工商局发展廉政建设总结

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市局：

今年以来，*县局在市局党组和县委、县政府的正确领导下，团结务实、开拓进取，以开展20*年民主评议政风行风活动为主线，以加强执法监管为手段,以服务经济发展为己任，坚持一手抓执法，打假保安全，积极维护公正、公平的市场经济秩序；一手抓服务，创新求发展，全力营造良好的经济发展环境。通过全局上下的共同努力，我局各项工作取得长效进步，一是大力加强陈化粮市场监管，10月底首次荣获全国陈化粮监管先进单位；二是积极开展抗冻、抗震救灾活动，踊跃捐款39万余元，为冰冻灾区商户和地震灾区群众，全心帮助受灾群众减灾抗灾、恢复重建；三是抓好*（*）商会的服务工作，在成功组建商会的同时，还帮助商会建好网站，搭建并创立商会与政府的交流平台；四是开展廉政文化建设，通过寄发廉政贺年卡片、观看廉政教育影片、建立廉政文化长廊、办好工商廉政菜园，丰富了廉政文化建设内容。

一、20*年度工作开展情况

——截止日前，各项工商规费收入达到6,304,163元，其中个体管理费5,295,325元、市场管理费724,122元、企业和个体登记费282,936元，合同文本工本费1,780元。

——截止日前，我县共新增个体工商户417户、从业人员1,024名、注册资金1,530万元，个体工商户数量达到5,959户、从业人员12,129名、注册资金15,750万元，分别较上年增长7.5%、9%、10.7%。从个体工商户新增情况分析，城区发展较为迅速，增长最多的行业依旧是传统的副食品行业，达到224户，其次是服务业和餐饮业。

——截止日前，我县共新增私营企业77户、从业人员957名、注册资本13,712万元，私营企业数量达到725户、从业人员15,577名、注册资本123,138万元，分别较上年增长11.8%、6.5%、12.5%。从私营企业新增情况分析，城南、城西、八都三大工业区发展较快。

——截止日前，我县共新增农民专业合作社10户、从业人员70名、注册资金32.14万元，农民专业合作社户数量达到20户、从业人员131名、注册资金276.2万元，分别较上年增长100%、114%、13%。

——截止日前，我局共查办经济违法违章案222件，罚没款达到813,503元，其中食品安全类案件26起、农资质量案件13件、无照经营类案件32件、其他案件151件,市场经营秩序得到规范。一是依法捣毁传销窝点4处，遣散受骗参与传销人员37名；二是加强食品安全监管，建立和完善食品安全监管责任追究机制，并投入资金8万元开展食品安全宣传、散发食品安全监管资料、赠送食品经营台帐；三是加强无照经营清理力度，依法查处盘谷机砖厂等一批涉及安全经营的无照经营户；四是加大农资市场检查力度,维护“三农”利益,查处了县城某农资经营企业调包销售不合格化肥等一批涉农违法经营案件;五是加大流通领域商品的抽检力度，通过抽检，依法查处了成品油、农用机械等一批质量不合格的商品。

——截止日前，我局共受理消费投诉131件，调解消费投诉131件，调解率达100%，为消费者挽回经济损失5.3万元、增加赔偿金额2.1万元,消费者合法权益得到有力维护。7月上旬,*镇三位农民因购买的稻种抗“病”能力差，长出来的稻穗都是秕谷，造成15.7亩农田减收减产,经我局成功调解，三位农民按照每亩补偿200元的协议，一次性得到商家赔偿款3140元。

——加强学习教育，有针对性地开展培训，在培训方式、学习范围有创新。一是抓业务培训，通过集中学习、跟班学习、“1+1”结对学习，进一步提高队伍业务素质；二是抓电脑培训，组织全体干部学习电脑操作知识，并从思想上坚定对电脑的认识，提高学习的主动性，为检验学习效果，每期培训均有局领导带班督学，并采取逐一参加过关考试的方式进行检验，三是举办了一期法律法规知识竞赛，进一步锻炼了队伍，提高了实战水平；四是建立了案件讨论会制度，采取每两周召开一次会议的形式，对相关案件进行讨论，在讨论中相互促进、相互学习、相互提高。

