司法局规范化建设发展总结

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2009年度*镇司法所的工作，依照市司法局《*市司法所规范化建设标准指标体系》的要求，在市、县司法局的指导下，在镇党委、政府的领导下，坚持贯彻科学发展观，以迎世博、创平安，推进社会主义新农村建设，努力为*地区创建和谐的社会环境为目标，依据县、镇两级党委、政府对各项工作的要求部署，按照年初制定的工作计划，在司法行政、人民调解、安置帮教、社区矫正、普法宣传等各个方面，全面推进落实各项工作措施，确保社会治安稳定、群众安居乐业，为*经济和社会发展提供良好的法制和社会环境。现将2009年度司法所的各项工作总结如下：

1、人民调解工作

今年我镇的人民调解工作，在去年我镇21个村建立的村级司法信访综合工作站的基础上，利用村级司法信访接待室和周四党政领导接待日的制度，做到“有访必接、有问必答”，形成了经常化和制度化的排查预警机制。并在元旦春节、五一国庆等重大节点时段之前对我镇的矛盾纠纷进行调查排摸，制定防范预案，保证了其间的社会稳定。

同时充分发挥镇“司法信访综合服务窗口”作为第一线职能窗口在稳定工作中的作用，为群众的申请调解和法律咨询提供便利，今年镇司法所直接受理法律咨询98起。充分发挥了基层人民调解，尤其是村居委在维护社会稳定中的第一道防线作用和司法所在化解社会矛盾纠纷中的积极作用，将尽可能多的矛盾纠纷化解在始发阶段。对应当通过诉讼解决的矛盾纠纷，引导当事人依法提起上诉。对可以申请法律援助的对象积极予以法律帮助，今年办理法律援助16件。

截至11月，我镇司法所直接受理解决人民调解案件35起，制作协议书18份，协助村调解委员会处理纠纷27起，各村调解委员会处理调解各类纠纷案件195起，制作人民调解书163份。司法所与镇各职能部门、村调委会通力协作，确保各类社会矛盾纠纷化解在当地、解决在基层，消除在萌芽状态，有效遏制去京、去沪上访和去县集访，确保*社会政治的和谐稳定。

二、安置帮教工作

今年我镇的安置帮教工作，在全镇刑释解教人员安置帮教小组的工作机构的基础上，经过2009年的村委改选，我镇进一步充实了村级安置帮教小组的人员，依靠各村政治素质好，工作责任心强的帮教志愿者队伍，对刑满释放人员开展帮教工作，教育他们痛改前非，重新做人。此外，对于生活有困难的刑满释放人员，司法所积极为他们联络各方，为他们帮困解难。今年年内已为4名刑释解教人员协调解决了建房、申请低保或临时补助等困难。

通过将每月司法局下发的名单和与各村村委了解的情况相结合，切实掌握我镇刑满释放人员的实际数量和他们的生活状况，认真地做好刑释解教人员信息库的建设。截至11月，我镇五年内刑释解教人员100人，其中2009年回归的社会的服刑人员23人。依据市司法局针对八类对象列为重点对象的要求，建立了重点帮教对象的一人一档，同派出所、村委、社工一起开展重点帮教工作。今年8月，司法所与禁毒办、社工一同前往*市第三劳教所，接回一名涉毒劳教人员，并为他做了尿检，结果为阴性。表明对象已基本摆脱了。

年内司法所联合我镇两所中学、镇政府相关部门、村委会、派出所，积极开展特殊对象未成年子女关爱行动。针对我镇两位特殊对象未成年子女的情况，依照年初所制定的实施方案计划，在年内展开了一系列的帮扶关爱活动。一名关爱对象是20*年矫正期满的缓刑对象的女儿，去年被列为关爱对象，司法所和社工站与她的父亲一直保持联系，并在每季度定期进行走访，了解她的学习、生活近况。在9月新学期开学之时，司法所的干部对她家进行的走访时，赠送了她一套学习用品，鼓励她好好学习。另一名关爱对象的父亲现在监禁于*市第三劳教所，家中没有人能承担起监护职责。2009年3月，由县安帮办、县青保办，镇司法所召集召开协调会议，镇民政办、镇青保办、东安村村委会、*中学等单位参加。会上商议决定为对象指定临时监护人，为她解决生活来源。4月12日和6月20日，镇司法所和妇联两次共同前往该对象家中进行探望，赠送她一套学习用品及200元的慰问金。9月，司法所与*市第三劳教所取得联系，咨询为该对象在劳教的父亲办理所外执行劳教的手续。10月16日，县安帮办、镇司法所与东安村委的干部一起，对该对象的父亲开展了“进大墙帮教”的活动。

