劳保局保险管理发展总结

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20*年,我市养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下,在省统筹办的精心指导下,在全市各有关部分和参保单位的大力配合下,坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指针,确保离退休职员养老金按时足额发放,狠抓养老保险扩面征缴,团结进取,扎实苦干,各项养老保险工作稳步推进,推动了养老保险事业的全面发展,维护了全市改革、发展、稳定的大局。

一、20*年主要工作成效

今年以来,我们牢牢围绕年初制定的工作目标计划,结合自身实际情况,通过采取明确目标、狠抓重点、完善治理等一系列措施,克难攻坚,顽强拼搏,全市养老保险工作取得了显着成效。

(一)养老金按时足额发放成果得到巩固。一是不断总结经验,狠抓资金落实,全年累计发放基本养老金*万元,月均发放养老金*万元,人均养老金发放水平达到*元/人.月,养老金按时足额发放率达100%,做到了不拖一天、不漏一人、不少一分,巩固了“两个确保”成果,保障了离退休职员基本生活。二是在*年社会化发放工作基础上,按照“成熟一个、发放一个”的原则严把退休待遇审核关,对今年新增的*名离退休职员一个不漏地实行社会化发放。目前,全市*名离退休职员已全部通过银行、邮局、社保机构等发放形式,按时足额领取到养老金,养老金社会化发放率达*%。三是集中精力,开展企业离退休职员普查工作,举办了*期劳资和退管职员培训班,分小组深进企业就社会保障号码、家庭地址、联系电话、养老金等内容逐项登记,在与离退休职员本人见面时贴照片、取指纹,并对高龄、瘫痪或异地安置的离退休职员进行了上门登记。目前,我们已对200余家参保单位*名离退休职员基本情况进行了普查登记。

(二)新增扩面与参保接续工作取得新进展。今年我市养老保险计划扩面*人。截止12月底,全市养老保险参保单位*家,参保职员*人,其中,新增扩面单位*家,新增参保职员*人,扩面增收养老保险费*万元,完成年初计划任务的*%。

在扩面工作中,我们主要采取了以下措施:一是落实责任。劳动保障部分分别与大冶市、阳新县、四城区签订了扩面责任书,社会保险经办机构也将扩面工作目标任务分解到科室,并成立扩面工作专班,加强领导,实行“专人专班负责制”、“定时定量考核制”,使扩面工作做到长计划短安排,有布置有检查。二是重点突破。我们抽调专人,配备专车,分片召开扩面会议,并深进私营、个体从业职员中,逐家逐户送文件、讲政策,督促其登记参保。截止目前,已有*家私营企业进行了社会保险登记。同时,面对面地与企业老总做工作,动员他们为临时工办理参保手续,如市美岛公司,经多次上门催办,宣传国家养老保险政策,该公司已分批分期为临时工办理参保申报手续。三是*推动。为宣传养老保险扩面政策,我们利用报纸、电视、电台等新闻媒体,进行了正反两方面宣传,增强企业领导人参保意识,取得了一定效果。如对积极参加养老保险,为职工缴纳养老保险费的台商投资企业鸿源化纤公司,我们积极进行了正面宣传。对市法兰盘厂,往年我们扩面专班职员曾多次上门宣传扩面政策,今年初我们又几次深进到企业督促参保,但该单位仍拒不参保。*月份我们通过市电视台将其进行曝光,使企业领导深受触动,积极主动与我们联系,并进行了养老保险申报。四是整体联动。在扩面工作中,我们主动与政府有关职能部分协调联动,大力争取工商和劳动监察部分的支持,年检时与工商合署办公,并联合劳动监察部分加大了行政执法力度,为扩面工作创造了有利条件。

在狠抓扩面工作同时,为做好改组改制企业下岗职工养老保险关系接续工作,我们积极采取了以下措施:一是根据国家和省市有关文件精神,参与制订了相关企业改制政策,为接续改制企业养老保险关系提供依据。二是根据参保职员缴费能力的不同,将上年全市社平工资*%-*%之间划分*个缴费档次,任参保职员自行挑选,把缴费时间由过往的每月一次,改为可按月、按季或按年缴纳。同时,将社会自谋职业职员的缴费比例由*%下降到*%降低“门槛”、放宽条件,鼓励参保职员续保。三是通过新闻媒体、上街咨询、开通语音查询系统等多种方式,大力宣传做好养老保险关系接续工作的意义和有关保险关系接续方法等知识,进步下岗职工和“买断身份”职员自觉续保的积极性。如市高频焊管厂从报纸上了解到“买断身份”职员可继续参保的政策后,主动把该厂*名“买断身份”职员集中起来续保,一年就缴纳养老保险费近*万元。

