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*年区劳动保障系统民主评议政风行风工作在市局评议办、区纠纷办的精心指导下,按照党的十七大精神和“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕完善社会保障体系、促进就业和再就业、提高劳动者素质和维护劳动者合法权益的中心工作,从自身工作实际和部门特点出发,从加强对劳动保障系统突出问题的整改入手,坚持在以评促改上下功夫、在纠建并举上做文章,突出阶段重点,紧扣工作环节,经过不懈努力,全系统的行风建设取得了一定的成效。现将工作总结如下:
一、主要做法
1、动员及时,认识统一
继市、区开展民主评议行风工作动员大会后,我局立即召开局务会议,组织学习,结合工作实际,确定分工,明确责任,认真研究行评启动工作。8月13日召开全劳动系统评议行风工作动员大会,劳动保障系统*余人参加了动员会;局领导作动员报告,要求下属各单位要以求真为本、落实为责的工作作风,克服厌倦、畏难、无所谓等消极思想,增强责任感和紧迫感;严格标准、严格程序、严格把关,确保行评不走过场、取得实效。
2、宣传到位,氛围浓厚
一是多形式学习宣传。通过动员教育统一思想认识,领会精神实质。二是多层次典型宣传。通过设立政风行风评议栏、创办工作简报、走访基层等形式,推广好的做法和经验,营造浓厚的行评氛围。在层层动员,广泛发动的努力推动下,使广大干部职工都懂得了开展行评的意义、对象和内容,进一步提高认识,克服“不在乎”、“不重视”、“事不关己”等消极思想,扭转被动应付的局面。
3、加强领导,明确责任
及时成立了民主评议政风行风工作领导小组,抽调专人组成行评办公室,形成了分工明确、职责清楚、上下联动、整体推进的行评工作格局;制定实施方案,明确了行风评议的基本内容,对评议的方法和步骤做出了具体安排,做到早计划、早安排,早作准备,确保行评工作组织机构到位、任务到位、方法到位、目标到位。
4、拓宽渠道,真听实查。
以真诚的态度,广辟渠道,真心纳谏,全面征求社会各界的意见和建议。一是发放征求意见表。向区直各单位发放征求意见表*份,并*收回,二是设立举报电话、设置意见投诉箱。三是深入基层调查研究。行评办公室人员深入基层,采取座谈交流、实地查看等方式征求意见。四是畅通信息交流渠道。开辟了“民主政风行风议”宣传角,公布了投诉监督电话,并以简报形式加强行评信息交流,营造一个良好的氛围。现已出简报8期。
5、深查细纠,整改到位
严于剖析,严把自查关。对外,搭建社会各界沟通平台,自觉接受评议,主动走出去,听取服务对象的意见和建议,关心和解决群众的难点、热点问题;对待批评意见不强调客观,不推卸责任。着眼未评先改、立纠立改,针对收集梳理的问题和各方面提出的意见建议,及时提出整改措施,目标,明确责任人和整改时间,逐条进行整改。今年以来,共受理市局评议办转来的问题*个、*区行评办转来的个案*件,自查自纠个案*个,均能及时深入核审,严格按照有关规定,及时给予整改,现*件个案已按时落实到位,切实条条调查核实,确保件件有结果、事事有回音。
6、选题贴切,整治成效显著
通过自查自纠、走访基层和召开座谈会等方式,群众反映比较强烈的是:企业结构性缺工和拖欠、克扣农民工工资现象。针对这些问题,通过召开局务会议,反复讨论,一致认为:紧紧围绕这二个选题,精心制定整改方案,切实提出整改措施,定时间、定责任,加大工作力度,创新工作机制,把具体的方案措施落实到行动上来,全面做好解决企业结构性缺工和纠正拖欠、克扣农民工工资问题,并已取得明显成效,促使制约我区经济社会发展难题走上规范道路。
二、主要成效
开展行评只是手段,不是最终的目的。通过行评工作转变机关作风,推进劳动保障系统工作,惠及广大人民。
(一)机关作风更加扎实严谨。始终坚持以落实制度、效能监察和严格考核为抓手,以服务承诺为突破口,围绕“改进作风、提高效能”为主题,强化党员干部特别是领导干部遵章守纪、勤政廉政的意识,牢筑反腐防线,使干部职工的综合素质得到了提高,工作面貌有了明显的改观。一是办公秩序得到进一步规范。干部职工自觉遵守考勤制度,上下班迟到早退的现象少了;工作时间坚守岗位,串岗、聊天、办工作以外事情的现象少了。二是文明素质进一步提高。接待来访坚持文明用语,粗言相待的现象不见了;接待来访来客热情周到,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象不见了。三是工作能力进一步增强。工作雷厉风行,推诿扯皮、拖拖拉拉的现象不见了。四是以权谋私、吃拿卡要的行为、耍威风、搞特权、徇私舞弊现象彻底消除了。切实改进干部作风,优化发展环境,着力解决发展的矛盾和问题,创建群众满意机关,未发生一起违法事件。
*年区劳动保障局荣获劳动部授予“20*—*年全国农民工工资支付情况专项检查先进单位”;区职介中心被省劳动保障厅评为“全省就业服务‘新三化’工作先进单位”。
(二)工作能力进一步提高
1、劳务引进工作展现新局面
