民政局纠风服务发展总结
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根据迪政纠办发〔2009〕3号《*州人民政府纠风办关于开展2009年民主评议政风行风工作实施意见的通知》精神，县监察局、县政府纠风办结合我县实际，认真组织开展了教育、卫生、公安、建设系统的民主评议政风行风工作。教育系统以中小学校为重点开展评议；卫生系统以公立医院为重点开展评议；公安系统以公安派出所为重点开展评议；建设系统以城管执法、住房公积金管理中心为重点开展评议。现将2009年开展民主评议政风行风工作情况总结如下：
一、积极做好民主评议政风行风工作的前期准备工作
（一）建立机构，落实人员，全面部署行评工作
*县人民政府纠风办根据迪政纠办发〔2009〕3号文的精神，草拟了“关于成立2009年民主评议政风行风工作领导小组及办公室的请示”报县人民政府。县政府以德政办发〔2009〕43号文《关于成立2009年度行评工作领导小组的通知》，成立了以县委副书记、县人民政府县长扎西顿珠为组长，县委常委、县人民政府常务副县长陈群、县政府纠风办主任、监察局局长和润天二同志为副组长，县卫生局局长余新明、县公安局纪委书记阿楚、县城市规划管理局局长阿普、县住房公积金管理中心李红梅、县教育局党组书记达瓦培布、县纪委第一纪工委书记特姆、第五纪工委书记马学东、第六纪工委书记张智华、县纪委常委、综合室主任和瑞金为成员的2009年度民主评议政风行风工作领导小组和以县纪委办公室人员和各纪工委监察分局局长为主要成员的行评领导小组办公室，具体负责组织开展全县2009年度民主评议政风行风工作。县行评领导小组办公室以德政纠办发〔2009〕1号《关于开展2009年民主评议政风行风工作实施意见的通知》，并结合我县的实际对教育、卫生、公安、城管执法、住房公积金管理中心等五个部门全面安排部署了民主评议政风行风工作。五个被评部门也相继成立了行评工作领导小组及办公室，落实了工作人员。据统计全县共成立了37个行评领导小组及办公室，为全面开展2009年行评工作提供了有力的组织保障。
（二）统一思想，提高认识，认真开展民主评议政风行风宣传动员工作
县政府纠风办及被评的各主管部门十分重视宣传动员工作，充分利用各种会议、电视、报刊、简讯和新闻媒体进行宣传报道，动员广大干部职工和社会各界参与支持行评工作，并认真贯彻落实上级关于开展2009年度民主评议政风行风工作的有关精神和要求。7月3日，县行评工作领导小组组织召开了“*县民主评议行风工作动员暨部署会”，被评单位主要领导和2009年度民主评议政风行风工作的评议代表共25人参加了动员暨部署会。会议传达学习了迪政纠办发〔2009〕3号及县政府纠风办关于开展行评工作的相关文件精神，县政府常务副县长陈群同志到会作了动员讲话,县政府纠风办、行评领导小组办公室就如何组织开展好行评工作进行了全面安排部署。通过利用电视、报刊、简讯和召开会议等方式广泛宣传动员民主评议政风行风工作，使广大干部职工和社会各界积极参与支持行评工作，有力地确保了民主评议政风行风工作顺利开展。
（三）认真聘请民主评议行风工作的评议代表
为认真扎实地开展好2009年度民主评议政风行风工作。县人民政府纠风办、县行风评议领导小组从社会各界聘请了10位政治素质高、参政议政能力强、作风踏实、敢于和善于评议的人士作为2009年度民主评议政风行风工作的评议代表，为全面开展行评工作提供了人力保障。
（四）认真制作各种问卷调查表
县政府纠风办根据开展行风评议工作的精神和要求，结合我县教育、卫生、公安、城管执法、住房公积金管理中心等行业系统的特点，认真制作了能全面反映各行业行风建设状况的各种问卷调查表共10份。其中，教育、公安、卫生、城管执法、住房公积金管理系统问卷调查表二份，即：《行风评议职工问卷调查表》和《行风评议社会问卷调查表》。问卷调查表的内容涉及到组织领导、制度建设、依法行政、廉洁从政、教育收费、服务质量、服务态度等75个方面的内容。
二、认真扎实地开展民主评议政风行风工作
（一）深入扎实地开展调查评议
一是县行评领导小组组织召开2009年开展民主评议行风工作动员暨部署会议。会上，根据今年评议部门的实际情况，县行评办把评议工作分调查、评议、整改三个阶段来开展工作。二是评议代表克服各种困难，深入机关、医院、学校等社会各界采取明查暗访、个别访谈、发放问卷调查表等形式广泛征求社会各领域对2009年开展行评工作的卫生、教育、公安、城管执法、住房公积金管理中心等五个部门行业行风建设状况的意见和建议。共发放社会问卷调查表1150份，收回1100份，回收率96%。发放职工问卷调查表1113份，收回1113份，回收率100%。社会各界参评人数2213人，向五个行业系统的32个部门提出存在问题和意见建议93条，其中：教育系统38条，卫生系统40条，公安系统8条、城管执法2条、住房公积金管理中心6条。
（二）召开面对面的评议会议，实事求是反馈调查评议意见
县纠风办根据社会各界对被评行业（系统）提出的行风建设状况的93条意见、建议进行认真的梳理归纳和综合分析，形成书面的调查评议报告。在政府纠风办组织召开面对面的评议会上，评议代表本着对党和人民事业高度负责的精神，一方面充分肯定了各被评部门为我县各项事业的发展所做出的努力和贡献，特别肯定了近年来各部门对加强机关作风建设、树立行业形象方面取得的成绩。另一方面，对各被评行业在行风建设方面存在的问题和不足也进行了面对面的评议，评议原汁原味、实事求是充分体现了广泛、深入，真实反映社情民意。
