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*县农业局认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,根据昌人才发〔20*〕1号关于印发《*县20*年人才工作要点》的通知要求,紧紧围绕社会主义新农村建设、结合我县烟草、茶叶、甘蔗、核桃等支柱产业,以能力建设为核心,以培养创新型人才为重点,切实加强农村实用人才队伍建设。20*年,我县农业方面实用人才总量4.97万人,占劳动力总数26%,占农业人口16%。其中:掌握一定科学技术在农作物及经济作物栽培中达到一定水平及规模的种植业大户0.8万户,种植能手2万人;农产品加工包括碾米、磨面、粉碎、蔬菜、干果、野生菌、经营茶叶粗精加工0.45万户,经营能手1.35万人;农机操作能手0.3万人,农机维修200人,合计农机具操作能手0.32万人;中医中药、土木建筑、竹编、石刻、兽医、文化文艺类人才1.3万人。农业局坚持以人为本,积极推进人才强县战略,社会主义新农村建设得到稳步推进,人才工作取得了较好的成绩。现将我局今年的人才工作情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)统一思想、加强领导。为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作,我局组织全体机关干部集体学习了加强党的先进性建设、加强人才工作等有关文件材料,特别是学习落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设的新理论,树立人才是第一资源的观念,把农村实用人才队伍建设工作纳入工作的重要内容,在县人才领导小组领导下,制定切实可行的工作计划,加强领导,增加投入,建立培养人才的长效机制,营造人才成长的优良环境,做到不拘一格,人才辈出。
(二)深入了解人才状况,不断改进人才工作
我局十分重视人才工作,倡导尊重知识、尊重人才,不断加强科技队伍建设,稳定科技队伍。年初分别召开组织人事部门干部、各二级单位主要领导座谈会,广泛听取各方面的意见和建议,对全局人才工作和人才队伍状况进行调查摸底。努力塑造一支政治坚定、结构合理、政绩突出的党政领导干部队伍,培养造就一支奋发有为、业务精通、素质较高的机关干部队伍,锻炼提高一批心系农民、无私奉献的基层干部队伍,为我局开展农业和农村工作提供坚强的人才支持和组织保证。
(三)抓好科技培训和人才培养
1、抓好科技进村入户工作
全县农业系统共抽调38名农业科技人员,分别进驻17个村,完成科技样板2580亩,其中粮食样板1480亩、丰产茶园样板550亩、蚕桑新植样板100亩、稻鱼工程示范350亩,水稻精量栽培50亩,甘蔗样板50亩,辐射带动1.2万户5.4万人。科技人员及时制定工作计划、组织农户集中培训,传授农业科技知识。共办黑板报125期,发放科技宣传资料2.75万份,召开科技培训会186次,培训农民3.25万人次。
2、以实施阳光工程为抓手充分整合各种培训资源
按照产业发展和用人单位的需要,县劳促会协同县扶贫办、县人事劳动局、县职教中心完成技能培训4万人。
3、县农经站负责在柯街镇松林村和漭水镇共裕村实施两个发展壮大集体经济项目,在翁堵和苟街两个乡镇建立两个农民专业合作组织,培养致富带头人1万人。
4、农业局人事科按上级下达指标和要求,认真做好“国贴”、“省突”、“省贴”人才选拔工作。
二、存在的不足和问题
一是人才自身观念存在安于现状、创新不够。表现为科技人员领头创业的氛围不浓。二是农技推广服务的方法不适应当前市场经济发展需要,制约科技兴农工作的进一步开展。表现为一些地方在开展农技推广中只重视品种更新和技术更新,忽视了科技兴农工作中主要服务对象—农民的科技素质的提高。三是经费投入仍然不足。近年来我县高度重视科技兴农工作,不断加大对农业科技推广的投入,但由于财政比较困难,经费的不足,制约科技兴农工作的进一步开展。
三、下年人才工作计划
(一)学校培训
通过农广校培训,发放绿色证书1400人;农业机械学校培训拖拉机及其他农机操作能手250人。
(二)科技进村入户培训
选派本系统思想好、业务精、事业心强的科技人员深入基层,送科技下乡,实施科技帮扶,培训农民3.5万人次。
(三)实施项目培训
继续抓好“新型农民科技培训项目,每村至少培训15天90学时,现场指导至少15次,每村至少培训50人。
为认真贯彻落实中央四个长效机制和云南省十八项、*县十六项基层党建工作制度和县委十一个基层党建工作文件精神,巩固和扩大先进性教育活动成果,构建保持共产党员先进性长效机制,在新的起点上深入推进“双目标”管理和民主评议党员工作。切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用,根据县委组织部《关于做好20*年度“双目标”管理和民主评议党员工作的通知》要求,我局于6月14日至26日在10个支部和131名党员中认真开展了此项工作,现就工作开展情况作如下简要小结。
