质监局建筑安全发展总结

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今年上半年，质安技术部在总公司领导班子的带领下，在各个职能部门的支持帮助下，紧紧围绕公司年度工作总体要求和生产经营指标，解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取，精诚团结、勤奋工作。通过发扬追求卓越、精益求精的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风，严抓施工管理，落实六大任务，保证了上半年40余个项目，都较顺利完成了公司制订的各项生产经营目标任务。

一、安全生产管理

今年以来，本部门按照上级有关部门关于安全建设的部署和要求，紧紧围绕总公司下达的安全生产责任目标和本部门制定的安全生产工作计划，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，以宣传国家法律、法规，增强全体一线工人的安全意识为重点。加大安全检查力度，有效的控制了各类事故的发生，保证了安全生产，取得了显著成效。

根据今年全面实行的《*省建设厅建筑安全生产动态管理办法》（粤建管字[20*]59号）文精神，年初，本部门在进行细化学习的同时，提出了新的安全生产目标，进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施。明确了今年要抓的六项重点工作：一是加强领导，健全机构；二是继续实行目标管理，强化安全生产责任落实；三是由公司指导项目部为主，组织开展安全培训教育，全面提高安全意识和法制观念；四是强化安全专项治理，有效控制多发性事故，防止重特大事故发生；五是转变安全检查方式，努力实现“预防为主”；六是进一步强化安全监督管理，保证安全措施费用投入。

今年，我们仍然是以完善各项安全生产责任制，加大工地工人培训力度和严把各种验收关为重点，对易发生重大安全事故的施工环节（如深基坑、高支模、排栅等）和设备、机具（如临电、井架、塔吊等）高度重视。一是对于塔吊、龙门架垂直运输设备、临电加强交底、验收，并把工作重点放在已取得成果的巩固上。并在所有工地推行半自动井架层间闸门，成效显著；二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，单位技术负责人审批签字后方可作业。拆模前，混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架作业、登高作业、塔吊、外用电梯安装作业、洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业的现场安全管理。继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大覆盖面；四是结合专项治理工作的需要，进一步加大安全措施费用投入，切实提高安全生产专项治理科技含量。为此，上半年共进行安全培训工人3000余人次，组织专业性强的专项方案实施近100项次，组织高支模验收6项次，验收井架20多台次，验收塔吊69台次，施工机具验收71台次，临电系统验收47次，深基坑验收7项次，排栅验收180项次，全部合格。

同时，我部加大了安全检查频次和力度，将定期检查与不定期检查紧密结合起来，查找隐患，及时消除了一批安全生产隐患，而且促进了基层安全生产责任制和各项制度操作规程的落实。今年上半年共组织了2次安全大检查，召开项目部安全会议75次，发出整改报告120多份。我们还严格要求项目部对一些小事故也应向公司报告,避免瞒报、漏报。尽管我们采取了以上措施，上半年还是发生了两、三起小的安全事故。在今后的工作中，我们还要通过一系列的安全管理手段，让项目部从思想上彻底认识到安全生产的重要性和必要性，真正把认识转变为高度警惕融汇到日常工作中去。形成安全生产无小事，人人关心安全，安全关系人人的良好氛围。

二、质量管理

“百年大计,质量第一”,建设单位对工程质量极为关注。良好的企业质量品牌形象,有利长期锁定我们的战略用户单位，着力以质量塑造企业品牌，实际上就是紧抓业主关注点。今年，本部坚持走质量效益型的发展道路，以提高管理水平为基础，不断完善和改进基础管理工作，将质量管理与体系认证紧密结合，继续在从质量管理的岗位责任制入手，坚持参加图纸会审；坚持参与施工方案编制，并严把方案审批关，坚持重点部位的技术交底，参加各分部工程质量验收，严控材料，做到隐蔽环节旁站监管。

今年上半年，“番禺中心医院”和“夏园经联社厂房”工程均发生了小面积的模板坍塌事故，虽然事情不大，但我们一样抱着对事故处理“四不放过”的原则，一查到底，不但对事故责任进行追究，也吸取教训，及时对怀疑有问题的工程部位，积极进行自查自检。全年共组织回弹抽测6次，原材料抽检100多次。通过以上做法和监督措施，质量管理抓到了实处，基本保证把每一个事故隐患消灭在萌芽之中，成效较大。上半年，未发生一起大的质量事故，所有验收项目均一次性通过，合格率达到了100%。

