场等方面的指导与扶持，为我市发展农机合作社开了个好头。
（六）、开展了2009年农机打假专项治理活动
根据《2009年全国农资打假和监管工作要点》的要求，3月10日市农机局下发了《关于开展2009年农机打假专项治理活动的意见》（市农机发[2009]19号）。开展了“放心农机下乡进村宣传周”活动，对农机市场进行了大检查，严厉打击了制售假冒伪劣农机产品的行为，认真受理了农机产品质量投诉和咨询，向社会公布投诉热线电话。开展“3.15”农机打假活动，全市出动农机执法人员148人，联合工商、质监等单位统一行动21次，查处假冒伪劣农机产品98件。
（七）、初步建立了全市农机化基地
为稳定粮食生产，确保粮食安全，发展果业，根据省农业厅省财政厅赣农字[2009]7号文件要求，市农机局于2月11日下发了《关于全市农机化基地建设实施意见》（市农机发[2009]3号）。目前全市建设水稻生产全程机械化基地19个，面积达到4150亩，果业生产全程机械化基地19个，面积达到5000亩。
（八）、落实了农机防汛抗旱工作措施
为认真落实市委、市政府关于防汛抗旱工作的部署和市防汛抗旱指挥部《关于认真做好2009年防汛防旱工作的意见》及2009年全市防汛工作会议的精神，充分发挥农业机械在防汛抗旱工作中的作用，保障人民群众生命财产安全，市农机局于3月2日下发了《关于认真做好2009年农机防汛抗旱工作的意见》（市农机发[2009]13号）。市农机局副局长李雅荣、副调研员钟明、市水利局农村水利科主任科员黄荣俊一行四人，于2009年3月10日至12日在石城县、瑞金市检查防汛准备工作。
（九）、加强了农机安全生产工作
市农机局于2月27日印发了《全市农机集中整治严重交通安全违法行为工作方案》（市农机发[2009]14号）。2009年3月27日，在*召开了全市农机安全监理工作会议，各县（市、区）农机局分管领导、农机安全监理站站长共50余人参加会议。市农机局局长*和省农机安全监理总队总队长陶期辉出席会议并作了重要讲话,市局副局长谢志斌作了工作报告，会议期间各县（市、区）农机局向市农机局递交了农机安全生产责任状
开展了“平安农机”创建活动，推进“平安农机”示范乡镇、示范村、示范户建设。市局副局长谢志斌、监理科长姜宏贵多次督查安远县安全生产工作及农机安全。在元旦、春节等传统节日期间加大力度查处拖拉机违法载人、酒后驾驶、“黑车非驾”、超限载货等严重违法行为，有效预防农机较大以上事故发生。
第一季度，全市农机在进一步加强了全市农机安全生产工作，确保了春节和全国“两会”期间农机安全生产形势稳定。全市共发生农机事故9起，同比事故起数下降10%，未发生农机死亡事故。成立了农机安全生产工作领导小组，落实了农机安全生产责任制，层层签定农机安全生产责任状，开展了农机集中整治严重交通安全违法行为工作，查处拖拉机违章行为377台，其中无牌无证行驶84台；无证驾驶55人，未参加年检年审121台；未购置交强险60台，超速越载57台。
加强了监理业务工作，全市共新注册上户各类拖拉机1231台，考核各类拖拉机驾驶员69人，办理拖拉机过户661台，办理拖拉机年检年审档案进档5057台。
（十）、强化了农业机化宣传工作
为做好2009年农业机械化新闻宣传工作，营造促进农业机械化又好又快发展的良好舆论氛围，根据农业部农业机械化管理司《2009年农业机械化新闻宣传工作要点》，2月20日市农机局印发了《2009年*市农业机械化新闻宣传工作要点》（市农机发[2009]10号）。2009年第一季度，市农机局利用《新农民》周刊、中国*网、赣南农机化信息网等媒体认真及时报送和了大量有价值的信息，广泛深入地宣传农机化政策法规、推进措施、工作经验、先进典型等，形成了领导重视、社会关注、舆论支持农机化发展的良好氛围，推动了全市农机化又好又快发展。同时，各地加大了农机安全宣传工作。全市共制作宣传标语39条；发放宣传资料2万多份。在县（市、区）电视台做滚动字幕宣传126次；发送手机短信16000多条，通过宣传，农机安全工作得到了社会和农民机手的理解和支持。
（十一）、加强了企业改制和信访工作
