旅游局加强服务教育总结

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今年以来,在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持配合下，我县旅游工作以“夯实基础，强化内力，加快发展”为重点，紧紧围绕县委、县政府年初提出的旅游发展目标要求，以深入学习实践科学发展观为推动旅游发展的根本动力。狠抓招商引资、项目建设、行业管理、区域合作等重大任务落实，基本实现了年初制定的预订目标。入境游客人数迅速攀升，景区建设稳步推进，旅游经济运行状况良好。预计全年可接待海内外游客*.*万人次，实现旅游总收入*万元，分别比上年增长*%、*%。回顾2009年，我们主要做了以下工作：

一、2009年度工作总结

（一）扎实开展学习实践科学发展观活动，在旅游行业工作中开创新局面。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，我局紧密联系全县旅游产业发展实际，以“科学规划，品牌发展”为核心，圆满完成学习调研阶段理论学习、开展专题培训、班子成员开展命题调研、开展解放思想讨论、组织学习必读书目、边学边查边改等七项规定动作，认真做好分析检查阶段召开领导班子专题民主生活会、组织党员开好组织生活会和形成高质量领导班子分析检查报告三个环节，查找出制约我县旅游业发展的瓶颈，并深入各涉旅企业调查研究，针对存在的问题和企业的困难，积极想办法、添措施，集思广益共谋全县旅游业的发展方略，共度难关，鼓足信心，因地制宜发挥优势壮大旅游业，提出加快我县旅游业发展的举措，形成了“科学发展旅游业、以人为本发展旅游业、统筹兼顾发展旅游业”的共识，增强了把我县建设成为名副其实“神州*”的信心。做到了学习实践活动与业务工作两不误，两促进。我局在深入学习科学发展观的活动中，注重整改落实求实效，努力完善各项规章制度，包括机关财务管理制度、财产管理制度、公务接待制度、公车使用制度等，切实抓好机关内务管理，降低行政成本。同时，注重抓好整改提升。针对存在问题，单位和机关干部个人的整改措施得到了明确落实，机关整体工作环境和工作效率得到了良好的改善。

（二）努力夯实旅游发展基础，在旅游品牌建设上取得新进展。一是加大景区及旅游企业建设力度。*旅游景区加快3a级旅游景区创建步伐，投资近200万元进一步扩建二期工程，已完成果园开发、道路硬化等重点工程，*民居、*、*投入资金近100万元，完善配套设施建设，服务接待功能进一步增强；*大酒店投资近700万元扩改增加客房，进一步提升酒店服务质量，顺利通过省评星小组的测评，于今年5月底，正式悬挂三星级旅游饭店标牌，成为我县首家最高星级饭店，标志着我县旅游服务水平提高到一个新的档次；积极引进国内旅行社，华厦、光大、铁青、招商旅行社纷纷在我县设立营业部。预计到年底，我县旅游景区及涉旅企业共投资近1000万元。二是成功申报*山省级风景名胜区。通过近一年的努力，今年6月，省人民政府正式下文，批准我县*为省级风景名胜区，为保护和开发*创造了条件，同时，也提升了*的知名度。三是积极申报*国家森林公园。受县人民政府的委托，我局积极组织力量，并聘请相关资质单位专家，编制*国家森林公园可行性研究报告、珍稀动植物图片集以及拍摄风光片。目前，已完成前期调查、可研编制、图片集制作以及风光片的摄制工作，即将进入省级森林公园申报评审阶段。待省级森林公园评审通过，即可进入国家级森林公园申报程序。四是积极配合做好全市旅游规划修编工作。切实加强对库区旅游资源的考察工作，确立了我县旅游发展的方向和重点以及在全市旅游中的地位。

（三）加大旅游招商引资力度，在旅游产业扩张上实现新突破。按照县委、政府的整体部署和要求，我局以招商引资为突破口，狠抓资金建设，促进旅游工作的提质加速。5月份，我局参加了市政府在东莞举办的全市承接沿海产业转移洽谈会。我县*瑶俗文化村开发项目作为市宣传部的文化产业项目与（香港）中菲国际旅游有限公司董事长签约，项目总投资500万元，其中还包括旅游线路的包装和旅游在珠三角的推广合作。6月中旬，我们邀请深圳海外旅行社到我县考察，确定开发项目合作事宜。11月中旬，我局积极组织全县旅游景区和企业参加广东国际旅游交易会和浙江义乌旅游商品博览会，境内外多家客商有意到我县考察。此外，我局积极筹建美院学生写生基地，目前，已落实2个写生基地，分别是以*为中心的高山瑶写生基地和以*镇为中心的平地瑶写生基地。