(三)养老保险稽核工作取得明显实效。一是进步熟悉,按照省市劳动保障部分要求,我们组织相关工作职员认真学习领会上级文件精神外,通过认真总结、分析黄石地区养老保险征缴工作中存在的题目和现状,增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署,我们成立专班,配备专人,分三个小组,负责落实稽核工作,全面把握我市养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实,利用书面稽核与实地稽核相结合的方式,对参保单位报送的*份参保单位《自查情况表》进行分析,并根据找出的重点、疑点和难点,对市直*家参保单位进行了实地抽样稽核。

这次养老保险稽核中,抽样稽核参保单位*家;应参保职工人数*人,实际参保人数*人;缴费人数*人,少缴人数*人;工资总额*万元,缴费工资*万元;隐瞒缴费基数*万元,漏缴养老保险费*万元,责令参保单位补缴*万元。

(四)养老保险征缴工作顺利移交地税部分。一是强化手段抓征缴。元至7月份,我们依据《社会保险费征缴暂行条例》,运用行政、经济、*、法律等手段,进一步强化了社会保险费征缴。首先,对拖欠和长期欠缴养老保险费的企业,我们定期向财政、审计、工商等15个相关部分通报,运用相关行政措施,加大征缴力度;其次,按照《社会保险费征缴暂行条例》要求,运用经济手段,对欠缴的养老保险费加收滞纳金,并对直接责任职员进行相应处罚;再次,通过新闻媒体,为缴费先进单位进行正面报道,对欠费大户则予以新闻曝光,积极宣传社会保险政策,促使企业法人转变社会保险观念,增强参保职员的缴费意识;最后,对恶意欠费且拒不签订缓缴协议的企业,我们则适时向人民法院提出申请,强制征缴养老保险费。二是采取措施促征缴。对企业缴费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控治理,如欠费在*万元以上的企业纳进全市监控,欠费在*万元以下的企业则由劳动保障部分监控、企业主管部分负责人督促补缴、各企业主管部分主要领导和欠费企业法人同为责任人,以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前,已有76家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操纵抓移交。在移交工作协调领导小组领导下,我们成立了养老保险工作专班,负责预备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料,并举办社会保险申报、核定培训班,分*批对全市*多家参保单位负责人进行了培训,使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部分。

今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务*万元(其中,正常征缴*万元,补缴历年欠费*万元)。截止*月底,全市征缴养老保险费*万元,月均征缴*万元,完成省下达任务的*%,比上年同期增加*万元。其中,元至*月份,社保机构应征养老保险费*万元,实征*万元(正常征缴*万元,补收历欠*万元),月均征缴率*%,比上年同期增加*万元;*至*月份,地税部分应征养老保险费*万元,实征*万元(正常征缴万元*补收历欠*万元),月均征缴率为*%。

(六)个人帐户治理不断得到完善。元至*月份,我们共完成了31676名职工《养老保险手册》验印工作,为*名参保职员建立了个人帐户,并完成了全市参保单位25万名参保职员年度基本养老保险个人帐户对帐单发放工作(其中,市直*万人,大冶*万人,阳新*万人),养老保险个人帐户对帐单发放率达到*%,全年为*余家单位近*人进行了立户、开户和并户工作。同时,计算机设备、网络和数据维护工作顺利进行,计算机业务模块功能不断增强,业务处理程序得到完善,全局计算机治理工作水平得到进一步进步。

(七)社会保险待遇支付落实到位。截止12月底,全市补充养老保险参保职员*人,其中,参加补充养老保险的市级以上劳模*名,全年征缴补充养老保险费126.89万元,享受补充养老保险待遇*人,累计支出补充养老金3*万元;元至12月份,全市女工生养保险参保职员*人,累计征缴女工生养保险费*万元,支付女职工生养保险金*万元;审核*名新增离退休职员养老金待遇,完成*名死亡离退休职员丧抚费审核工作,并对*名离退休职员养老金待遇进行了调整。

