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今年秋季,我县将秸秆禁烧作为阶段性的中心工作,全面部署,严密组织,召开了有关会议,成立了组织机构,制定了得力措施,并狠抓落实,有效控制了秸秆焚烧,取得了明显成效,现就工作开展情况总结如下:
一、高度重视,把秸秆禁烧工作摆在重要位置
县委、政府高度重视禁烧工作,及早行动,狠抓落实。9月19日,以县政府办名义下发了《关于做好秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》,我县又于9月26日,召开了秋季秸秆禁烧工作会议,下发了《*县秋季秸秆禁烧工作实施方案》和《关于建立*县秸秆禁烧联席会议制度的通知》,对秋季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署,并成立了主要领导牵头负责的秸秆禁烧工作领导小组,各乡镇也根据县委、政府提出的要求,把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程,成立了相应的秸秆禁烧领导机构,建立健全了目标责任制度,制定了严格的奖惩措施,形成了党政齐抓共管秸秆禁烧工作的良好局面。
二、多策并举,有效控制了秸秆禁烧现象
我县不断加大力度,进一步明确责任,确保秸秆禁烧各项要求的落实。
(一)完善了运行机制。采取点面结合的工作机制。及早安排,精心组织,不仅制定了实施方案,确定了工作方向,而且针对工作中可能出现的突发性事件,制定了一些灵活的工作对策。如在主要道路、重要设施等处设立检查点,组建联合检查小组,主要领导靠前指挥等措施,随时严阵以待,确保第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭。建立后勤办公室,妥善安排好禁烧物资,合理安排作息时间,免除工作人员后顾之忧。
(二)实行党政领导分片包干责任制。县、乡、村层层签订了秸秆禁烧责任书,采取四家领导联系乡镇、县直部门包乡、乡领导及全体干部包村、村干部包地块的方法,明确禁烧及清运秸秆的责任,同岗同责,调动了各级各部门的禁烧积极性,形成了一级抓一级,层层抓落实的大好局面。秋季禁烧期间,我县四家领导和所有乡镇领导排出昼夜值班表,每天分若干个督导组上路对秸秆禁烧情况进行督导检查,对检查发现的秸秆焚烧苗头和隐患及时通知相关村,要求及时采取措施,加以制止。
(三)加大查处处罚力度。严格按照“有烟必查,有火必罚,有灰必究,强化责任,全面禁烧”的要求,对焚烧秸秆的,给予直接责任人处以200元罚款;对所在乡镇处罚1万元。各乡镇发生的第一起焚烧事件,主管副职停职,发生三起的,乡镇长停职,党委书记检查。对因焚烧秸秆造成严重危害的,追究乡镇主要领导的责任,给予必要的纪律处分和组织处理。
(四)落实信息通报制度。县政府建立了每天零报告制度,无论出现问题与否,都要向县政府报告情况。县委、政府及时编发工作通报,把各乡镇的好做法向全县进行宣传,指出存在的问题,限期进行纠正。
(五)强化源头管理,推进秸秆综合利用。为彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患,我县采取积极措施以“疏”促“堵”。一是以村组为单位,规划秸秆堆放点,进行集中堆放。二是推广秸秆收贮机械,采取资金扶持,补贴等办法,鼓励、引导广大农户购买和使用玉米收割机械,秸秆还田机械,青贮机械,提高秸秆还田率。三是推进秸秆开发利用,发挥我县*镇、*镇等乡镇,栽培食用菌,牲畜养殖育肥的优势,鼓励引导农民进行饲料加工,发展秸秆沼气,使秸秆资源得到充分利用,解决秸秆出路问题。
三、强化宣传教育,提高广大群众的禁烧自觉性
一是广播电视部门开设了专栏,大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大意义。二是以政府名义印发并播出了关于禁止焚烧秸秆的通知。三是组织宣传车、印发宣传品、制作横幅标语等,广泛深入地搞好宣传工作,使秸秆禁烧的意义、要求和措施达到家喻户晓。止目前,全县日出动宣传车百辆次,在主要道路口和村边地头悬挂横幅400余幅,县环保、农业等有关部门印制环保及秸杆利用手册分送到千家万户。
我县秋季秸秆禁烧工作取得了一定成绩,关键在于市委、市政府的正确领导,主要依靠广大干部不懈努力和全县群众的共同参与。在今后的工作中,我们要学习先进找差距,对照标准找不足,确保各项措施落实力促禁烧工作再上新台阶。