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根据省局和市委、市政府的部署和要求,我局于*月下旬正式启动民主评议政风行风工作。在省局行评办的直接领导和市行评办的具体指导下,我局立足职能,结合实际,采取有力措施,推动全系统民主评议政风行风活动深入开展。目前,宣传发动阶段的各项工作任务已完满完成,行评工作取得阶段性成效。
一、领导高度重视,推动行评扎实开展
(一)成立工作机构,确保组织到位。为加强对民主评议政风行风工作的组织领导,我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,由党组书记、局长*同志任组长,党组其他成员、副局长任副组长,市局机关各科室、直属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,分管副局长兼任办公室主任,监察室、机关党办负责人兼任办公室副主任,并从办公室、人教科、监察室、督察队抽调业务骨干负责民主评议政风行风日常工作。各县(市、区)局(分局)也参照市局的做法,成立了相应的领导机构和工作机构。全系统形成了党组统一领导,“一把手”负总责,班子成员分工负责,纪检监察部门组织协调,有关部门各负其责,群众广泛参与的领导机制和工作格局。
(二)制定实施方案,确保措施到位。根据省局和市政府民主评议政风行风工作方案的要求,结合*工商的实际,经认真研究,制定了《*市工商行政管理系统行风评议实施方案》,明确了民主评议政风行风工作的指导思想、目标要求、评议对象、评议内容、步骤方法和工作要求。同时,结合第一阶段工作要求,制定了《*市工商系统民主评议政风行风宣传发动阶段工作指引》,对全系统第一阶段需完成的“规定动作”及“自选动作”进行细化,进一步明确工作安排、责任单位和完成时限,确保行评工作不偷步、不漏步、不走过场。
(三)坚持例会制度,确保落实到位。我局领导定期组织行评办的同志,研判式对每周活动进展情况进行总结回顾,分析当前工作形势,查找工作薄弱环节和存在问题,有针对性地理清工作思路,制订下步工作计划,做到时间、内容、人员、措施、效果“五落实”,确保活动有条不紊开展。至目前止,市局已召开分析报告会*期。
二、深入宣传发动,积极营造行评氛围
(一)层层动员,提高认识。*月*日,我局召开全系统民主评议政风行风动员大会,对全市工商系统民主评议政风行风工作进行部署动员,要求各单位统一思想,提高认识、充实力量、落实举措、迅速行动、把评议工作贯穿于工商工作的各个环节、各个层面中去,确保评议工作取得实效。*月*日,组织市局机关副科以上干部,县区局所(股)长以上干部参加省局民主评议政风行风视频会议,进一步统一思想。各县(市、区)局(分局)、工商所随后也相继召开动员会。通过层层动员,广泛发动,形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。
(二)多种形式,抓好学习。一是认真组织学习。采取局领导参加中心组学习带头学、支部组织党员集中学、科室组织干部分散学,个人利用工余时间自我学等形式认真学习有关精神和重点篇目,并通过市局一把手亲自作辅导报告、邀请市委讲师团作专题讲座以及组织观看某省省机关作风建设暗访专题片等,进一步加深干部职工对政风行风建设重要性的认识。据统计,宣传发动阶段,全系统共开辟学习园地(专栏)*多个,组织各种学习交流会*多期次,撰写心得体会*多篇。二是举办演讲比赛。市局以“实践科学发展观构建和谐工商”为主题,联系本部门政风行风建设,于*月上旬组织市局机关*个支部的党员干部,举办了一次别开生面的演讲比赛。参赛选手紧密结合岗位工作实际,讲述身边人、身边事,展现了*工商人激情奋发的政风行风,表达了“争当模范兵,塑造好行风”的决心和信心,推动了活动的深入开展。
