农场加强建设教育总结

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2009年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，是*农场改革和发展的关键一年。年初以来，全场上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“加快发展、富民强场”为主题，以“解放思想、深化改革、科学发展、转变观念、强化服务”为先导，在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初场党委、行政确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，拼搏奋进，各项工作取得了可喜成绩。

一、上半年工作回顾

(一）农业经济稳步发展。全场上下紧紧围绕场员群众增收，农场增效这一核心，狠抓农业工作。2009年上半年全场水稻种植面积316亩，科技骨干措施推广率达100%；柑桔种植面积达3500亩，劣杂品种改良面积200亩；葡萄种植面积2100亩，其中优质红提葡萄种植1800亩；其它经济作物767亩（含复种、套种）。上半年完成一产、三产生产总值329万元，财务收入12万元，支出156万元。

（二）基础设施建设进一步得到加强。按照“队间道路柏油化、人居环境生态化、场员生活小康化”的发展思路，以*农场改革发展为契机，千方百计筹措资金，切实加大基础设施建设投入。上半年共投资完成292.7万元的基础设施建设工程，其中：投资32.2万元完成了十二队、十三队的农电网改造工程；投资55万元完成了一队、三队、四队、五队、六队、八队、十二队4627米的主沟渠“三面光”沟工程；投资45万元完成六队451水库的扩容和除险加固工程；由水库塘承包方与农场延长承包期为由投资12.5万元完成六队公共水塘扩容和除险加固工程；投资148万元的第一期人畜饮水工程项目受全球通大道开挖报批和*地震的影响进度缓慢，二期人畜饮水工程项目已报经县人民政府审批，项目建设正在抓紧实施。

（三）抓实项目的筹备、上报、争取工作，招商引资成效显著。结合深化*农（林)场改革，认真对接好中央和省州县配套政策、配套项目。紧紧围绕“十一五”规划中国家投资重点的转移，加大项目的论证、储备、上报和争取工作。上半年完成上报项目可行性研究报告2份，项目概算总投资额达150万元。

（四）认真贯彻落实侨务政策，积极推进*农场的改革和发展。按照《国务院关于推进*农（林）场改革和发展的意见》（国发[20*]6号文件）和《*省人民政府关于推进*农（林）场改革和发展的实施意见》（云政发[2009]13号文件）的安排部署，以“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场，不断增强自身发展活力，使*农场广大职工和归难侨共享改革发展成果”为目标，以“因地制宜、分类指导，立足当前、着眼长远，一视同仁、适当照顾，中央支持、地方负责”为基本原则，以“解决历史遗留问题与着眼长远发展相结合，深化体制改革和加大政策扶持相结合”为基本思路，完成了清产核资工作和*农场改革方案的上报工作。完成了土地确权办证的外业走线、测设及资料的查找等工作；669户归难侨危房改造工程项目指标已全部下达，为更加科学合理地规划和组织实施好我场的危房改造工程，于6月20日至25日组织了相关人员历时6天时间到勐库、耿马、柯街等三个*农场参观学习、交流危房改造工作经验，目前已经有2户建盖结束，安排在一队、十五队晒场的22户危房改造户已审核确定，并于今年下半年全面启动；完成了*农场改革中参加社会养老统筹的“4050”归难侨职工、场员人数的清核工作。在全面推进*农场发展改革中，认真处理好年度特点和改革关系的同时，以稳定为核心，以推进*农场改革为主线，以做好各项工作为前提，以确保全场干部、职工、场员最大限度地享受到改革成果。

（五）农业工作稳步推进。一是抓实农业用水的龙头，投入2.4万元对15个生产队的200余条农业用水沟渠进行了统一清淤，确保了水路畅通和农业生产的安全用水。二是坚持党政一把手抓科技不放松，认真贯彻国家科技兴农战略，强化科技培训质量，提高场员科技意识。上半年共举办各类科技培训会48场次，受训人员达3000人次，印发科普资料4600余份，共出科技宣传黑板报28期，广播宣传30场次。上半年共投入科技经费6万元。全面提升了全场干部、职工、场员的科技素质，使场员的科技思想和科技投入向标准化、科学化的方向转移。结合我场实际，培训主要以柑桔黄龙病的防治为主，对黄龙病普查出的15898病株进行了处理，现已挖出病株3489株，对全场柑桔进行联防统防3次，防治面积达3600亩，防治率达100%，有效地控制了柑桔黄化病的蔓延，促进了全场科技的全面进步。三是投入专项经费4000元对我场的农业污染源进行了全面系统的普查。四是按照县农机部门的要求，逐户清理农用车和微耕机，建立台账，与车主签订责任状，督促车主完善用车手续，确保农机安全。五是按时、按质地完成了313户741.75亩的粮食直补工作，共发放粮食直补资金56692.26元。六是抓实营销经纪人队伍建设，进一步拓宽农产品的销售渠道，为场员增收致富奠定基础。

