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2009年是经济发展遭遇金融危机,受到严重挑战的一年,是新中国成立60周年大庆,也是省以下食品药品监督部门划入县级管理机构改革的关键一年。我局认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会、十七届中纪委三次全会、州委五届七次全会、县委十届七次全会、国家、省、州、县食品药品监管工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,以改革、发展、稳定为主线,以确保公众饮食用药安全为目标,创新监管思路和措施,强化突发事件应急处置,深入实施食品药品放心工程,大力开展专项整治,严厉查处各种制售假劣食品药品违法行为,大力净化食品药品市场秩序,促进*经济跨越式发展。
一、2009年工作回顾
(一)加强食品药品安全法律法规宣传培训教育,营造良好的执法氛围。
一是充分利用新闻媒体、简报、网络及各种节日,开展食品药品相关法律法规的宣传教育培训工作;二是在“春节”、“目瑙纵歌”、“3·15”和“食品安全宣传周”期间,开展了以《食品安全法》、“消费和责任”、“关注民生合理用药”、“违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”为主题的宣传咨询活动,通过悬挂标语、发放宣传资料、假劣药品、医疗器械展示、现场解答等方式,进一步提高了人民群众维权意识和用药安全意识。共展示假劣药品、医疗器械96批次,发放宣传资料10000余份,悬挂宣传标语16幅,接受现场咨询2000多人次,受教群众30000余人;三是在*电视台利用七天的黄金时段滚动播出《食品安全法》;四是深入各乡(镇)对食品药品监督协管员、信息员及农村药品供应网点负责人进行食品药品法律法规知识及业务知识培训;五是组织召开2009年度全县药品不良反应暨药品从业人员上岗培训会,共有74家涉药单位,96人参加培训;六是撰写各类信息简报37期。
(二)食品安全监管工作得到进一步加强。
1.认真贯彻落实省、州食品安全监管工作会议精神,及时组织召开了全县食品药品安全监管工作会议,会议总结回顾了20*年全县食品药品安全监管工作情况,并对2009年食品药品安全监管工作做了安排部署。会上,县人民政府与各乡(镇)人民政府和食安委各成员单位签订了2009年度食品药品安全目标责任书。各乡(镇)人民政府把食品药品安全目标责任签订到各村委会,县、乡、村层层签订目标责任,强化食品药品安全监管。全年共召开食品安全工作会5次,专题研究部署食品安全工作。
2.充分发挥组织协调,综合监管,依法查处重大食品安全事故的职责。牵头组织工商、质监、卫生、农业、畜牧等食品安全委员会成员单位在元旦、春节、目瑙纵歌、泼水节、“五·一”、中秋、国庆、建国60周年期间开展食品安全联合执法检查,共收缴过期食品28余种,价值5000余元,并对检查中发现的违法行为,责令其限期整改,保障了广大人民群众的饮食安全。
3.为加强餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管工作,提高监管工作地针对性、有效性,我县认真开展了对全县辖区内的餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管情况的摸底调查工作,并形成了调查报告。
4.进一步加强农村集体用餐和红、白宴席的申报备案管理工作,加强了管理、规范了农村红白喜事宴请行为。一年来,共登记备案561起,人数364800余人。均未发生食物中毒事件。
5.认真开展“违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”专项整治工作。一是及时成立了以分管副县长为组长,各相关职能部门的负责人为成员的专项整治工作领导小组,制定下发了实施方案;二是本着标本兼治、着力治本的原则,把整治重点和内容有效的结合,进一步明确了工作目标和任务,公布了举报电话和信息报送电话,明确了信息报送实行专人专报;三是认真开展全县食品种养殖、生产加工、流通及消费等各环节的摸底调查和自查自纠工作,摸清了我县涉及食品种植、养殖、生产加工、流通、消费等各环节企业及个体的情况,通过自查自纠,未发现滥用食品添加剂的情况;四是集中整治、联合执法,加大巡查和执法检查力度。此期间全县共出动执法人员1368人次,执法车辆472辆次,检查食品生产、加工、经营、消费单位2738家次,对重点地区检查15次,对重点单位检查107次,整治重点食品60种。