——加强干部管理，抓好干部选聘和任用，提升队伍凝聚力。对*四个分局的分局长岗位和县局公平交易局长岗位进行民主推荐、公开选拔，民主测评，提拔了五名德才兼备的年青干部担任这些岗位的领导职务，进一步激发同志们干事创业的决心和信心。我局在9月中旬，及时召开“‘两费’停征，如何履责”讨论会，对当前工作方向分析、探讨，统一了干部思想，明确了岗位责任，制定了工作计划，充分保障下一阶段各项工作的有序开展。

——截止日前，我局共在市级以上新闻媒体上稿109篇，其中《中国工商报》21篇、《中国消费者》2篇、《*工商》杂志9篇、《*法制报》2篇、《*都市报》1篇、《*报》20篇、《*晚报》54篇；市以上政务信息上稿60篇，共中省局信息3篇、市局信息57篇；自办《工作简报》10期、《民评活动简报》9期，较好地宣传了*工商各项工作。

——加强廉政建设，开展工商廉政文化创建，提高队伍防腐拒变的能力。先后开展了“弘扬井冈精神做艰苦奋斗的模范”、“弘扬井冈精神争当忠诚卫士”等系列廉政教育活动，组织并参加了廉政教育演讲活动，荣获个人三等奖；组织排练三句半节目《红盾维权为“三农”》，七一在市局演出后取得积极凡响；建立廉政文化宣传阵地，设置了廉政文化宣传长廊，悬挂了百余块廉政格言警句。

二、工作亮点和特色

（一）落实十项承诺服务“*工程”

大力实施“*工程”是县委政府提出的县域工业经济发展目标，我局依托岗位职责，牢记发展使命，发挥职能优势，进一步强化服务理念。今年伊始，我局围绕“推进项目建设、破解发展难题”，加强全系统干部职工为民服务理念教育，开展了“三个服务问号”大讨论活动，即“为什么服务”、“服务为了谁”、“怎样服好务”。理念决定行为，通过讨论，系统上下服务理念得到进一步增强，自觉地融入到优化经济发展环境、实施“*工程”的氛围中，主动服务的多了、热情服务的多了、真诚服务的多了。为全力支持县域工业经济的发展，我局以“经济发展有所需，工商干部有所为”为己任，出台了《*县工商局服务工业经济发展十项措施》，并向社会公开承诺，坚决落实、兑现十项措施，这十项措施包括，拓宽申请方式、提供名称查询、简化审批程序、强化首办责任、定期走访企业、创优服务方式、坚持政务公开、完善商标服务、破解招工难题和规范执法行为，负责全县企业注册登记的县行政服务中心工商窗口成为落实十项承诺的排头兵，窗口工作人员始终坚持“你发展、我服务，你创业、我铺路”的服务信条，零距离竭诚服务办事群众，多次荣获行政服务中心“优秀工作人员”等称号，这个窗口也多次荣获“红旗窗口”。

为有效促进县域工业经济发展，搭建招商引资工作平台，去年7月初，我局在县委政府领导的重视和支持下，精心筹建*（*）商会，其间*副局长长驻深圳三个月，建立了商会筹建的基本运行框架；*局长利用节假日，七次奔走深圳，处理筹建商会的具体事宜。经过半年的努力，*（*）商会于1月12日在深圳宝安区隆重成立，成为我市首家在*成立的县级商会，并吸收会员123名，筹集商会运作资金40万元。5月初，商会在我局的帮助下，50余人首次组团回乡恳亲，参观了全县三大工业区的发展和建设，建立了投资意向；根据商会的发展需要，我局在7月份还帮助建立了*（*）商会网站，对外宣传商会工作，商会的声誉和影响力得到进一步增强。