年初为企业职工办理了医疗保险工作。办理了改制企业距退休五年内职工、退休人员、企业离休干部和下岗失业人员总计1004人医疗保险工作。春节前慰问了原局属企业下岗职工50名，解决了安远农公司离休干部梅景瑞遗属补助问题。加强了信访工作，根据信访条例和有关政策处理了*市机电建筑安装总公司等职工集体上访事件。认真做上访人的思想政治工作，针对局属32个改制企业的历史遗留问题做了大量上访人员的思想政治工作，切实维护了社会稳定。
（十二）、加强了党的建设，认真开展了深入学习实践科学发展观活动和机关效能年活动
元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。局机关党建、维稳、政务、事务、财务、爱卫、双拥、工会、妇联、老龄、综治、计生、保密、帮扶、招商引资等日常工作，严格按照目标管理要求，明确了任务，落实了责任，制定了措施，各项工作有条不紊的进行，都起得了较好的工作实效。
农机招商引资有实效。市农机局局长*一行于2009年3月12日至15日在海南省海口市招商，引进海南金鹿农机发展有限公司在*章贡区落户。
加强了党的建设。3月18日，机关党委下发了《*市农机局2009年机关党建工作要点》（市农机机关党发[2009]2号）。3月27日，市农机局召开了机关党员大会，市农机局局长*在大会结束时作了重要讲话，对新当选委员表示祝贺，并提出了希望和要求。副调研员、机关总支书记钟明作了工作报告，机关总支副书记彭孝平作党费收缴使用情况报告。大会经无记名投票，选举产生新一届市农机局机关党总支委员会。
认真开展了深入学习实践科学发展观活动。3月24日，市农机局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。局机关全体工作人员、各党支部书记参加了会议。在局深入学习实践科学发展观活动动员大会上，局长*作了学习实践活动动员报告。副调研员、机关总支书记钟明传达了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神。会议期间学习了《*市深入学习实践科学发展观活动实施方案》。
认真开展了机关绩效年活动。2月初落实了机关效能建设责任制，各科室签订了《*市农机局2009年机关效能建设责任书》。
在机关效能年活动中，2月底3月初，由局领导带队，组织管理推广科的同志深入农村，找农机手座谈，深入田间地头找农民了解，倾听他们对发展农机化的看法，对落实国家农机购置补贴的意见。通过调研，确定了今年水稻育插秧机械化技术、水稻收获机械化技术、稻秆还田机械化技术、果业作业机械化技术、果业机械化管理技术、果业收获机械化技术、节水灌溉机械化技术等作为我市主推的七大农机化技术，拓宽了发展我市农业机械化的思路和视野，为我市农业机械化大发展提供了新方法。
二、第二季度工作计划
为了全面完成或超额完成今年我市各项农机化工作目标任务，第二季度我们将按照年初制定的全年工作要点，重点抓好如下几项工作：
（一）、主要工作任务
1、认真做好农机化春耕生产。精心组织、科学谋划、全力组织各类农业机械投入农业春耕生产，春耕生产期间全市计划完成推广水稻插秧机110台套。计划组织1.9万台拖拉机、4.1万台耕整机、300台插秧机（其中新增和引进跨区作业机201台）投入水稻机插作业。完成机耕作业面积190万亩，水稻机械化栽插面积8万亩。组织好水稻机耕跨区作业组织协调工作，扩大我市机耕面积。
2、继续扎实做好农机购置购补贴工作。2009年第二季度全市农机购置补贴资金达到1920万元，占全年2400万元任务的80%；其重点是推广插秧机、大中型拖拉机、收获机械、收获后处理机械、农产品加工机械、排灌机械等。2009年第二季度完成省下达的半喂入式联合收割机、大中型拖拉机发展任务，4月中旬要全面完成省下达的插秧机购置补贴任务。
3、认真做好农机化管理和技术推广工作。一是水稻跨区机收作业组织协调工作，建立全市农机跨区作业信息平台。二是组织农机助耕活动，全市成立机耕队84个，开展机耕服务，每个县（市、区）农机帮扶对象不少于10户，全市农机帮扶助耕330户。三是组织好农机具和燃油市场供应。四是大力开展科普宣传和农机适用技术培训。完成全年6000名农机员（手）的培训80%。五是深入开展“万名农技人员送科技下乡”活动，组织1-2次农机知识现场咨询，开展农机科技进村宣传咨询活动。六是加强调度,提高农机作业效率，及时上报春耕生产农机作业进度。七是抓好农机专业合作社的发展工作，上半年新发展农机专业合作社年收入30万元以上的20个以上（全年48个）。八是认真抓好全市19个水稻生产全程机械化基地和19个果业生产全程机械化基地建设。