6.加大经费投入。在县财政十分困难的情况下,将食品安全经费纳入同级财政预算,列入财政预算6.4万元。同时,县食品安全委员会办公室在*县委、政府及各位领导的关心和帮助下,通过多方协调,积极争取资金,又追加了1.5万元。
(三)大力整顿和规范药品市场秩序,全面加强药品安全监管。
1.加强日常监管,确保药械质量安全。
(1)加强对药品生产、经营和使用单位的监管,严厉打击制售假劣药械、无证经营、非法渠道购进药品、使用过期药品、不合格医疗器械等违法行为,确保人民群众用药械安全有效。
(2)加强对农村集贸市场整治,重点对流动摊点、百货摊位进行清理整顿,严厉打击无证经营、销售非法进口药品、毒性中药材的违法行为。
(3)加大对上市药械质量抽样检验力度,有效地杜绝了假劣药品、不合格医疗器械流入市场。一是积极配合州食药监局做好药品快速检测工作,对涉药单位生产、经营、使用的178批次药品进行了快检,未通过14批次,阳性检出率为7.8%;二是积极做好药械抽样送检工作,对辖区内涉药单位所销售使用的药械有针对性地进行抽检,共抽检“复方当归注射液”、“抗病毒颗粒”等110批次药品,专项抽检“磷酸伯氨喹片”等4批次抗疟药品、“一次性使用无菌注射器”等4批次医疗器械,检出不合格药品10批次,不合格率为8.47%。
(4)加强对药品、医疗器械广告和药品、医疗器械营销人员监督管理。对到我县实施药品广告和药品营销的企业或个人,实施备案管理,全年共实施药品广告监测5次,药品营销人员备案7人。
(5)加强对邮政寄递药品的监管,对通过邮政寄递的所有药品严格监管,对审查不符合规定的,拒绝出具邮政渠道寄递药品审查证明,严防假劣药品通过邮政渠道流通。全年共出具邮政渠道寄递药品审查证明8份、审查寄递药品14批次。
(6)加强对疫苗、血液制品经营使用单位的监督检查,重点从购进、储存和使用等环节进行全方面检查,保证渠道合法、存储符合要求、使用规范,确保药品质量。
(7)加强对美沙酮、麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品、蛋白同化制剂肽类激素(含麻黄碱复方制剂)经营企业及医疗机构的监督管理,要求企业法人确实履行特殊药品安全管理第一责任人的责任,严格按照“五专”要求进行管理,并按月上报麻黄碱复方制剂销售统计表。
(8)开展抗疟药品质量监测工作,确保第五轮全球基金项目抗疟药品质量监控项目的顺利实施。一是加强对抗疟药品从业人员的培训,增强对抗疟药品的认识,重点提高其管理和使用抗疟药品水平,确保用药安全有效;二是加大对医疗机构使用过期抗疟药品、经营企业销售假劣抗疟药品及无证经营抗疟药品等行为的查处力度;三是加大对抗疟药品抽样检验力度,确保辖区内抗疟药品质量安全。共抽检“磷酸伯氨喹片”等4批次药品送省食品药品检验所检验,合格率为100%。
2.深入开展各项专项整治,净化药械市场。
认真贯彻落实省、州有关文件精神,及时成立各种专项整治工作领导小组,结合我县实际,制定了药品专项整治方案,安排部署专项整治工作。
一是在春节、目瑙纵歌节、泼水节、五一、中秋、国庆等重大节假日期间,开展药械市场专项检查,确保人民群众过上一个安全、欢乐、祥和的节日;二是开展农村药品市场专项整治,重点对乡(镇)卫生院、村卫生室、药品零售药店及集贸市场进行整治,进一步规范了农村药品市场秩序;三是开展特殊药品专项检查工作,并与特殊药品经营使用企业签订《云南省特殊药品生产经营使用企业安全管理承诺书》20份;四是做好整治非药品冒充药品专项行动准备工作,成立专项整治领导小组,制定工作方案,明确了目标和任务、内容、方法及工作要求,为下步开展整治非药品冒充药品工作奠定基础;五是开展医疗器械专项检查,强化我县医疗器械经营企业对医疗器械产品进货、存储、销售三环节管理的可追溯性,完善机制,提高企业管理水平,增强企业产品质量第一责任人意识;六是开展“双黄连注射液”、“香丹注射液”、“注射用泮拖拉唑钠”等药品紧急控制工作,积极采取有效措施,确保不发生药害事件;七是开展防治甲型h1n1流感重点药械专项检查,确保在发生甲型h1n1流感疫情时做到信息获取及时、监督管理到位,保证防控甲型h1n1流感药品器械安全有效、供应及时,保障全县公众身体健康和生命安全;八是开展计划生育药械市场专项整治行动,严厉打击计划生育药械市场上的违法违规行为;九是开展生产企业化学原料药和病原微生物实验室生物安全及关键设施、设备变更专项检查,确保药品生产质量安全。
