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地税局完善税收管理总结

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地税局完善税收管理总结

2009年,全省地税系统以科学发展观统领各项工作,认真贯彻落实党的十七大、省委五届三次(扩大)会议、全省经济工作会议和全国税务工作会议精神,牢牢把握“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨,以组织收入为中心,进一步推进依法治税,夯实税收管理基础,不断强化税收管理,加强队伍建设,努力完成地方税收和社会保险费征收任务。

一、2009年工作情况

2009年1-10月,在省委、省政府正确领导下,全省地税各项工作稳步推进,地税收入实现高速增长。今年1-10月份,全省地税组织工商税收入90.05亿元,同比增长53.3%,增收31.3亿元,完成年度计划的103.7%。截止10月底,地税部门共组织契税收入59219万元,完成年度计划的86.1%,耕地占用税8782万元,完成年度计划的89.1%,代征工会费收入3063万元。今年1-9月份,社保费收入380,674万元,同比增长27.9%。预计第四季度完成税收收入233876万元,全年预计完成税收收入1047530万元,同比增长45.3%。总的来看,我省今年地税收入形势很好,超额完成年度计划任务已成定局。10个月来,我局主要抓了以下几项工作:

(一)始终坚持依法治税,全面加强税收管理。一是认真落实以组织收入为中心原则,做到依法治税、依法征管,既不人为地调节收入进度,违规批准缓税,也不寅吃卯粮收过头税;二是深入推进科学化、精细化、专业化管理,逐步完善税收管理员制度,将管户与管事结合起来,切实抓好征管基础工作;三是积极稳妥地推进纳税评估,加大清理欠税力度,及时掌握纳税人生产经营、资金运行等情况,实施动态监控;四是树立综合征管理念,加强协税护税工作,拓宽获取信息的渠道,提高税种之间、地区之间、部门之间信息共享程度,提升综合治税的能力。

(二)深入推行税收执法责任制度,加强税收专项检查工作。今年以来,我局在进一步抓好*地税局执法责任制组织验收的基础上,继续向全省推广,使税收执法的全过程处于严格的监控之中,及时发现和纠正执法过程中的过错行为,确保执法人员正确行使税收权力。按照总局统一部署,认真组织开展税收专项检查工作。截止到10月底,全省地税系统查结案件154件,查补税款3988万元,加收滞纳金297万元,处予罚款399万元,严厉打击和有效震慑了违法犯罪分子,扩大了社会影响。

(三)改进和优化纳税服务,积极构建和谐的税收征纳关系。我局在继续推行“窗口服务制、直接办理制、社会服务承诺制”的基础上,进一步优化办税流程,简化办税程序,丰富纳税服务内容,加强纳税咨询辅导,引进新的管理理念和管理方法技术,充分借助社会各界的有效渠道和力量,不断改进纳税服务手段和方式,切实减轻纳税人办税负担,为纳税人提供方便、快捷、高效的服务。围绕税收征管,加大税法宣传力度,运用现代科技手段,不断改进宣传方式和形式,努力做到形象生动,群众喜闻乐见,积极构建和谐税收环境。

(四)大力推进信息化建设,促进管理科学化、精细化。今年以来,我们认真总结信息化建设过程中的经验教训,深入开展调查研究,按照实用、统一、规范的原则,紧密结合*地税实际,制定全省地税系统信息化建设规划。以税务总局信息化规范和标准为依据,以数据处理为核心,统一规范全省地税征管业务流程,开发完善税收管理软件,为实现全省数据大集中管理做好准备。

(五)切实加强队伍建设,不断提高干部素质。深入开展形式多样、丰富多彩的思想教育活动。成功举办地税分设十周年文艺晚会,树立*地税的良好形象,不断增强广大税务干部的凝聚力、战斗力和自豪感。进一步深化人事制度改革,通过竞争上岗方式选拔任用干部,全省地税系统共有110名符合条件的同志报名竞岗。通过笔试、面试和组织考察、民主测评等环节,选拔任用7名正处级、10名副处级领导干部。进一步落实干部交流管理办法,对部分处级领导干部进行了交流轮岗。

二、2010年经济形势判断及地税收入情况预测

目前,国际经济形势发生急剧变化,美国金融危机迅速蔓延,影响程度进一步加深。种种迹象表明,美国经济在持续多年增长之后已经步入衰退时期,拉动美国经济增长的个人消费尤其是高端产品的消费急剧萎缩,美国经济衰退会在较长时间对全球经济带来不利影响。

2010年,*地方税收总体形势不容乐观。受全球金融危机的影响,我省经济发展速度可能放缓,企业盈利能力下降,居民消费欲望不强,房产需求者持币观望,房产销量萎缩,旅游市场需求不旺。我省地方税收收入的主体税源将受到一定程度影响。

*在全国具有独特的、不可替代的自然环境,海滨房产具有较高程度的稀缺性,是高收入群体购房置业的首选之地。目前,中央和我省已经或即将出台的一系列刺激经济发展的政策措施,我省一批在建和即将动工的大型政府公共工程、酒店宾馆等旅游设施的投资建设,有利于保持经济稳定发展。2010年,预计我省地方税收收入增长幅度在12%左右。