4、确保农机安全生产。全市上半年农机安全生产工作目标是新增拖拉机（变型）挂牌1500台，新增拖拉机驾驶员250人，上半年购置补贴的中、小型拖拉机和联合收割机登记挂牌率达到100%，确保农机事故死亡人数在控制指标以内，杜绝较大以上农机事故的发生。
（二）、保障措施
1、加强领导，明确责任。要确保第二季度各项任务目标圆满完成，各级农机部门要层层落实目标责任制，分解工作任务，制定考核目标，对各项工作进行量化、细化、具体化，做到目标到岗，责任到人，事事有人管，件件有着落。要坚持定性考察与定量考核相结合、日常考评与集中考评相结合，对于工作落实好、成绩突出的单位和个人，要进行表彰奖励，对工作不落实的要进行严厉批评，逐步形成有利于促进抓落实的考核激励机制，促进各项工作的有效落实。
2、营造声势，引导示范。加强宣传是做好农机化工作的基本前提，典型示范是扩大工作成效的基本手段。要充分利用电视、广播、报刊、会议等多种形式，广泛开展法律、政策、农机购置补贴等多方面宣传，宣传重点农业机械化法律法规和扶持政策，特别是要宣传党的十七届三中全会、2009年中央一号文件关于“加快推进农业机械化”的各项战略部署和重大决策，为农机化工作营造良好的社会氛围，为推动农机化又好又快发展提供强大的舆论支持。同时，要善于发现典型、注重培育典型、学会推广典型，通过典型引路、以点带面，推进农机化各项工作的全面落实。
3、组织农机技术人员下乡，宣传农机购置补贴政策，推广农机。第二季度各级农机部门领导和管理技术人员，将抽出三分之一时间深入到农机化生产第一线检查调研，宣传农机购置补贴政策，推广农机，召开各种农机演示，指导农机维修保养和开展农机连片作业，提高农机作业效率，增加机手收益，检查油料保障情况，调处作业纠纷等，及时应对农机化生产中出现的各种困难。我局计划在“双抢”大忙前，在全市早稻收割较早的县或城区附近召开“万台农机闹‘双抢’现场动员会”，投入作业的机具将有收割机、拖拉机、插秧机等，推动“双抢”农机化生产全面深入开展。
4、做好农机化管理，净化农机销售市场，维护好农机消费者的合法权益。另外在全市范围内开展一次农机产品生产、供应市场检查打假行动，净化农机销售市场，维护好农机消费者的合法权益。同时要认真做好了农机化生产进度、半年统计报表和各类统计报表的统计报送工作，结合农机生产动态，农机化工作开展情况，认真及时上报农机化工作信息。
5、保障农机用油供应，加强农机服务和技术指导。加强与石油公司沟通和协调，保障农机作业用油供应，做好用油预测和计划，分片就近落实到当地中石化加油站，确保油料供应不断档。落实好“农机优先加油卡”的发放工作，发挥“农机加油绿色通道”的作用，千方百计确保农机抢收抢种机械化作业的正常用油。
认真组织好今年已通过补贴购买到位的农机具投入到农机作业中去，特别是新购买未使用过的联合收割机、插秧机，要落实人员跟踪服务，了解他们的作业情况以及售后服务质量情况，及时协调解决存在的问题，确保购机农民用得好、有效益，增强经营信心。
6、加强农机安全生产检查执法，确保上半年农机安全生产态势平稳。坚持教育为主与强制措施相结合的原则，对一些轻微违法驾机行为通过说服教育能纠正的，不采取强制措施，对屡教不改的严重违法驾机行为，要果断采取强制措施进行制止，依法加强农机安全监督管理，扎实作好农机隐患的排查工作，积极开展创建“农机安全示范村”活动，为农机生产保驾护航，确保上半年农机安全生产态势平稳，促进农机化发展。
7、认真做好其他各项工作，确保上半年各项工作有条不紊的进行。扎实做好党建、工会、计生、综合治理、企业管理、农机化项目开发、招商引资、后勤保障、机关效能年、科学发展观学习活动等各项工作。全面完成市委、市政府、省农业厅、省农机局及市委农工部、市农业局布置的各项工作任务。