一年来,共开展日常监督检查36次、专项检查12次,监督检查药品生产、经营、使用单位833家次,出动执法人员593人次,车辆218辆次,查处药品违法案件21件,立案14件,当场处罚7件,没收药品价值1.76万元,监督销毁假劣药品、医疗器械287批次,价值1.68万元。
3.加强调研,促进药品边贸健康发展。深入*县*工贸集团股份有限公司和*县景罕镇供销合作社章凤分社进行了座谈调研,了解各药品边贸企业近年来的贸易情况,并就边贸药品出口、中药材进口的手续、要求及相关规定,进出口过程中存在的困难、问题及对药品口岸监督管理、药品边境贸易企业的资质、进口药材检验的必要性和重要性等问题进行探讨。立足实际,形成关于药品边贸发展调研材料,分析了我县药品边贸的现状、前景和存在的问题,并就如何解决药品边贸存在问题、困难谏言献策。
4.全面推进医疗机构规范药房建设,确保药品质量。一是加强与部门间的沟通协调,深入医疗机构做好规范药房建设指导工作,重点抓住规范药房建设的技术指导,帮助医疗机构加强硬件建设,建立健全管理制度,加快规范药房建设步伐;二是严格按照评定标准对规范药房建设单位药品质量管理情况进行全面检查,确保药品质量。
5.巩固和推进农村药品“两网”建设,深化农村药品流通体制改革,切实保障农民群众用药安全有效。一是进一步加大农村药品“两网”建设宣传力度,提高人民群众对农村药品“两网”建设的再认识;二是把农村药品“供应网”建设与“新农合”有机结合,继续推进“供应网”建设,“供应网”进村覆盖率得进一步提高。目前,药品监督网覆盖全县100%的乡镇和行政村,药品供应网覆盖全县100%的乡镇和95.6%的行政村。
6.强化监管和服务,促进医药产业又好又快的发展。一是采取日常监督与驻厂监督相结合的方式,定期对药品生产企业进行监督检查,共进行驻厂监督1次、日常监督检查5次;二是加大对辖区内药品批发企业gsp到期再认证督促指导工作,使我县2家药品批发企业顺利通过再认证;三是对药品经营企业重点检查药品供应商的审计,进货验收制度的执行及按gsp规定执行情况,开展gsp跟踪监督检查,对跟踪检查发现的问题给予当场指出,责令改正,共跟踪监督检查药品零售企业11家,下发《责令改正通知书》11份;四是认真做好许可证申办、变更工作,对申办、变更许可事项的零售企业进行指导,并做好申请材料初审工作,对初审合格的及时上报州局;五是做好药品电子监管指导工作,督促药品批发企业安装、调试电子监管系统,及时完成网上勾兑工作,健全完善重点品种安全追溯体系建设;六是做好药品经营企业诚信体系建设工作,将药品经营企业安全信用与药品监管有机结合,根据全年监管情况评定企业信用等级,实行红黑名单管理,为科学监管提供决策和依据。
7.不断规范执法行为,提高执法队伍依法行政水平,全面推进依法行政。组织全局干部职工认真学习说理性行政处罚决定书,学习其制作要求和撰写要领、说理内容、适用范围,紧抓程序办理、陈述事实、证据分析、法律适用、自由裁量五大环节进行说理,把“为什么错、为什么罚、罚多少”作为说理的重点,把行政处罚的缘由讲清、道理讲明。并根据通知要求及制作范围积极推行说理性行政处罚决定书,全年共制作说理性行政处罚决定书3份。
(四)加强党风廉政建设,提高干部职工廉洁自律的自觉性,保证食品药品安全监管工作健康发展。
我局始终把“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设和反腐败全过程,以切实改善党风为目的,以廉政建设为中心,按照州、县党风廉政目标责任书具体要求,认真抓好贯彻落实,与行政工作一起安排,一起部署,形成“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓、负实责,形成齐抓共管的局面。
1.制定上报《2009年党风廉政建设工作计划》,认真学习十七大、十七届三中全会、中央经济工作会、十七届中纪委三次全会、州委五届七次全会、县委十届七次全会、国家、省、州食品药品监管工作会议精神,使干部职工进一步认清当前反腐倡廉的形势,明确反腐倡廉各项工作任务及要求,增强学习、贯彻、落实的自觉性。
