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2009年,我局纪检监察工作在*局党委的正确领导下,在局分管领导的具体指导下,我们立足于反腐倡廉工作重心,以“三个代表”重要思想以及“科学发展观”为指导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,围绕中心工作,加强教育、监督和效能监察的力度,从强化教育,抓好源头,严格落实三个方面入手,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,扎实推进反腐倡廉各项工作,为我局持续健康发展提供了坚强的政治保证,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、抓制度,规范管理,着力从源头上预防腐败现象发生。
制度建设是廉政建设的根本保证,分局党总支始终把制度建设作为廉政建设和反腐败工作的治本措施来抓,力求以制度管事管人,尽最大可能从源头遏制腐败现象的发生。一是抓班子的自身建设。一把手带头上廉政党课,带头述职述廉,并将领导干部述职述廉写入《党风廉政责任状》。为认真履行“一岗双责”,加强对分管科室、基层管理段党风廉政建设工作的督促、检查、指导。总支书记、局长与班子成员和基层单位一把手签订了责任书,层层建立廉政责任网络。二是抓责任的落实。将党风廉政责任制检查情况纳入基层领导班子、领导干部的总体考核之中,明确职责,与单位的评先创优和干部的提拔使用,经济奖惩挂钩,严格责任追究。三是抓党风廉政建设联席会议事制度。安排部署党风廉政工作,分析各阶段分局党风廉政建设状况,研究探讨新形势下做好分局党风廉政建设的新路子,选择党风廉政建设工作做得好的管理段进行经验交流,起到典型示范作用。四是坚持公开招投标制度。分局党总支始终坚持大小工程项目都严格按照持局纪委的有关规定实行公开招投标,实行“阳光”操作。
二、抓教育,增强意识,着力规范干部职工廉政行为。
针对干部职工队伍人员素质参差不齐的实际,不断加强反腐倡廉的思想教育,我局主要强化以下几方面教育:一是抓十七大和十七届四中全会精神学习、贯彻、落实。结合工作实际,以学习实践科学发展观活动为契机,采取组织集体学习、出宣传栏、听讲座等方式把广大职工的思想认识统一到党的十七大精神上来,用十七大精神武装头脑,指导工作实践,推动堤防事业的发展。二是抓廉洁自律教育。在元旦春节期间开展了对领导干部廉洁自律的重点问题专项治理,重申制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的教育,并下发了《关于加强廉洁自律反对奢侈浪费的通知》。全局副股级以上领导干部进行了自查自纠,局班子成员带头遵守有关规定,高调做事,低调做人,带头履行职责,带头做好表率。三是抓警示教育。我局9月举办了水政执法、预防职务犯罪培训班,把近年来的大案、要案作为开展学习实践活动的典型案例,认真进行剖析,专题对党员干部进行反腐倡廉教育。通过培训,增强了水政执法人员法制意识,使广大党员干部增强了自励、自强、自警的自觉性。四是抓廉政文化教育。通过教育,促进党员领导干部行廉政、远腐败,筑牢拒腐防变的思想防线。五是抓廉政谈话。定期或不定期地找班子成员和基层一把手预约谈话,及时了解和掌握领导干部的思想动态。六是深入开展机关作风整顿教育。6月,我局召开基层管理段负责人、机关科室负责人专题座谈会,进一步提高了广大干部职工思想认识,克服和改进了干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。
三、加强自律,推动廉政工作
纪检监察工作是一项政治性、政策性很强的工作,局领导班子把此项工作与水利经济建设、水利改革发展紧密结合起来;坚持与防汛抗旱工作紧密结合起来。在广泛调查的基础上,针对水利工作实际,制定了信访统计制度、信访举报制度以及信访情况反映制度等规章制度,并全部打印上墙。进一步完善了公务、通信、招待费、车辆管理等制度,严格实行工作餐“禁酒令”;加强机关效能建设,监督执行个人重大事项报告制度。局纪检组亲自参与下属单位负责人年度经济责任审计,加强下属单位的公务支出监督。对二名退休老同志要求工资福利待遇到区上访,按政策妥善处理,全年我局无集体到区上访和越级上访。
严格执行局纪委检监察工作十不准的规定,严格执行收支两条线。今年,我局建设的水利工程项目、林木拍卖等,都是严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《水利工程建设项目招投标管理规定》等有关法律法规,全部实行招投标,并邀请局纪委、监察科的同志全程监督。
按照“一把手负总责,分管领导具体负责”的要求,局领导班子都对自己分管的纪检监察工作负起总责。每半年对全局纪检监察工作抽查一次,实行谁主管,谁负责。增强廉政工作的透明度,与基层单位鉴定党风廉政建设责任书。积极做实兼职信访人员业务培训,宣传调研工作按局纪委的要求,全年在省市级报上发表纪检监察文章8篇。由于分局领导对纪检监察工作抓得实、抓得细,对群众的来信、来访都能妥善处理,全分局纪检监察工作有条不紊地开展。