三、社区矫正工作

今年我镇的社区矫正工作，在20*年社区矫正目标管理考核要求的基础上，依据市、县司法局要求，严格落实矫正措施，规范工作制度，做好社区矫正的基础性、规范性工作，提高社区矫正工作的质量和效果。

2009年我镇新进入社区矫正18人，期满结束矫正9人。目前在册服刑人员27人。其中缓刑19人，假释5人，剥夺政治权利3人。镇司法所同社工一起，按照监管规定对矫正对象分别建立档案，做好个人基本情况、日常管理、思想状况等方面的台帐记录。严格依照规定程序进行开始宣告、教育学习、公益劳动等各方面的管理。除每月对每一名对象进行一次个别访谈外，至2009年11月初，共组织了6次社区服刑人员的集中教育，其中进行了两次专门的心理健康辅导。此外司法所积极为社区矫正人员帮困解难，2009年中，司法所为其中为1人办理了劳动手册，为其中4人申请办理低保，为2人提供临时补助。

四、普法、依法治理工作

法律宣传工作方面，我镇积极开展法律“六进”活动，广泛深入开展法制宣传教育。重点抓好领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员的法制教育。广泛开展法律进学校、进社区、进农村、进企业等活动，拓展和规范法律服务、加强法律援助工作。司法所同我镇各行政村和居委会合作，在各村办公处和草棚镇解放新街设立了法制宣传栏，张贴法律宣传挂图和法制宣传横幅。

2009年，司法所组织参与公务员学法活动5期，开展送法下乡活动26次，制作专题广播宣传材料44期，播放法制文艺电影1期，设置法律宣传专栏13期，组织参与法律知识讲座11期，参与镇党委组织法制宣传早市活动2期，散发各类法制宣传资料17628份。

*年12月1日至12月7日的*市第20届宪法宣传周期间，为加强对公民的法制教育，提高公民的法律素质，在全社会营造良好的法制宣传氛围，*镇司法所开展了一系列的普法宣传、法制教育活动。

12月1日上午，*镇在草棚镇举行大型法律宣传咨询活动，十余个单位部门共同为社区居民排忧解难。在人流量大、周围居民多、人员相对集中的草棚镇上，宣传内容包括《婚姻法》、《收养法》、《劳动合同法》、《促进就业政策汇编》、《禁毒法》以及反邪教等法律法规，共出动宣传人员20余人，制作标语4条，展板16块，黑板报2块，发放宣传资料1000余份，群众咨询300余人次。在12月3日和5日，分别在*中学、海桥中学进行了“法制辅导员进校园”的讲座活动。

09年中，司法所配合党委政府，联合我镇各职能部门进行了多次送法下乡、普法宣传活动。3月5日在草棚镇进行志愿者为民服务早市，开展了法律咨询、法律宣传等一系列活动。接待法律咨询300人次，分发各种法律宣传手册500余份，张贴《劳动合同法》宣传挂图9张。5月7日上午，在草棚镇开展了一次法律援助及法律咨询活动。共接待群众法律咨询50余人次，解答了关于劳资纠纷、医疗保险、赡养纠纷等一系列法律咨询问题。7月1日建党88周年在海桥镇的志愿者活动中，进行法律咨询、法律宣传等活动，接待群众法律、政策咨询400余人次，分发各种宣传手册300余份，张贴了《禁毒法》宣传挂图22张、反邪教宣传挂图16张，《劳动合同法》宣传挂图9张。同时在各村进行了文艺巡回演出，以说唱、小品等形式讲述案例，分析事理，普及法律知识。9月25日，*镇司法所、镇综治办、社会事业办、经济办、民政、妇联、团委等部门，冒雨在海桥镇上开展了一次以“迎世博、庆国庆、创和谐”为主题的法制宣传早市活动。通过发放宣传资料、悬挂横幅、展示图片、文艺演出等形式，向广大群众宣传、讲解了常用的法律知识。本次活动共接待群众法律咨询50余人次，展示图片30块，发放宣传资料1000余份。

回顾2009年我镇的司法行政工作，随着基层司法工作的不断规范化、制度化，可以看到各方面工作的成效越来越明显，群众的法律观念和意识越来越高。同时，越来越规范的工作对基层司法所的要求也是越来越高，基层司法所的责任越来越大。2009年我镇司法所在很多方面的工作都取得了较大的进步，获得了良好的实效，但也面临着很多的新问题，有很多需要改进的地方。在2010年的工作中，我们将沿袭有效的工作做法，改进工作中的不足之处，进一步规范工作流程，提高工作效率，扩大法制宣传范围，深入化解矛盾纠纷，将司法所的日常工作提高到一个新的台阶。