民政局经济管理发展总结

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尊敬的吴书记：

非常欢迎老领导来*视察指导工作，我们感到很高兴，很受鼓舞，同时也这是对我们工作的鞭策和促进。借此机会，我代表县委、县政府向老领导从三个方面作个简要汇报：

一、基本县情

我县位于*西北部，全县辖20个乡镇、2个农场，有60万人口，其中农业人口40万，区域面积1087平方公里，其中耕地面积79万亩。水情是*的基本县情，水患是*的最大忧患。长期以来，我们坚持生存靠治水、发展靠活水，一手抓治水，一手抓发展，县域经济运行平稳。20*年，我县完成生产总值62.6亿元，增长11.6%。三次产业比为37.5:22.7:39.8。完成县级一般预算收入1.48亿元。农民人均纯收入为3902元，增长13.6%。城镇居民人均可支配收入为10242元，增长为12.7%。

1.从农业的情况来看，一是农业结构不断优化。我县形成了30万亩高效水产养殖基地、30万亩杨树生产基地、10万亩高效蔬菜种植基地和4万亩亚麻种植基地，特别是珍珠养殖面积达到了12万亩，是全国最大的淡水珍珠养殖县之一。二是龙头企业不断发展。全县农产品加工企业已发展到486家，其中省级龙头企业2家，市级龙头企业12家。农民专业合作组织已发展到46个。三是品牌创建初见成效。目前，我县已创立了20多个农业知名品牌，其中5个品牌获得了国家绿色食品、iso9000—2001年质量管理体系认证和省第5届、6届农博会金奖。四是新农村建设稳步推进。我县的新农村建设是从实施“五三”工程入手的。其一是实施以通路、通电、通数字电视为内容的“三通”工程。这两年，全县修建通乡公路84公里、通村公路546公里，发展农村数字电视用户7500户。其二是实施以清垃圾、清淤泥、清路障为内容的“三清”工程。其三是实施以改水、改厕、改厨为主要内容的“三改”工程。新建沼气池5980口，改厕3.06万个，解决了3.53万人的安全饮水问题。其四是实施以绿化、亮化、美化为内容的“三化”工程。其五是实施以建设新村部、塑造新农民、树立新风尚为内容的“三新”工程。20*年，我们的“丰裕”示范片按照建设生态渔村的理念，着力打造人与自然和谐相处的“梦里水乡”新农村，凸现出明显的水乡特色。

2.从工业的情况来看，一是工业总量不断增长。20*年我县工业总产值为36.27亿元，增长19.5%，其中规模以上工业产值为21.88亿元，增长31.2%；工业增加值为11.84亿元，增长16.8%，其中规模以上工业增加值为5.7亿元，增长27.8%。二是优势产业发展较快。目前，我县初步形成了机械制造、造纸纸品、棉麻纺织、生物制药、化学工业、食品加工、饲料工业和电子工业等8大优势产业，现有规模企业56家。20*年，我县克服纸业关停和恒安搬迁等诸多因素的影响，全年新上投资在1000万元以上的项目有9个，其中亿元项目有3个，分别是计划总投资30亿元的常德柏力科技园项目、投资5亿元的天洁纸业项目和投资2亿元的凯斯三区建设项目，实现了我县亿元工业项目的突破。三是园区建设初具规模。*工业园始建于2002年初，规划面积10.3平方公里，其中河东片6平方公里，河西片4.3平方公里，目前已形成4.6平方公里的控制性详规。6年来，政府累计投入1.4亿元用于园区建设，园区已初具规模，现有企业36家，其中规模企业28家。四是招商引资不断加强。20*年，我县共引进内资8.37亿元，外资到位1360万美元。

3.从基础设施的建设来看，水利建设方面，5年来，全县共投入水利建设资金4.31亿元，其中国投2.7亿元，自筹1.61亿元，完成水利建设工程1216处，移动土石方1912万立方米，一些险工险段、重点隐患得到了有效整治。交通建设方面，目前全县的公路总里程为1611公里，其中省道59公里、县道164公里、乡道368公里、村道1020公里。有等级公路420公里，全县20个乡镇都通了水泥路，258个行政村通水泥路的有161个。建成了大湖口大桥、夹夹大桥和汽车北站。电力建设方面，基本完成了城乡电网改造工程，建成了蔡家溪220千伏变电站，完成了大鲸港110千伏变电站的转址建设。城建方面，我县的城镇化水平为37%，县城建成区面积11.8平方公里，人口12万人，人均居住面积40平方米。这些年，我们实施了“46111”工程，即建设四大市场、六个小区、一条大街、一座新城和一个园区。四大市场即*大市场、农副产品批发市场、装饰建材城和嘉德商贸城。六个小区即金安花园、紫珑花园、香格里拉、京嘉花园、中城豪园和五总阳光，总建筑面积达30万平方米。一条大街即香港商业步行街。一座新城即*现代城，总投资8个亿，开发面积580亩。一园即工业园。从2005年开始我们争创国家级卫生县城，目前工作抓得比较紧，力争今年创建成功。

4.从社会事业的发展来看，教育方面，启动了教育强县建设，“普九”成果进一步巩固，各类教育全面发展。卫生事业方面，新建了人民医院住院大楼、县疾病预防控制中心和县传染病隔离区，高标准改造了20所乡镇卫生院，全面实施了新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险。国家血防办“封洲禁牧”试点工作取得实效。计划生育方面，从2002年到20*年，我县连续被评为全省计划生育优质服务先进县，现在我们正在创建国家优质服务先进县。劳动和社会保障方面，20*年全县各项参保人数达到11.2万多人次。建成经济适用房1.24万平方米，廉租房1800平方米。民政事业方面，全县1.3万名城镇居民和6119名农村居民得到了最低生活保障，新改、扩建11所敬老院，五保老人集中供养达1184人，殡葬改革稳步推进，火化率达到100%。文化体育方面，成功申报为“中华诗词之乡”、“*硪歌”列入国家非物质文化遗产保护名录，创建“乒乓球之乡”全面启动。

5.从体制的转换来看，一是比较平稳地推进了企业改革。全县206家国有工商企业只有4家在抓紧扫尾，共置换职工身份2.82万人，占职工总数的96%。二是比较平稳地推进了农村综合改革。取消了农业税，落实了减负政策。进行了乡镇站所改革，分流富余人员1200多人，精简比例达到50%以上。大力推进了“村帐乡管”和“乡财县管乡用”改革，实施了乡镇公务消费货币化改革。三是比较平稳地推进了事业单位改革。全面推行了事业单位用人聘用制度改革。政府的两个招待所都卖给了私人老板。

6.从社会的大局来看，这几年，我县基本上实现了无集体越级上访、无群体性事件和无重特大案件发生，安全生产没有出现大的事故，社会大局比较稳定。20*年，我县被评为全省20个平安县之一。

尊敬的吴书记，尽管我们面临的困难很多，但我们相信，有国家政策的扶持，有各级领导的关心和大力支持，有全县干部群众的团结奋斗，我们一定会把*的事情办得更好，请老领导放心。