另外，为提高工程质量管理，为创优打好坚实的质量基础，我们还先后邀请一些上级主管部门领导、大型建筑企业的工程师以及行业专家教授给一线管理人员上课和作辅导报告，从理论和实践两个途径来提高施工管理人员的质量管理意识和业务知识水平；

三、工程进度管理

今年，公司属下几个大的工程项目多属学校工程，不但工期紧，资金也很紧张。工程的进度直接影响项目效益的发挥，因而进度管理的实施，在一定程度上决定了成本控制。工程施工质量安全要保证，工期更不能慢。为保证按时完成施工任务，工期较紧的项目均派有监理员驻场。我们针对施工管理、进度管理，要求监理员和项目部定期进行进度计划分析，定期对施工进度进行评估，保证将施工进度始终处于掌控之中，一出现进度滞后现象就积极想对策、出方案，想尽办法赶进度。另一方面，为保障公司权益，规避风险，严格履行合约，我们积极与建设单位进行沟通、商洽签署工程顺延记录。

四、文明施工管理

当前，文明施工作为预防安全事故，提高企业素质的一个综合手段，已纳入各级政府及主管部门对企业考核的重要指标之一。一个工地是否科学组织生产，规范化、标准化管理现场，已成为评价一个企业综合管理素质的一个主要因素。

今年，我们要求所有在建项目开工前必须严格对照《广州市建设工程文明施工标准》，结合公司规范化管理细则，制订文明施工具体措施，确定整体施工方案。确定工地管理制度、办公室管理制度、工人宿舍管理制度、安全学习制度、消防训练制度、工人餐厅、厨房管理制度、卫生间、冲凉房管理制度、工地清洁卫生管理制度、工作协调制度、工地用电制度、机械设施安装及使用保养、检查制度，防止噪音及环境污染制度、工地现场执罚制度。并定出专门人员负责文明施工，做到有法可依，有章可循，树新观念，提新要求，始终强调“抓文明施工是创效益”。

为帮助各项目部提高文明施工管理水平，我们在拟创建省“双优”工地的番禺中心医院召开了一次现场会，直观地为各项目负责人展示了一个包括饭厅、文体室、报刊室等设施在内的较好的生活环境和安全、整洁的施工环境。增强了企业知名度，树立了建筑行业的新形象，为城市创建工作作了新贡献，也为施工现场的管理起到了很好的示范带头作用。通过广泛深入开展争创施工现场安全文明工地活动，较快地改变了施工现场脏、乱、差的问题，有效地控制了伤亡事故的发生，提高了劳动效率。

五、工程创优

今年是创优工作繁重的一年，我们有“广州市八十六中教学楼工程”、“番禺中心医院项目”、“广州港南沙港区一期工程”、“芳村防疫站工程”、“暨大教学楼、”“华农动医动科楼”等。有今年参加评审的项目，也有列入目标管理的项目。

目标多了，难度加大了。为确保创优目标的实现，我们在将项目列入滚动计划的同时，即制定目标责任管理，将目标责任细化到人，实行奖罚制度。在激发项目和有关责任人工作积极性的同时，也加大其工作责任心。我们在创优过程中结合实际情况，制定了若干高于国家标准的内控技术指标，重点是严格对照*省建设工程质量评定标准以及市质监站消除质量通病措施以保证创优目标的实现。在控制施工过程的质量工作中，我们自始至终都坚持了“优、高、严、细、稳”五字方针，进行科学的施工管理。为创优目标的实现奠定了良好的基础。

