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市效能办:
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,按照市效能办的总体部署,以科学发展观为指导,按照“改进机关作风、提升服务水平、增强优质服务、提高干部职工能力”的要求,把握工作重点,强化制度建设,健全监督机制,不断提高工作效率和服务水平,全面推进机关效能建设。现将上半年有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,统一思想认识
我局党组把开展机关效能年活动作为推动机关事务工作发展的一项重要举措,与各项工作同研究、同部署。省、市召开了机关效能年工作动员会后,及时召开了党组会议,研究部署工作措施。一是成立了机管局“机关效能年”活动领导小组。领导小组以局党组书记、局长*为组长,局其他领导班子成员为副组长,各科室、各单位负责人为成员,从局机关相关科室抽调人员,设立“机关效能年”活动办公室,负责各项活动的具体组织与实施。二是明确责任。实行“一把手”负责制,党组书记、局长为机关效能年活动的第一责任人,对全局机关效能建设负总责任;局领导班子其他成员,按照“一岗双责”的要求,在抓好分管工作的同时,抓好分管科室、单位的效能建设;各科室、各单位主要负责人为本科室、本单位效能建设第一责任人,率先垂范,以身作则;广大职工以主人翁姿态,自觉行动,积极投身于效能建设之中。三是制定了市机管局开展“机关效能年”活动实施方案,明确了指导思想、总体目标、方法步骤和工作要求。四是组织召开了机关事务管理局“机关效能年”活动动员部署大会。会上学习了市委、市效能办的有关文件精神,对我局开展机关效能活动进行了安排部署,使广大干部职工深刻认识了提升机关效能的重要性和紧迫性,认识到开展机关效能年活动的重大意义。
二、广泛征求意见,深入查摆问题
为找准机关效能建设中存在的问题,我局紧密结合工作实际,坚持全面查摆,采取开门纳谏与自查相结合,单位查摆与个人查摆相结合,就办事拖拉、作风懒散、效率低下的问题,办事推诿、能少管的事尽量少管、不好做的事尽量不管的问题,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,中心工作跟不紧、为大局服务措施少的问题,破解难题畏首畏尾的问题,做一天和尚撞一天钟、得过且过的问题,事不关己、高高挂起的问题,当公务员无戏、晋升无戏、船到码头车到站的问题,工作不主动、不深入、不作为的问题,现代物业管理知识少、素质低、能力差的问题等十个方面,广泛征求各方面的意见和建议,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正。针对查摆出来的问题,我局深刻自我剖析,认真分析原因,制定了切实可行的整改措施。
三、强化制度建设,切实转变作风
按照规范化、科学化的要求,我局进一步建立健全了机关效能建设的各项制度,用制度促效能。一是进一步健全和完善首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,以“三项制度”来严肃工作纪律,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,努力实现以制度规范行为,以制度管人管事,对外树立机关事务管理部门良好的工作形象。二是结合我局工作实际和市委弘扬求真务实作风18条,制定领导干部转变工作作风“八提倡、八反对”,即:提倡到第一线把握实际情况、指导工作,反对高高在上,满足于一般性地布置和传达工作;提倡对主要工作要亲自参加全过程,反对只会布置工作,当甩手掌柜,对具体情况和问题胸中无数;提倡克服困难,拿出解决问题的办法和举措,亲自破解难题,反对讲套话、讲官话,矛盾上交下压,或者听之任之;提倡立马就办、办就办好,反对拖拖拉拉、推诿扯皮;提倡有布置、有要求、有参与、有检查、有督促,反对走形式、表面化、工作不落实,虎头蛇尾;提倡敢抓善管,反对当和事佬,当老好人;提倡创造性开展工作,反对墨守成规,按部就班;提倡与一线工人打成一片,争取多参加劳动,反对以领导自居,动口不动手。
四、加强监督检查,规范工作行为
一是强化工作纪律的督查。使全局的工作作风有明显好转,对局督查组进行了调整,采取明查暗访相结合,随机抽查和定期检查为主的办法,重点对全局工作纪律情况进行督查。按照时间表、责任人,制订了2009年上班纪律情况检查值班表,由局领导带班,科长值班,定期检查全局上班工作纪律,发现问题,查明原因,分清责任,下发意见书,对其进行整改,带班领导在带班期间对全局工作纪律情况负责。二是强化工作任务的督查。坚持目标责任制,按照“项目化、时间表、责任人”的要求,将2009年工作任务落实到领导、科室或团队头上,局党组以主要精力抓好主要工作任务的落实,每月以办公会的形式对工作任务的完成情况进行督查。
五、结合效能建设,促进各项工作
我局以开展机关效能年活动为契机,以“创建优质后勤保障服务环境”为目标,认真做好各项工作。一是加强干部职工政治业务培训。以党组中心组学习为抓手,加强领导班子政治思想建设,加强干部职工业务知识培训,做到“三学三提高”,即:系统学习科学发展观理论,提高结合实际、解决问题、实践科学发展观的能力;学习市委、市政府各项“保增长、保民生、保稳定、弘扬优良作风”的部署、政策、举措,提高围绕中心、服务大局、保障有力、优质服务的能力;系统学习现代物业管理知识,提高建设和管理新行政中心后勤服务管理体系的能力。二是抓好公共机构节能工作。在市政府的领导下,积极建立全市公共机构节能管理体系和工作机制,制定和完善公共机构节能计划,大力宣传《公共机构节能条例》;积极主动抓好本局的节能降耗工作,制订了节能降耗实施细则,在节电、节约用水、加强车辆节能管理、节约办公经费、会务费和接待费等方面作出了明确具体的规定。三是积极跟进新行政中心建设。为了切实把市政大楼后勤管理服务的各项准备工作做好,我局逐步将工作重心转移到行政中心,成立市政大楼跟进工作组,集中领导、集中精力、集中时间、集中力量,监督市政大楼装修质量,收集整理资料,做好设施设备人员培训,制定物业管理招投标方案等,确保实现从市级领导机关进入市政大楼第一天起运转正常,管理到位,服务优良,保障有力,力争三年创建全国城市物业管理示范大厦的工作目标。
半年来,尽管我们做了一些工作,取得了一定成绩,但距离市委、市政府和市机关效能建设领导小组的要求还有差距,还存在一定的问题和不足:一是个别干部职工对机关效能建设的重要意义的认识有待进一步提高;二是监督力度有待进一步增强;三是在有关工作措施的落实上还有待进行一步加强。下一阶段,我局将继续认真落实市机关效能建设领导小组工作要求,确保整个机关效能建设取得更大的实效。