2.认真贯彻落实阳光政府四项制度。一是及时成立了领导小组,结合实际制定了实施方案,明确规定了指导思想和基本原则、阳光政府四项制度主要内容和实施步骤;二是自*县人民政府在全县行政机关全面推行实施阳光政府四项制度的决定出台后,我局未雨绸缪,把阳光政府四项制度列为2009年度工作计划当中,并就此与科室签订了目标责任书,确保阳光政府四项制度贯彻的全面落实;三是为了确保阳光政府四项制度的贯彻落实,制定了相应的工作月报制度、建立审核、备案、情况反馈制度;四是充分发挥*县食品药品监督管理局门户网站的优势,设立专栏,建立工作简报,及时相关信息,挖掘经验做法,与干部职工、企业形成良性互动,推动阳光政府四项制度的全面贯彻实施;五是确定“96128”政府信息电话专线联络员,对联络员的服务态度、服务水平、食品药品监管工作和相关政策的熟悉程度提出了具体要求,并按要求,认真梳理出20个有关食品药品监管常见问题及解答信息;六是把推行阳光政府四项制度工作与学习实践科学发展观活动结合起来,与各项食品药品监管工作结合起来,进一步健全科学的运行机制,提高工作效率,促进决策的科学化、民主化、规范化,不断提升工作质量和水平。
3.认真开展深入学习实践科学发展观活动。一是及时成立领导小组,并制定了实施方案,明确了学习实践活动的主题和实施步骤;二是及时召开动员大会,对深入开展学习实践活动进行了安排部署,并做了动员讲话,要求大家要切实做到学习和工作两不误、两促进;三是在学习实践过程中,注重搞好宣传工作与学习计划紧密相连,在相关网站开设了学习实践活动专栏,及时更新学习实践活动动态。做到每周两次集中学习培训,形成浓厚学习氛围,掀起了学习实践活动高潮,学习实践活动效果明显。在学习方式上采取灵活多样,采取集中学习和自学相结合。既有领导在学习会上讲话,又有机关党员干部轮流带领参学同志集中学习;四是注重调研工作的针对性,将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容,认真组织实施。结合食品药品安全监管的工作特点及新时期新阶段面临的机遇和挑战,研究确定了三个调研课题(药品边贸经营、食品安全、药品安全),经过深入调查,形成了调研报告;五是通过问卷调查的形式广泛征求群众意见(发放征求意见表43份,收回43份,存在问题10个,建议意见37条),经过梳理,梳理出存在问题5个,建议意见11条;六是认真开展“三个一”主题实践活动,确定了四名一对一结对帮扶对象,并走访慰问了他们,了解他们的生产、生活情况,为他们想办法、出点子,帮助他们解决在生产、生活、思想上遇到的困难和问题;七是认真对查摆出的问题,按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,建立整改台帐,领导挂牌督办,实行整改销号;八是对开展学习实践活动的情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,并形成了总结报告。
4.建立健全相关规章制度,完善信息公开相关工作机制。结合实际,制定了《政府信息公开制度》、《政府信息公开审核办法》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开评议考核办法》、《政府信息公开年度报告制度》、《政府信息公开责任追究制度》等一系列制度,对政务公开的内容和程序、督办和检查、未向社会公开的事项依申请公开办法、对拟公开内容的审核以及对该项工作的考核评价、责任追究都作了详尽的规定与细化,进一步完善、优化了政府信息公开工作机制。
5.继续推进治理商业贿赂工作。一是深入学习《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》和《政府采购法》等有关法律法规,并专题剖析了一些典型案例,使广大干部职工从思想普遍受到教育,深刻认识到商业贿赂的危害性,从思想源头上抵制了商业贿赂的违法行为;二是从制度上未雨绸缪,确保全体干部职工思想安全;三是加大对行政监管对象的宣传力度。使药品医疗器械生产经营企业及其从业人员守法诚信意识得到进一步增强,生产经营行为更加规范,商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制;四是加大市场监管力度,强化行政监督;五是严格执法,在行政执法过程中,确实做到公正执法、按章办事,从未发现有“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为和商业贿赂不正当交易行为。