六、一体化认证工作

为继续推进一体化管理体系工作，作为公司贯标核心部门，在主管领导和部门领导指挥带领下，在全体人员努力配合下，上半年按贯标计划，对2个项目部开展了贯标活动。在项目部贯标过程中，对有关人员进行标准和体系文件的培训、宣讲，指导他们如何操作，并督促检查存在的问题和落实问题的整改，同时对公司及项目部10个部室进行了90余个条款全面的内部审核，并完成了管理评审、体系改进等工作，为今年的监督检查打下了良好基础。使今年环通认证中心在5月份对我司质量、环境和职业健康安全管理体系的第二次监督检查顺利通过，且未开列不符合项，受到了专家检查组的好评。

七、资金审查

由于资金监管直接影响到项目部的资金使用，我们在首先保证安全生产、文明施工专项保证金和工人工资进行专款专用的前提下，以求更便利地为项目部提供服务。虽然目前还未摸索到一条更加完善、规范、可行的资金监管之路。但是我们的原则是：第一：保证安全生产、文明施工专项保证金和工人工资进行专款专用；第二：力求在项目资金监管工作中不出或少出漏洞。在今年上半年，我们的监理员在资金监控上极具工作责任心，保证了资金监控管理到位，项目资金使用到位。

八、“平安卡”办理工作井然有序

根据市建委[20*]635号文《关于推行建设工程平安卡制度的通知》，全市已全面推广建设工程“平安卡”管理制度，这是规范建筑劳务用工秩序的重要举措。为配合上级部门这一行动，本部指定专人等负责办理“平安卡”帐户开通、工人信息采集、培训教育、制作发放等，目前总公司下属广州市内已办理施工许可证的项目有15个，全部成功申请开通“系统”企业版和项目部版。并紧跟市建委的有关最新要求，有条不紊地进行各项后续工作。

九、召开施工会议，传达有关精神

为及时传达建筑行业的有关规范、规定，增加总公司项目经理的凝聚力，达到相互学习的目的，今年4月份，本部门具体策划、安排了总公司每年一度的施工工作管理会议。会上对总公司二oo六年度工作进行了总结及布置了二oo七年度工作安排，并及时传达建筑行业的有关规范、规定和新的文件精神。对市20*年第一季度安全事故情况进行了通报，再一次敲响了安全警钟，使项目经理们对建筑行业的规范、规定有了更深一层的理解，安全生产意识进一步加强。

十、资料归档管理

建筑工程施工技术资料的管理是施工管理程序化、规范化和制度化的具体体现，工程施工技术资料无论从申报样板工程还是交工验收都尤为重要。经过多年的努力，我公司工程技术资料的收集和整理水平已有了很大的提高。目前，我们需要进一步加强的是资料的归档工程。为此，本部在加紧追讨遗留工程资料的同时，使用了新的资料管理办法：第一：工程一开工时就对项目部进行资料管理工作交底，让项目部明确公司对资料的回收管理；第二：逐步将重要资料（如中标通知书、施工许可证）进行跟踪收集；通过以上两项举措，再加上在工程完工前后利用资金对项目部进行约束，取得了一定的成效。对已办理施工许可手续的施工许可证收集无一遗漏，并回收工程竣工资料18份，项目经理解封申请11份。

十一、内部管理收效大，部门员工责任增强

今年上半年，几个大型项目工期紧、工地远，工作量繁重，任务艰巨。但我们一样不放松劳动纪律管理，率先进行部室考勤，并吸取相关部室的先进经验，制订了自律考核办法并认真贯彻执行。

在公章使用和资金审批把关上，严格执行有关规定。凡公章使用都有记录；资金监控都能符合手续；特殊情况都能及时请示、汇报。至今未有一起利用职权对项目部进行刁难及索贿事件发生。

上半年的工作我们取得了一定的成绩，但仍存在着问题和难点：

1、项目部管理水平参差不齐、安全意识薄弱；

2、工程造价越来越低，项目创优投入越来越大，创优工作日益艰难；

3、监管任务繁重，部室人手不足。

下半年我们计划在以下几个方面抓落实：

1、深入开展安全专项整治，有效控制全年责任目标，确保质量、安全无重大事故；

2、继续深入开展“创优质、保安全、争鲁班”的活动；

3、进一步规范工地施工管理，提高队伍素质；

4、加强内部管理，提高本部员工的业务水平和管理能力；

5、进一步加强资金监控管理，在实施过程中不断改进完善。