人事局发展科学管理总结

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根据县委工作部署和安排，我局深入学习实践科学发展观活动在县委指导检查组的指导下，从07月16日开始，学习实践科学发展观活动由分析检查阶段转入整改落实阶段。我局学习实践活动第三阶段开展以来，把握主题，突出实践特色，紧密结合工作的实际，最重要的就是紧密联系中央精神，联系当前的经济形势，联系县委、县政府的决策部署，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的主要任务。目前，我局分析检查阶段各项工作已按照县委的要求基本完成,具体工作情况总结如下：

一、继续深化学习

我局把坚持学习贯穿始终，进一步抓好党的十七大、十七届三中全会精神的学习，抓好同志最近一系列重要讲话精神的学习，抓好县委、县政府重要决策文件精神的学习，专门安排时间，采取个人学、集中学、辅导学、交流学等多种方式，引导党员干部把思想和行动进一步统一到对改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到对当前形势的判断和做出的重大决策部署上来，统一到人事人才今后的中心工作上来。

二、制定了整改落实方案

我局围绕“反对分裂、维护稳定、促进发展”这个主题，以“四个走在前列”为总任务，围绕人事人才发展存在的突出问题，围绕加强领导班子自身建设，以领导班子分析检查报告为依据，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。整改落实方案把领导班子分析检查报告中提出的思路和措施、所要解决的问题和完善制度的任务具体化，切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并对整改落实做出公开承诺，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。

(一)明确了整改落实项目。对征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，归纳梳理出影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题和制度障碍，群众反映强烈的热点、难点问题，以及党性党风党纪方面存在的突出问题。

(二)明确了整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期安排。对需要解决的突出问题，分三类:一是在活动期间就能够解决的问题;二是在一两年内通过努力能够解决的问题;三是靠自身力量或一时难以解决的问题。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实;对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，列出大体时间表，积极创造条件，逐步予以解决。

(三)明确了整改落实措施。对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法，对于涉及多个股室、单位的问题，加强沟通协调，采取有效措施，上下互动、左右联动，形成合力加以解决。整改落实措施体现出贯彻落实科学发展观对领导班子自身建设提出的新要求，针对查找出来的问题和征求到的意见，提出了具体目标和措施。

(四)明确了整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度，按照工作落实到项、责任落实到人的原则，逐项分解到分管领导和分管股室，定目标、定责任、定时间、定进度，建立健全落实责任制。对需要重点研究解决的突出问题和制度，领导班子经过了反复研究讨论，不断修改完善，主要负责领导还亲自研究、亲自部署，带头整改。

(五)对整改落实作出了公开承诺。整改落实方案采取适当方式向党员、群众、社会公布。对重要事项作出公开承诺，自觉接受党员、群众、社会监督。对党员、群众的建议进行了认真的整理研究，供领导班子吸收采纳。

三、创新了体制机制

我局把创新人事人才体制机制作为学习实践活动取得实效的重要标志，积极稳妥地推进人事人才体制机制创新，建立健全保障和促进人事人才工作科学发展的体制机制、推动人事人才工作科学发展的政策法规和符合人事人才工作科学发展要求的规章制度，解决制度缺失和制度障碍等问题，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。

(一)注重推进体制机制创新。紧密联系当前经济形势的变化，在善于总结经验、把握人事人才工作发展规律的基础上，坚持理念创新和实践创新，着力解决制约我县人事人才工作发展的深层次矛盾，积极探索和建立有利于人事人才工作科学发展的长效机制。

(二)明确体制机制创新的内容。体制机制创新是一项科学性、政策性很强的工作，既要大胆探索，又要严谨求实。我局对现有的各类人事人才工作政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，在全面清理的基础上做好废、改、立工作。加强各股室内部制度建设，重点修订完善本部门发展规划、影响和制约人事人才工作科学发展的制度、办法以及有利于保障科学发展、符合决策科学化、民主化、制度化要求的领导班子议事决策制度。条件成熟的及时转化为制度性文件。条件暂不具备、一时难以形成制度文件的，继续加大研究力度，为今后决策提供参考。

(三)体现科学性和政策性。体制机制创新注意学习和掌握国家的法律法规和党的方针政策，严格按照立法程序，尊重规律，充分论证，依法进行，规范操作。要坚持发扬民主，主动听取社会各界的意见，特别是注意听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。

四、搞好了总结和测评工作

学习实践活动基本结束时，我局对活动取得的成效和经验进行认真总结，努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程，把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上，精心组织开展好群众满意度测评。

(一)认真总结成效和经验。我局按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室对学习实践活动提出的目标要求，紧密结合我局开展学习实践活动的具体实际，对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效，也总结了存在的问题和不足;既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路，突出人事人才工作工作特色和亮点，又提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。

(二)精心组织群众满意度测评。主要测评了两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。合理确定了参评人员的规模、范围，既要有一定的代表性，又要规模适中、范围恰当。我局从实际出发，参加测评的参评人员主要是组织我局干部职工、服务对象、特邀代表等相关人员参加测评。测评的具体方式以组织召开群众满意度测评大会集中测评为主，同时采取书面测评、座谈会、公开评议等多种方式进行。测评结果以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步征求群众意见，进一步完善了整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解块。

(三)召开总结会议。根据学习实践活动取得的成效和经验及测评结果，做好了总结报告并召开总结会议。总结报告主要包括以下内容:开展学习实践活动的基本情况、主要做法及特点、所取得的成效、存在的不足及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等。

六、继续加强领导

整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最出成效的阶段，我局充分认识到这一阶段工作的重要性和特殊性，坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地把学习实践活动抓紧抓好。

(一)切实加强领导。局领导班子和领导干部切实加强对我局学习实践活动的领导，充分发挥表率作用。领导班子各负其责，及时提出抓好整改落实工作的意见建议，抓好自身以及分管股室的整改落实工作。掌握工作进度，把每个环节的工作做扎实、做到位，防止抢时间赶进度、搞形式、走过场，同时也避免时间进度明显滞后。

(二)坚持统筹兼顾。坚持把注重人事人才工作实践特色放在更加突出的位置，把开展学习实践活动与贯彻落实中央扶持我县发展的各项政策措施结合起来，与保证人事人才工作事业较快发展、谋划全年工作结合起来，以良好的工作实绩来检验学习实践活动的成效，做到“两手抓、两不误、两促进”。要坚持群众路线，依靠群众智慧和力量解决突出问题、创新体制机制，夯实取得实践成果和制度成果的群众基础。

（三）要加大宣传力度。

我局坚持宣传学习实践活动取得的实践成果和制度成果，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动中好的做法、主要成效和先进经验，引导我局广大党员干部职工坚定信心，砥砺勇气，搞好学习实践活动，做好各项工作。