（三）被评单位认真落实整改意见
公安、教育、卫生、城管执法、住房公积金五个被评部门从实践“三个代表”重要思想和为地方经济建设服务的实际出发，积极主动配合支持行评工作，把行风评议当做推动行业行风建设的有力契机，正确认识自身存在的问题和不足，按照即知即改和限期整改的原则，本着“有则改之，无则加勉”的态度，认真对待来自各个方面的意见建议。召开专题会议，认真剖析评议意见，逐条分析产生原因，研究解决的办法，并在全系统内部广泛征求整改意见，制定切实可行的整改措施，并认真进行了整改；二是被评部门制定了切实可行的整改方案，对一些能即知即改的问题，立即进行整改，对一时难以整改落实的结合工作实际把责任落实到责任科室，明确具体负责人进行整改落实；三是建立和完善了各项规章制度，公开社会服务承诺和收费公示制，推动了政务、财务公开制度，自觉地接受社会群众的监督，提高了廉洁自律意识和勤政为民服务意识，进一步把各项工作贴近群众，提高服务质量，完善监督制约机制。
三、行评工作取得的初步实效
（一）进一步增强了广大人民群众参政议政积极性
今年开展的行评部门不多，但被评议的五个行业都与广大人民群众的切身利益和生产生活息息相关。重点难点问题多，群众关心社会关注。因此，县政府高度重视，行评办精心组织、各被评部门积极配合、宣传动员工作深入人心，各项准备工作认真扎实；另一方面评议代表发扬不怕苦、不怕累、不怕得罪人的精神，克服各种困难深入到机关、学校、医院等各行各业采取明查暗访、个别走访、发放问卷调查表等形式，广泛深入社会调查了解被评行业的行风建设状况，同时也是对行评工作的再宣传，使这项工作形成了社会参与、群众监督的良好氛围，达到了从源头上预防和治理腐败的效果。增强了广大人民群众参与国家、社会事务管理，积极参政议政的积极性。
同时，为把我县民主评议政风行风工作抓紧抓实，抓出成效。县纠风办在前一段宣传、部署工作的基础上，深入六乡两（镇）对被评议的基层各行业和部门进行了跟踪督查。对督查中发现的问题进行及时指出、及时纠正，对个别不重视行评工作的基层部门给予了通报批评。
（二）行评工作真实反映了社情民意，促进了被评行业的行风建设
评议代表深入社会广泛调查了解被评行业行风建设中存在的问题和不足，实事求是、原汁原味地向被评部门和行业反映群众的心声，为被评行业找准存在问题、发现薄弱环节提供了难得机会。被评行业也以此为契机，制定措施、加强管理、健全和完善制度，不仅促进部门和行业行风建设，同时也促进了部门各项工作的健康发展。
（三）行评工作进一步改善了党群、干群关系，促进了三个社会风气的好转
行评工作促进了部门的自身建设，进一步规范了管理，健全了制度，推动了服务承诺制和政务、财务公开制度，使部门行业的各项工作进一步贴近社会、贴近群众，自觉接受群众监督，改善了党群、干群关系，从而推动了党风、政风的好转，同时也促进了社会风气的好转。为构建和谐*和建设全国最好藏区做出了积极的努力和贡献。
四、经验和努力方向
1、领导重视、机构健全。认真制定工作方案，使行业作风建设工作方向明确、目标具体，为扎实开展民主评议行风工作提供保证。
2、通过开展民主评议行业作风，使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性，牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识，提高了依法行政水平，切实转变了工作作风。
3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来，建立健全规章制度，完善各项措施，使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”，提高了工作效率，真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。
4、通过总结，我们也查找到了工作中的一些差距，主要表现为：一是被评单位自查自纠力度不够，不能从深层次上查找问题；二是被评单位对开展民主评议行风工作的宣传不够，没能很好地对群众反映的突出问题进行跟踪报道，没能很好地把民主评议行风工作置于社会监督之下。在今后工作中，要努力加以改进，推进行业作风评议工作深入开展，使之收到实效。
总之，2009年民主评议行风工作在县人民政府的领导下，通过广大评议代表的辛勤努力，以及被评部门的积极支持和社会各界的参与，行评工作取得了阶段性的成效，使被评行业的广大干部职工接受了一次群众性的思想教育，对转变工作作风，提高服务质量，增强服务意识起到了一次很好的促进作用，树立行业形象。评议代表调查深入全面，评议实事求是，真实反映了社情民意，被评部门整改积极认真，有力的促进了行风建设，进一步建立和完善了纠风工作责任制和各项规章制度，为切实转变工作作风，提高服务质量，树立行业形象，推动社会风气的好转起到了积极作用，为我县与全省、全州同步实现小康社会而做出了积极的努力。