（四）积极推动行业建设，在队伍素质提升上树立新形象。一是加大行业监管力度。我局积极开展旅游安全大检查，完善了旅游行业突发事件应急预案，突出了节假日期间和重要时段的安全监管,使我县的旅游安全管理规范化、制度化。针对金融危机后旅游市场面临的新机遇，乘势而上，自加压力，把工作重点放在日常监督上以及“五•一”和“十•一”小长假期间，认真做好节假日期间的旅游安全管理，建立健全节假日各项工作机制，完善了信息整合机制、游客疏散机制、投诉处理机制、应急处理机制、指挥联络机制、市场综合治理机制，坚持24小时值班和领导带班制度，全面掌握和了解全县假日旅游市场情况，全县一年以来没有一起涉旅治安、刑事案件和旅游重大伤亡事故发生。二是加强旅游执法队伍建设。我局高度重视执法人员的整体素质，通过理论业务学习、经验交流等方式不断提高旅游执法人员的综合素质和业务技能的培训，力争做到文明执法、按程序执法。坚持理论与实践相结合，积极参加各项调训。今年以来积极组织参加省、市举办的各种业务调训3次，受训人员6人次。在加强政治思想、业务技能培训的同时，通过执法检查进一步加强执法队伍的业务素质提升，营造了浓厚的学习氛围，为建立一支学习高效型的执法队伍奠定了坚实的基础。

（五）进一步做好外侨工作，在解决侨属侨眷生活困难上有新成效。我局以护侨、富侨、安侨为出发点，积极开展侨务工作，成效突出。一是积极做好侨情普查工作。为开展各项侨务工作打下更好的基础，我们成立专门的调查组对全县的侨情进行了一次较为全面的调查。通过认真细致的工作，基本摸清了我县侨情底细。二、积极主动做好侨属信访工作。我县美国侨属*因大集体职工未能解决养老保险金一事为由写信到国侨办上访。为此我局主动了解相关政策，通过我局三番五次耐心细致地作思想工作虽然按政策无法落实，但老夫妇对我局工作非常感谢。三是全面落实《归侨侨眷权益保护实施办法》，并按照相关规定提高了老年归侨生活补助费，为维护大局稳定做了大量工作，树立了良好的外侨形象。四、积极为侨属侨眷办实事，侨属*因体弱多病无人赡养，生活非常困难，到我局反映后，我局立即与镇主要领导衔接为其落实了低保费，对此他对我局非常感谢。

二、存在的困难和问题

（一）旅游投入不足，发展水平不高。多方面原因，旅游投入严重不足，特别是招商引资效果不明显，旅游开发缺乏大手笔运作，旅游产品开发缺乏深度和广度，品味低，效益不显著。旅游各功能要素配套有些失调，特别是具有民族特色的旅游商品开发滞后，旅游服务质量有待进一步提高。

（二）旅游宣传推介力度不大，旅游市场脆弱。近几年来，通过多方面的宣传推介，旅游市场开发逐步得到拓宽和延伸。但由于我们产品缺乏强大的吸引力，市场还表现相当脆弱和不稳定，景区游客接待时多时少，市场时东时西，景区经营难以把握，产业发展负面影响大，市场尚未进入稳定期。

（三）旅游人才缺乏。我县旅游业正处于发展初期阶段，旅游从业人员的整体素质不高，旅游生产力水平低，旅游人才引入条件不成熟，人才供需矛盾较为尖锐，特别是懂瑶族文化的旅游人才更加稀缺。

（四）瑶族文化氛围不浓。致使我县旅游特色不够突出，“神州*”的内涵有待进一步提升。努力营造浓厚的瑶文化氛围，还需要多个部门通力持久的合作。