劳务协作的新模式,有力地缓解了我区企业结构性缺工问题。目前*区与外省(市)劳务合作的形式也趋向多样化,有“政——企”合作模式,如组织企业参加省内的河南省滑县、兰考、陕西省宝鸡、云南省昭通市春季招聘会,各级劳动保障部门组织的省内外招聘会、洽谈会;有“校——企”合作模式,由省内、外职业院校根据企业用工需求,开展对接培训;有“企——企”合作模式,由企业自行外出招聘,与省外民办中介联系,组织开展劳务输入;有“企——工”合作模式,企业通过制定优惠政策鼓励员工回乡以工引工。为不断增强劳务协作双方的交流,在*区赴省外洽谈引时的同时,贵州省遵义市、务川县、余庆县、云南省楚雄州劳动局、教育局、职业技校、河南、宁夏、四川、新疆等劳务输出地也来涵考察企业用工环境,了解企业的用工需求,增强劳务协作的针对性和准确性,以提高劳务协作水平。共接待了*个省、*多个批次的劳务考察活动。目前我区已与云南省楚雄市、四川省仁寿、宁夏固原、贵州省尊义市、云南省昭通市新疆昌吉州等地签订劳务合作协议*份,协议意向内容为委托招工协议、联办半工半读中职班协议,意向协议输入总人数*万多人。同时,在开展劳务协作过程中及时跟踪服务。今年已引进外省市劳动力33批次,计*人;完成求职登记*人次(含网站);用工登记*人次;介绍成功*人次。
建立健全技能培训网络,采取“技能培训进校、进厂、进村的形式,如将制鞋、缝纫、电工等专业的务工人员集中到职校培训;组织培训机构自带电脑、电动缝纫机等教具进村驻厂上门培训,对参加培训的务工人员实行免费培训、免费鉴定,强化了技能型人才的培训,提高劳动者素质。至10月份共培训各类人员*人,其中制鞋专业职业资格培训*人,缝纫专业职业资格培训*人。同时按规定积极落实再就业优惠政策,对于下岗职工参训者,给予免费照顾。
2、就业再就业工作取得新的进展。
到10月底,全区城镇新增就业岗位*人,完成下达指标109%;下岗失业人员实现再就业*人,完成下达指标103%,其中4050再就业*人,完成下达指标*;对下岗失业人员实现再就业培训*人;发放《再就业优惠证》323本,享受税收优惠政策*人,税收减免*万元;共办理小额贷款*人,核准*人,放贷*万元;实行社保补助*人,发放社保补贴*万元,城镇登记失业率控制在*,超额完成市政府下达我区登记失业率控制在*以内的目标。
3、社会保险工作成效显著
(1)养老保险:截止10月底,全区参加养老保险企业*家,参保职工40*人,净增参保人数*人;收取基本养老保险费*万元;代缴窗口为*名灵活就业人员代收养老保险费*万元;享受养老保险待遇的有*人,新增退休人员*人,共发放养老金*万元,足额发放率和社会化发放率均保持在*,从未发生过拖欠现象。
(2)失业保险:截止10月底全区共有参加失业保险参保单位*家,参保职工*人,完成下达年度指标*;失业保险基金收缴*0*万元;发放失业保险基金*万元,享受失业保险基金人数达*人次。
(3)医疗保险:截止10月底,全区参保单位*个,参保职工*人,完成市下达任务的*;基金收入*万元,支出*万元,累计结余*万元。加大医疗保险扩面工作力度,全区净增参保人数*人;严格执行医疗保险基金管理制度,确保基金安全运转。
(4)机关事业单位养老保险:截止10月底,共参保单位*家,同比增长*家,投保人数*人,同比增加*人,共征收基金*万元,其中清理补欠社保经费约*万元。全区离退休人员*人,同比增加*人,支付退休金*万元。
(5)工伤保险:截止10月底,全区工伤参保企业*家,参保人数*人,完成市政府下达扩面任务的*。征收基金*万元,完成下达征收任务的*。共拨付待遇*万元,其中医疗费*万元。
(6)生育保险:截至10月底,参保企业*家,参保人数*人,完成下达任务的*,征收基金*万元,完成下达任务*万元的*,共拨付有*名生育保险待遇*0*万元。
(7)农村居民养老保险:全区共组织*人参保,征收基金*万元,正常退保领取*人,支付金额*万元。
4、劳动管理工作依法按时推进
(1)工伤认定工作:至10月份受理工伤认定申请*起,做出工伤认定*起,其中参加工伤保险*起,没有参加工伤保险*起,不予受理*起,不予认定为工伤*起。
(2)劳动仲裁工作:至10月份仲裁案件*起,不予受理*起,撤诉*起,裁决*起,调解*起,未处理*起。
(3)积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作:至10月份,为*名退休人员调整待遇,为*名企业特殊工种退休人员增发养老金,已全部调整发放到位。
(4)劳动保障监察工作:积极加大执法监督力度,积极开展劳动合同三年行动,规范用工行为,今年共检查企业*家,涉及职工*万人,签订劳动合同约*万人,企业建立劳动合同制度覆盖面达*,劳动合同签订率达*;解决企业拖欠职工工资的清理整顿工作,有效遏制拖欠克扣农民工工资的行为,共查处各类企业拖欠工资案件*起,涉及民工*人,追回被拖欠、克扣工资*万元。处理企业克扣押金*起,涉及金额*万元,处理集体突发事件*起。规范了企业用工行为,有效维护了劳动者的合法权益。在劳动保障信访工作上,接待群众来信来访*余人次,处理劳动信访案件*起,结案*起,及时妥善地化解了大量劳动争议和劳动纠纷,促进了劳动关系的和谐稳定。
今年的行评工作虽已取得一定成效,但与上级要求还有许多不尽人意地方。我们决心以总结今年选题评议工作经验为契机,在今后的工作中,除继续巩固好已取得行评成果外,将进一步加大工作力度,为开创我区劳动保障工作新局面而努力奋斗。