(八)收支两条线制度得到认真执行。一是按照新的社会保险基金财务、会计制度,在基金和经费治理中,严格遵守财务制度和财经纪律,认真执行收支两条线制度,确保基金的安全运营。二是每月及时、正确地完成了各类报表的填报和上报工作,并及时张罗资金,积极与市财政部分衔接拨付工作,确保了企业离退休职员养老金按时足额发放。三是积极做好会计电算化治理,使该项工作顺利通过省统筹办鉴定,从20*年元月起,我市养老保险基金将完全实现电算化治理。四是根据市政府财产清查登记工作有关精神,完成了我局固定资产的核销清理工作。

(九)统计工作得到进一步加强。一是加大统计审计工作力度,加强了数据的收集整理和分析工作,使统计报表正确性、及时性得到一定进步;二是及时分解各项工作计划目标,按月检查工作目标完成情况;三是继续执行基金预警制度,及时报告养老保险基金运营情况,为领导决策提供科学依据。

(十)退管服务工作进一步得到规范。一是积极创造条件,要求参保单位退管机构开展内容丰富的文体活动,如字画展、门球赛、桥牌赛等,极大地丰富离退休职员老年生活,并组织离退休职员参加全省“江汉杯”门球赛,获得了较好成绩。二是指导全市各退管机构举办各种离退休职员学习班170期,培训职员*人,从事公益劳动*次。三是根据“分级治理、回口治理、就地解决、妥善处理”原则,处理群众来信*余封,接待群众来访*余人次,做到了“事事有覆信、件件有落实”,较好地解决了离退休职员关心的题目。

(十一)基础治理工作再上新台阶。一是成立档案升级领导小组,成立专班,建立健全了档案治理制度,添制系列硬件,档案治理工作顺利提升省一级,使全局档案工作走上制度化、规范化、科学化治理的轨道。二是进一步加大了宣传力度,利用广播、电视、报纸等宣传媒体,累计发表宣传稿件67篇,创造了良好的*氛围。三是进一步开展政务公然、创“三优”活动,推出“民心工程”便民服务措施,实行首问负责制,进步效率,强化服务,保持了良好的机关工作作风。同时,坚持每月政治学习例会制度和业务学习制度,进步了全局干部职产业务素质,强化了职工思想队伍建设,全局向帮困对象阳新东源乡捐助扶贫款元。四是加大车辆、招待费、加班等制度落实情况的检查力度,综合治理、内保、计生工作圆满完成上级交给的任务,为全局工作的顺利开展创造了良好的外部环境。

二、存在的主要题目

20*年,经过全局干部职工的共同努力,在责任大、任务重、难点多、要求高的情况下,我市养老保险各项工作固然取得了一定的成绩,但仍然存在一些突出的题目,主要表现在以下几个方面:

(一)养老保险扩面难。一是由于私企员工活动性大、成份复杂,私营企业主参保意识淡薄,养老保险在私营企业参保扩面进展缓慢。二是私营企业主,对参加养老保险抵触大、行动慢。如铁山鹿峰团体,有在职职工余人,我们多次上门做工作,但该企业至今仍拒不参保。三是职员、经费不足,扩面工作费时费力、难度大,需要投进大量人力、物力、财力,由于经费匮乏,制约了扩面工作的全面开展。

(二)移交地税征收后,养老保险费征缴率急剧下滑。今年年初,省下达我市养老保险费征缴任务为*万元(其中,正常征缴*万元,补缴历年欠费*万元)。元至6月份,我们应收养老保险费*万元,实收*万元,月均征缴率达*%,完成年计划进度的*%。

养老保险费移交地税部分征收后,养老保险费征缴率急剧下滑。主要原因是:一是地税部分养老保险费征缴传递环节增加、时间过长,一定程度上影响单位和个人的缴费积极性。二是我们将核定的征缴计划提供给地税部分后,未得到完整执行,导致部分单位发生漏缴现象。

(三)养老保险费拖欠严重。由于部分特困企业、破产企业和停产、半停产企业确实无力偿还欠费,加之少数企业领导人养老保险意识淡薄、缴费熟悉不足,我市养老保险费拖欠严重,削弱了养老保险基金的支撑能力,侵害了在职职工的正当权益。截止12月底,我市养老保险历年欠费累计达到18878万元,可用于支付全市离退休职员*个月养老金。

(四)养老保险基金收不抵支。今年,全市累计征缴养老保险费*5万元,支付养老金*万元,养老保险基金收不抵支缺口达*万元。截止12月底,全市养老保险基金结存为*万元,能确保支付*个月,其中,市直基金结存为*万元,能确保支付*个月,全市养老金支付形势愈加严重。