6.严格贯彻落实厉行节约,反对奢侈浪费。结合实际,及时制定了《*县食品药品监督管理局贯彻落实党政机关厉行节约若干问题的实施方案》,严格控制各项经费支出。一是严禁以各种名义用公款出国(境)旅游;二是严格公务用车配备使用管理,降低运行成本。2009年单位车辆购置及一般公务性用车运行费用支出在近3年平均数基础上降低20%;三是严格控制公务接待费用支出。2009年单位公务接待费用支出在20*年基础上削减10%;四是严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请;五是严格控制一般性支出;六是严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用;七是严禁设立“小金库”;八是严禁以各种名义用公款相互宴请,进行高消费娱乐活动;九是严禁用公款赠送礼品礼金、土特产、有价证劵、支付凭证。在全局上下形成“以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”、“厉行节约光荣,奢侈浪费可耻”的良好氛围,为确保各项任务的完成提供坚实的思想基础。
7.加强系统文化建设,弘扬积极向上的食药监精神。以“以人为本,全员参与;继承创新,突出特色;重在建设,持之以恒;有机结合,相融共进”为指导原则,积极树立学习理念,营造浓厚学习氛围,构建激励文化,培养积极向上,奋发有为,争创一流的工作氛围。一是在工作经费困难的情况下,新建了一个篮球场,并组织干部职工开展篮球比赛,不断丰富干部职工业余文化体育生活;二是积极参加县委、县政府组织的全民健身日健步走活动;三是认真开展好“每月一讲”的能力提升学习活动和“每周一案”的警示教育活动,结合实际,实行“自选主题,轮流主讲”,着力加强全体职工思想和作风建设,筑牢拒腐防变思想防线。
8.认真抓好新农村建设和禁毒防艾工作。一是根据县委、县政府的要求,专门抽调一名副科领导参加新农村建设和禁毒防艾工作,推动全县新农村和防治艾滋病工作顺利开展;二是心系挂钩点贫困学生,为村社做好事办实事。在春节来临之际,深入挂钩点看望慰问了28户贫困户、特困户、低保户、孤寡老人和驻村干部,并送去了价值2000余元的棉被、大米和慰问金。在“六一”儿童节期间,准备了一批价值1500余元的学习生活用品和价值1000余元慰问物品,看望了10位贫困学生。对确定的四名一对一结对帮扶困难户进行了看望慰问。三是深入新农村建设挂钩点开展禁防综治普法培训和食品药品安全宣传活动,共发放宣传资料1000余份。四是为加强禁防工作,工作队在村里共召开禁毒防艾会10次,走访入户宣传120户,配合派出所对24人进行尿检。同时在工作队和村干共同努力下,经多方协调,全村新建一个文化活动室,一个卫生厕所。新建沼气池78个,篮球场一个,组织科技培训2次。
(五)加强档案管理,提升档案工作管理水平。一是设立专门的档案室,明确了档案管理人员,并增设了档案必需的设施设备;二是按照档案管理要求以及星级达标工作要求,认真整理自1984年-20*年现存档案,并编制了《档案星级达标验收资料》。通过参加县级档案星级达标工作,提高了我局档案管理水平,使档案管理走向规范化、科学化。
二、存在的问题
回顾一年来的工作,虽然我县食品药品监管工作取得一定成绩,但我们也清醒的看到,当前我县食品药品安全监管工作仍然存在不少问题和困难。一是监督管理协调不够,长效监管机制有待进一步建立健全;二是《食品安全法》于6月1日正式实施,由于州、县(市)机构改革尚未完成,这就对餐饮消费环节的监管带来了一定的困难;三是执法队伍素质还需进一步提高;四是监测手段严重滞后,技术支撑落后,特别是食品监测手段;五是执法经费紧缺。
三、成立以来取得的主要成绩和体会
(一)取得的主要成绩
1.充分利用新闻媒体、简报、网络及各种节日,通过进乡入村、邮政专递广告、设立咨询台和组织培训等方式多形式、多渠道开展食品药品安全相关法律法规的宣传教育培训工作,进一步提高了人们的法律法规和维权意识,营造了良好的氛围。成立以来,共进行宣传活动79次,发放宣传手册1980本,发放宣传单38550余份、药品放心工程中邮广告10000余份、纪念邮册400份,悬挂宣传标语1*条,展示假劣药品、医疗器械992批次,现场解答群众疑难4948人次,受教群众达90000多人次。
2.充分发挥组织协调,综合监管,依法查处重大食品安全事故的职责,全面加强食品质量安全监管,大力整顿和规范食品市场秩序,确保公众饮食安全。成立以来,未发生一起食源性疾病和食品安全重特大事故。