一、加强学习,明确评议目标要求
在“双目标”管理和民主评议党员工作中,我们首先是原文组织广大党员学习县委组织部《关于做好20*年度“双目标”管理和民主评议党员工作的通知》。第二是在支部目标管理上结合各支部实际,着重围绕经济建设(包括社会发展规划、粮食总产量、人均纯收入、安全生产、经济效益、服务“三农”等),党的建设(包括县委下发的基层党建工作文件、党员发展、党组织建设等)。精神文明建设(包括党员的思想教育、科技知识培训、主人翁精神、优质服务、民主观念等)。第三是在党员“目标”管理上,根据不同行业、不同层次党员的特点和先进性教育活动中形成的党员保持先进性具体标准(包括事业心、责任感、敬业精神、廉洁自律等)。
二、认真开展支部目标测评和民主评议党员工作
“双目标”管理和民主评议党员工作我局各支部分别于6月14日至26日,共分五个阶段进行。即:(学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、总结经验)。评议中始终坚持三基原则:即:(坚持实事求是、坚持民主公开、坚持公平公正等)。评议内容紧紧围绕以下四个方面进行:一是学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,围绕部门发展的计划目标,真抓实干、求真务实、为经济建设和社会发展、服务“三农”献计出力。二是以党员先进性具体要求大讨论形成的标准、“五好五带头”目标,即(领导班子好、带头学习讲政治;队伍素质好、带头干事谋发展;制度建设好、带头建设佳绩;工作业绩好、带头服务比奉献;群众反映好、带头自律树形象),认真开展检查对比,党员干部还围绕是否创造性的贯彻执行党的各项方针政策,是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,自觉维护人民群众的利益,真正做到“立党为公,执政为民”开展评议。三是学习和贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例》及其它党内法规、正确行使党员的权利和履行党员义务、廉洁自律、克已奉公、在廉政建设方面起表率作用。四是对照新时期共产党员应具备的能力和标准,讲真理,不讲面子;讲原则,不讲人际关系;讲奉献,不计个人得失。认真查找自己存在不足方面的思想根源,勇于开展批评与自我批评。各支部从思想建设、组织建设、作风建设、廉洁自律、本单位工作五个方面进行量化考核。支部和党员个人分别写出了年度工作小结,在今年考核评议的基础上制定出了下一年度的目标责任制。
三、考核结果
此次“双目标”管理和民主评议党员工作,农业党委共有10个支部参加,考评率100%,党员总数132人,其中正式党员131人、预备党员1人,参评党员132人占总数的100%,党员培训730人,其中:县机关工委培训9人。支部培训721人。累计天数57天,培训非党4人,转正4人。新发展党员1人,实行目标管理的党支部10个,实行目标管理的党员131人。支部目标中好的有10个,党员目标考核80分以上的128人,60—79分3人。被局党委评为先进党支部4个,受局党委表彰的优秀共产党员27人。此次“双目标”管理和民主评议党员农业局党委无后进支部和不合格党员。
“双目标”管理是根据《党章》规定提出来的,是加强党支部和党员管理的有效方法,也是做好保持共产党员先进性和发挥共产党员先锋模范作用的基础。是加强党的执政能力,执政地位和进行党员教育的一项严肃工作,在下一步的工作中,我局一是将紧跟时代步伐,把建设“学习型、创新型、高效型、廉洁型、节约型、规范型、开放型和谐型”作为机关“双目标”管理主要目标。努力做到部署工作有新思路、开展活动有新载体、落实任务有新举措、自身建设有新要求、推动工作有新亮点、促进发展有新成效;二是适应新要求,建立“双目标”管理新格局。以建立统一有序、宽领域、开放型的机关“目标”管理和民主评议党员格局为重点,立足当前,着眼长远,深入实际,广聚民智、制度横向到边、纵向到底的责任规划;三是围绕新形势、确立责任目标新重点。坚持把党委、支部关心关注的党建工作、组织建设、经济发展、新农村建设和构建和谐社会等作为工作重点,做到“工作目标围绕‘中心’确定,思路围绕‘中心’谋划、措施围绕‘中心’制定,成效围绕‘中心’考核”;四是丰富工作内涵,创新“双目标”管理实践活动。开展“比学习,创一流素质,比工作,创一流业绩”活动。解决“门难进、事难办、脸难看、话难听、事难办”的不良风气,努力为群众提供方便,快捷、优质、高效的服务,全面实行党员公开承诺制,让党员成为改进作风、解决问题的带头人,成为为民服务,为民谋利的带头人,成为与时俱进,开拓创新的带头人,为党的建设和先进性建设,做出新的贡献。