（六）和谐侨场建设扎实推进。一是以全面深入推进创建“平安侨场”为目标，严格实行创建“平安侨场”目标管理责任制，把“平安侨场”创建工作作为考核政绩的重要指标，层层签订责任状，形成“平安侨场”创建工作人人头上有压力、有目标责任的工作格局，制定了创建“平安侨场”的工作制度、内务管理制度、群防群治制度等，确保了全场的稳定和各项工作的有序开展。我场上半年共发生刑事案件12起，破案1起，受理治安案件10件，查处10件，调解各类矛盾纠纷11起，调处成功11起，开展普法宣传6场次，发放普法资料1500余份。二是坚持和完善场务公开、财务收支公开、建设工程招投标公开、粮食直补帐务公开、低保发放情况公开、财政转移支付公开等制度，推进了民主管理制度的落实。三是失地场员的安置问题有新进展。一次性安置我场九队、十四队场员群众的实施意见已报经县委、县人民政府审批，县已派相关人员组成工作组进入队区开展工作。四是扶贫济困工作扎实有效。

我场重点抓实城市居民最低生活保障工作，把贫困场员户和老弱病残等弱势群体完全纳入低保范围，做到应保尽保，实行动态管理，上半年共有199户342人纳入城市居民最低生活保障，累计领取低保金12.2万元，向20户特困场员户发放了救济粮食500公斤、服装100套。五是完成了52名参战退役人员的清查、审核、报批和31000元的补贴发放工作。六是小额信贷工作开展顺利。为及时解决广大场员生产资金紧缺的问题，在县委、县政府和县扶贫办、县农行的关心支持下，上半年共发放小额信贷扶贫资金150万元，获贷场员户642户，获贷率达68%。七是认真开展春节走访慰问工作，今年春节共走访慰问了94户贫特困场员户、16户军烈属、57名离（退）休干部和老龄党员，共送去慰问金28290元，让他们深切感受到场党委、行政的关怀。八是严格按照《*省人口与计划生育管理条例》的规定，认真抓好我场的人口与计划生育工作，上半年共签订流动人口管理合同6份，办理生育证7本，办理流动人口婚育证6本，协助办理《独生子女父母光荣证》7户，按时发放独生子女费11390元，落实率达100%，人口自然增长率在5.5‰以内。

九是认真处理好热难点问题，建立统一规范，畅通有序，方便群众，便于操作，统筹兼顾，科学高效的党政领导干部接待群众来访工作机制，形成领导带头、责任明确、各负其责、齐抓共管、标本兼治、解决有力，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作新格局，妥善解决场员群众信访问题，变群众上访为领导干部下访，并开展了信访工作大下访和主要领导AB角信访接待日制度。我场今年共梳理出社会热难点问题五项，其中的三项已经在办理之中，还有二项将在深化*农场改革中得到落实。十是以人为本，加强就业观念教育，强化劳务输出技能培训工作，全面提高劳务输出人员的综合素质，增加就业机会，促进多形式再就业，引导富余劳动力向外转移输出，上半年共输出剩余劳动力85人。十一是进一步完善应急预案体系，建立应急信息平台，增强对自然灾害、事故灾难和社会安全事件等突发公共事件的预警和处置能力。*发生8.0级大地震后，场党委、行政积极组织，共收到场员群众的捐款51910元（含特殊党费8110元），再次体现了“一方有难，八方支援”的传统美德。十二是抓实“四项制度”的落实，规范了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政问责制的具体内容，出台了机关各科室、部门职能和管理人员的岗位职责，进一步畅通了群众对机关工作的反馈渠道。十三是土地家庭承包经营体制进一步得到巩固和完善，因婚姻关系产生的配偶和未成年的子女218户250人的户口迁移工作正分情况、有计划、有步骤，积极稳妥地进行。

总结上半年的工作，我场经济社会各个方面得到了快速发展，这得益于党中央、国务院和各级政府部门、侨务部门对*农场改革发展的关心支持，得益于场党委、行政的团结和全场上下的共同努力，但在快速发展的同时，农场还存在着很多突出的矛盾和问题：一是一产内部种植业比重大，场员进入市场的组织化程度低，影响了场员增收和农场增效；二是项目建设由于受环境和客观条件的制约，对推进工作进程有较大影响；三是*农场改革中，涉及体制机制、机关管理人员的去留，造成维护稳定难、工作开展难的问题；四是城区三个队失地场员的生活出路问题；五是农场承担社会职能过多、行政支出大、财务收支严峻、干行政活吃企业饭的问题。对于以上这些问题和困难，我们将在上级的关心指导下，在*农场的改革进程中逐步加以解决。

总之，要实现2009年年初即定目标，任务还十分艰巨，全场干部职工要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，在县委、县人民政府和场党委的正确领导下，团结带领全场干部职工抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，以更加昂扬的斗志，创造更加辉煌的业绩，确保2009年各项计划指标的圆满完成。