3.日常监管与专项整治相结合,大力整顿和规范药械市场秩序,严厉打击制售假劣药械、无证经营、非法渠道购进药品、使用过期药品、不合格医疗器械等违法行为,确保了公众用药安全有效。成立以来,共开展监督检查955次,专项检查53次,出动执法人员5073人次,车辆1968辆次,共监督检查药品、医疗器械生产、经营、使用单位3047家次,查处违法案件220件。销毁假劣药品5594批次、医疗器械25130具,价值127820元。
4.多方协调,积极争取资金投入,加强食品安全监管工作,先后得到州、县食品安全经费支持41.6万元。
5.农村“两网”得到巩固和加强,药品监督网络得到进一步整合,并形成了与卫生和质监等部门实现多网合一的“县、乡、村”三级食品药品监督网络,农村食品药品安全监管得到进一步加强,制定完善了协管员、信息员管理、培训、考核等管理制度,食品药品监督协管员、信息员经费得到保障(州县人民政府每月各拿50元),确保了对我县农村食品药品市场监管到位。目前,全县有食品药品监督协管员14名,信息员76名,监督网覆盖率为100%;二是通过在各乡(镇)建立乡级药品配送点,在村卫生室建立村级药品供应点,解决了农村农民群众购药难的问题,确保农村人民群众用药需求。2006年至2009年药品配送进乡覆盖率为100%,进村覆盖率分别为82.4%、91.2%、95.6%、95.6%。
6.基础建设强力推进,执法条件显著改善。充分抓住中央支持中西部地区食品药品监管系统基本建设的历史机遇,积极向上争取项目资金,办公用房、执法装备发生翻天覆地的变化,彻底扭转了一穷二白、百事待举的困窘局面。2006年至20*年,共投入基本建设、技术支撑体系、能力建设资金214.23万元,入账固定资产达272.81万元,比2005年净增205.69万元。
7.健立和完善了各项规章制度,局机关制度建设和组织建设得到加强,为科学管理奠定了坚实基础。成立以来,共制定了《*县食品药品监督管理局工作规则》、《*县食品药品监督管理局党组议事规则》、《*县食品药品监督管理局工作人员行为准则补充规定》和《政府信息公开责任追究制度》等60余条规章制度,做到用制度管权、管事、管人,科学管理机关事务。将机关科室的岗位职责制成公示牌上墙公示,让群众办什么事找什么人一目了然,方便了群众办事。
8.队伍能力建设,综合素质,依法行政能力得到全面提高。一是干部队伍文化结构层次得到进一步加强,人员得到进一步充实;二是抓好干部职工理论知识和专业法律法规的学习教育,不断提高干部职工的工作能力与执法水平;三是抓好职业道德教育;四是认真开展“三力建设”、转变机关作风大讨论、解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观等学习活动,凝聚力、创新力和执行力得到增强,机关作风得到明显转变,干部综合素质得到提高,树立了*食药监系统的良好形象。
我县食品药品安全工作取得了可喜的成绩,自成立以来,多次获得州、县人民政府的表彰。
(二)主要体会
1.争取党委、政府的高度重视,是做好食品药品安全工作的重要保证。我们必须紧紧依靠各级党委政府坚持把监管工作融入经济社会发展大局,才能围绕中心任务卓有成效地开展工作,争取更多的关心支持和帮助,解决发展中的困难,营造良好工作氛围。
2.确保食品药品安全工作经费,是做好食品药品安全工作的根本保证。
3.加强部门间的协调和配合,是搞好食品药品安全工作的必要条件。各有关部门切实履行职责,完善协作机制,相互支持,齐抓共管,提高食品药品安全监管水平,才能形成严密完整的安全监管体系和政府、部门、企业以及社会各方联动、共同参与的食品药品安全工作新格局。
4.宣传到位,社会广泛参与,是做好食品药品监管工作的前提。通过各种宣传方式和手段及时向社会宣传食品药品安全监管职能、食品药品安全常识、开展食品药品市场整治、严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为的成果,让社会及时了解食品药品监管部门所做的工作、食品药品安全方面的知识等,关心、理解、支持食品药品监管工作。
5.加强培训引导工作,不断提高干部队伍的素质,是保证工作效率的有效途径。干部素质决定我们的工作效率,要从学习能力、执法能力、组织协调能力和快速反应能力着手,建立健全相应的激励机制,使每个干部职工的潜力能得到充分发挥。