(三)大力宣传,营造氛围。一是加强媒体宣传。通过“一把手参与电视访谈”、“在*日报刊登宣传稿件”等多种有效形式,广泛宣传工商职能和行评工作,自觉接受群众监督。*月*日,《*日报》头版头条以《工商体制创新惠及社会百姓》为题刊登我局加强政风行风建设的经验做法,称赞我局以民主评议政风行风活动为契机,积极推进体制机制创新,让老百姓实实在在得到实惠。据统计,截止*月底,全市各主要媒体工商系统行评工作报道共*条。二是发放资料宣传。投入资金,设计制作*份《工商系统行风评议宣传资料》,通过上门年检、送法下乡、市场巡查、窗口服务等多种有效途径,向辖区监管服务对象发放,让群众了解工商行评工作,引导社会各界积极参与助评,形成良好的社会氛围。三是开辟专栏宣传。在*工商信息内网、外网分别开设民主评议政风行风活动宣传专栏,将有关方案、学习文件、领导讲话和活动动态挂网,供全系统干部职工学习,积极搭建学习交流平台,畅通建言献策渠道,促进全系统开门搞行评;此外,市、县两级局机关和各工商所还在办公场所内设置了民主评议政风行风工作宣传板报,及时宣传工商行评动态。四是悬挂横幅、标语宣传。在市、县两级局机关和各工商所办公楼前以及各集贸市场悬挂横幅、标语共*条,不断加大行评宣传力度。五是抓好信息宣传。确定一名专职信息联络员,广开渠道,规范信息报送,加大对民主评议行风政风活动的宣传力度,深入挖掘和采集全系统政风行风活动的工作亮点,每周形成一期有推广、指导意义的活动简报,编发至全系统各单位参考学习,以点带面推动活动的深入开展。现已编发专题活动简报*期。
三、广泛征求意见,切实做到未评先查
(一)结合日常工作征求意见。认真贯彻执行《*市工商行政管理系统办照、办案廉政跟踪办法(试行)》,坚持每发出一个证照、每办结一宗案件,都向当事人发放一张廉政跟踪卡,由当事人根据卡中内容作评价、提意见和建议。
(二)结合民主生活会征求意见。将民主评议政风行风工作与市局党组专题民主生活会会前征求意见结合起来,通过个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发征求意见表等方式,广泛征求了市人大、市政协、市纪委、市直其他部门共*个单位和本局机关各科室、直属各单位、各县区工商局班子成员、基层干部以及部分人大代表、政协委员、企业代表共*多人的意见和建议。对收集到的*个方面的意见和建议,市局党组成员进行认真梳理,逐一提出整改意见,切实抓好整改。
(三)结合上门年检征求意见。各县(市、区)局(分局)充分利用上门年检服务的有利时机,由局领导带队深入企业,听倾企业呼声,了解企业困难,征求企业意见和建议,切实为企业排忧解难,受到企业一致好评。
四、加强检查督导,确保行评工作落实
我局高度重视行评督导工作,*月*日至*日派出两个督查组对全系统开展民主评议政风行风宣传发动阶段工作情况进行督导,并将督导情况向全系统通报,对学习认真、宣传氛围浓厚的单位给予肯定;对应付了事、不求实效的单位给予批评,责令其补课;同时,对下阶段如何开展民主评议政风行风工作提出要求。各县(市、区)局(分局)也分别开展了督导工作,第一阶段,全系统共发出督查通报*期。通过督导,有效地推动了全系统民主评议政风行风宣传发动阶段各项任务的落实,为政风行风建设取得实效提供了有力的保证。
民主评议政风行风工作第一阶段,我局通过坚持不懈抓宣传发动,在系统内外营造起了浓厚的行评氛围,行评工作取得了阶段性成效,为下一阶段工作的开展打下了良好的基础。但我们也应清醒地看到存在的问题和薄弱环节:一是全系统行评工作开展不够平衡,个别单位尤其是市(县)局机关的一些科(股)室仍存在认识不足,行动不快,工作力度不大等问题;二是部分同志对开展民主评议政风行风工作的重要性认识还不是很到位,对安排的有关学习内容抓得不紧,学习的自觉性、主动性不够。下一阶段工作,我们将继续按照省局和市政府行评办的要求和部署,在深入开展自查自评的基础上,坚持开门搞评议的原则,采取走出去、请进来的方法,通过敞开大门、内外结合的方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议,切实找准本系统、本单位在行风建设中存在的突出问题,认真落实整改,确保民主评议政风行风工作取得实效。