（二）发展“一村一品”，服务新农村建设

我局围绕特色农业资源，大力实施“一村一品”工程，壮大农业发展规模，搞活农业经济板块，把农业优势转化为品牌经营胜势，促进了农业增产、农民增收。

大力宣传商标管理法律法规，提高农民品牌经营意识，通过注册商标不断增加农产品附加值。积极的工作取得了积极的成效，目前，我县“农字号”有效商标达到28个，“*”、“*”、“*”和“*”四个“农家号”商标家喻户晓，成为省著名商标。

建立了经纪活农、合同帮农、权益保农、政策惠农和市场助农等一系列支持农民专业合作社发展的制度，实施了免收注册登记费和市场管理费、赠送农产品购销合同示范文本、组织法律知识和经营管理知识学习、定点走访帮扶解困等措施。5月27日，*局组织人员帮扶*蔬菜产销专业合作社，帮助指导签订购销合同、公布收购价格信息、搬运蔬菜过磅复秤、代为复核收购码单，使专业社当天成功收购各类蔬菜3000多公斤；4月中旬，*分局通过增加市场摊位、购销信息、联系外销渠道、落实优惠措施、建立诚信档案，繁荣了蒜条交易市场，蒜农增产也增收。

（三）解实难办实事服务民营经济发展

不折不扣地落实再就业惠民政策。对下岗失业人员、高校毕业生从事个体经营进行帮扶，在每个基层分局的“再就业服务窗口”，都张贴了再就业优惠政策的相关规定，现场都免费提供再就业的宣传资料，并免收办照登记费、个体管理费，截止目前，共有877名下岗失业人员和高校毕业生从事个体经营，享受减免工商规费累计84.64万元。9月1日之后，我局不折不扣地执行停止征收“个体工商户管理费”和“市场管理费”政策，全面停止征收“两费”,减少了投资者的经营成本和经营风险,更多的创业者因此受益，激发了更大的创业热情。

授信贷款破解个体户融资难。我局和县个私协主动与县信用合作联社沟通协调，建立授信贷款制度，为诚实守信的个体户做大经营争取信贷资金。授信贷款不仅可以一次性获得限额15万元的贷款，而且贷款利息也较为低廉，去年48位个体户共获得授信贷款590万元，有效地破解了资金发展难题，壮大了经营规模。今年的授信贷款也正在如火如荼地开展，申请人员达到百余人。

“2+x”结对帮扶解实难。6月份以来，我局推行“2+x”结对帮扶活动，要求每两位工商干部为一组，结对帮扶6—10户监管服务对象，切实为监管服务对象办实事、解实难。帮扶的主要内容包括，指导办理在生产经营中的工商业务；了解并解决企业遇到的困难和问题；为监管服务对象提供政策咨询和服务承诺，指导其参与并实施名牌战略等。*广源皮革制品厂是阜田分局的结对帮扶对象，7月14日，厂里的工人回家农忙，濒临停产，耽误了赶制一批皮革制品的时间，厂长*心急如焚。分局结对干部得知这一情况，通过各种途径主动帮助招收了12名工人，使企业很快恢复了生产。4月8日晚，位于*镇的*电子有限公司和一家种猪场遭受暴风雨袭击，场房、种猪损失惨重。*分局的结对干部得知情况后，立即开展走访慰问，用实际行动为企业灾后重建、恢复生产提供高效帮助。

建立“绿色通道”优化发展环境。近年来，我县“作坊式”、“家庭式”的针织手套加工行业发展迅猛，为全力支持这一行业的发展，我局建立“绿色通道”，从长远发展的角度思考，主动降低发展门槛，允许针织手套加工企业先开工上马，经营获益后再发照规范，有效避免针织企业经营风险。

（四）依法受理投诉维权为民护“三农”

一是继续推行消费投诉零邮资，有效减少消费者的维权成本；二是在去年开通8小时外录音受理投诉电话的基础上，今年开通了24小时人工接听消费者申诉投诉举报电话，全天候为消费者排忧解难；三是加强农村和社区的消费维权点建设，全县农村和社区消费维权点达到190个，使农民投诉不出村，村村都有维权点；四是加大《消法》宣传力度，开展消费维权知识进农村、进市场、进社区、进学校活动，散发各类《消法》宣传资料2000余份，受理消费咨询180余人次。