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在全党上下全面学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的关键时期,县委决定召开党风廉政建设工作会议,十分必要,意义重大。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中纪委三次全会、区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议精神,总结我县20*年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20*年的工作任务,与时俱进,开拓创新,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。下面,我向大会作报告。
一、20*年的党风廉政建设和反腐败工作情况
20*年,我县认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神,按照“三个代表”的要求,与时俱进,开拓创新,在维护党的章程,贯彻党的路线、方针、政策,加强党风廉政建设等方面做了大量卓有成效的工作,推进了反腐败斗争的深入开展,保证和促进了改革开放、经济发展和社会稳定。
(一)坚持严字当头,教育、管理和监督并举,不断深化领导干部廉洁自律工作。
继续按照领导干部廉洁自律“六个延伸”的规定,做到“三个严格”,一是严格教育,县纪委与党校建立联合教育机制,县委或纪委领导在干部培训班上讲廉政课,全年共讲课4次,听课人员达300人次。对全县1000余名党员干部进行了党纪条规知识测试,增强了领导干部廉洁自律意识。二是严格管理,对县级领导干部配偶子女的从业情况进行重新登记,同时向其配偶子女及身边工作人员发出公开信,召开座谈会,要求他们自觉维护领导干部的声誉和威望。三是严格监督,在社区公开828名党员身份,将监督延伸到“八小时”之外。实行《领导干部评廉述廉制度》,100余名党政领导干部在述职的同时开展了述廉活动。严格落实自治区党委的三项制度,停止机关单位购买小汽车8辆和新盖办公楼1幢。
(二)坚持从严治党,加强协调配合,推进查办案件工作持续深入。
在继续坚持“常委包案制”的基础上,实现了纪委办案由单打独斗向综合协调的转变。一是加强纪委与司法、审计等部门的协调配合,联合制定了《纪检监察机关与公、检、法、审计部门在查办案件工作中加强协作的实施意见》及《相互移送案件的有关规定》,二是加强纪委与组织、人事部门的协调配合,联合制定了《党纪政纪处分决定执行情况实施意见》,进一步明确了协调办案和执行处分决定的程序、方法。20*年,共受理来信来访16件,办结16件。其中立案5件5人,结案4件4人,党纪处分4人,挽回经济损失48940元。
(三)坚持纠建并举,深化纠风工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
随着政府职能转变的进一步深化,特别是通过政府机构改革、行政审批制度改革、“收支两条线”管理等一系列重大决策的深入实施,纠正部门和行业不正之风专项治理工作正在逐步走上法制化、制度化的轨道,主要表现在:一是继续巩固治理公路“三乱”成果,进一步加大跟踪检查力度,规范了公路执法行为,实现了公路基本无“三乱”;二是减轻农民负担工作成果进一步扩大,通过农村税费改革,保证了减轻农牧民负担各项政策落到实处;三是深入治理向企业乱收费行为,通过建章立制、加强督查等方式,促使投资软环境进一步改善,企业负担进一步减轻;四是认真治理中小学乱收费,全面实行校务公开和收费公示制,查出并清退中小学乱收费6万余元,中小学收费行为进一步规范;五是纠正医药购销不正之风工作持续深入,继续实行集中招标采购,招标采购总金额200万元,清理销毁假劣药品和医疗器械案值13.29万元;六是以政务公开为重点的2个行业的行风评议取得新成效,促进了全县行业作风全面提高;七是坚持整顿作风,大规模地开展作风评议工作,共发放社会问卷、征求意见表1200份,收集整理意见建议40条,使被评单位的机关作风有了明显转变;八是认真解决人民群众关心的难点热点问题。收回县党政机关及干部职工占用农村土地1780亩。
(四)坚持标本兼治,综合治理,从源头预防和治理腐败工作力度进一步加大。
县委、政府加强了对源头治理工作的领导,政府部门主抓,纪检监察机关组织协调的工作机制逐步形成。一是政务、校务、警务、村务、居务五公开向纵深发展,公开内容逐步从数量化向质量化转变;二是进一步完善和规范政府采购制度,扩大采购范围,全年共实行政府采购45次,采购金额达177万元,节约资金30万元,节约率14.5%;三是在建设工程中实行了《廉政合同》制度,筑牢了工程项目建设中的廉政“安全防线”,全年共实行招标26项,新建工程招投标率为100%,中标金额为3339.17万元;四是全面实行会计集中核算管理,102个行政事业单位纳入核算中心统管,提高了资金的使用效益,实现了全面监督各单位财务运作的目标。
(五)坚持突出抓好党风廉政教育月宣教活动,宣传教育工作常抓不懈。
20*年,我县以在全县掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机,深入开展反腐倡廉宣传教育活动,广泛宣传党的反腐败工作指导思想和方针政策,使广大党员干部自觉将反腐倡廉工作作为实践“三个代表”重要思想的一项重要任务,狠抓落实。9月份,精心组织开展了党风廉政教育月活动,通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动,在全县掀起了一个坚持立党为公、执政为民、率先垂范,自觉实践“三个代表”重要思想的新高潮。20*年是深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年,也是实现反腐倡廉五年工作目标的重要一年。县委委员(扩大)会议和三级干部会议明确了20*年我县经济和社会发展的主要目标,要求全县各级党组织和党员干部要抢抓机遇,凝聚力量,齐心协力,干净干事,努力开创我县各项工作新局面。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬求真务实精神,与时俱进,开拓创新,狠抓落实,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。