建设局加强统筹城乡发展总结
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2009年以来，*县建造局在县委县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，全体干部职工紧紧围绕县委县政府的决策部署，把“学苏北拼搏精神，促*跨越发展”作为全部工作的主线，贯彻落实科学发展观，解放思想，创新实干，拼搏奋进，较好地完成了县政府确定的各项任务，创造了整齐、优美的城乡环境，有力促进了全县经济社会科学发展，和谐发展，加快发展。现将一年来的工作总结如下：
按照“城乡发展，规划先行”的原则以及我县创建省级园林城市的总体要求，高度重视规划的先导性和基础性作用，放开规划市场，引入竞争机制，投入1800万元，聘请名院、高手，高标准，高档次地编制城乡规划。
委托了上海同济大学城市规划设计院对全县新一轮的总体规划进行了修编，形成了布局合理、功能完善、环境优美、适宜人居的城市建造规划体系；委托济南规划设计研究院完成了老城区总体开发规划；委托上海同济大学规划设计院编制完成了新城区和行政中心的控制性具体规划；委托北京大学设计院编制了兴济河景观规划、人们公园祥细规划、洪泽湖生态湿地公园控制性祥细规划；委托山东建工学院城规院编制完成了*开发区、*花园和*花苑控制性具体规划；委托深圳市规划设计院编制完成了和谐路，兴隆路、养马路、粉子街和安居花园、文龙新村的控制性具体规划；委托中国建筑设计研究院编制了丹桂小区、金山佳苑和都市花园的修建性祥规。今年我县城市规划的覆盖率达到了90%。宏伟蓝图向社会公布后，受到广泛好评。
二、旧城、城中村改造工程，拆迁建造同步推进。
今年根据县政府出台的《关于加快旧城、城中村改造的意见》，结合城乡环境综合整治，在县委县政府的领导下，对旧城主次干道两侧进行了开发建造，胜利实施了东方红商贸城和星湖公园片区、南门店村和花园小学片区以及共青团路两侧的拆迁，共涉及2个村、300多户群众、43户楼房居民、1家事业单位，1家小学，100多家企业和经营户搬迁，拆迁总面积达22万平方米。在拆迁补偿安置中，严格做到“四合法一到位”，即拆迁项目合法，拆迁主体合法，拆迁程序合法，补偿标准合法，补偿资金到位。目前，回迁户安置楼已全面开工建造，主体过程正加紧施工。其中，东方红商贸城和星湖公园片区拆迁改造工程被列为旧城改造建造的示范工程，投资2亿元，进行高标准，大规模的开发建造，必将打造成老城区的商业中心、生态中心和文化休闲中心；对不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物实施了拆旧改丑，依法拆除破旧建筑物、违法建造129间，计220多平方米；对沿街的机关企事业单位拆墙透绿，累计拆除各类建筑棚厦20万平方米；旧城区的胜利广场，花都广场，开源广场等城市节点基本建成，改造休闲场所23.6万平方米，新增绿化面积28.8万平方米。今年的旧城和城中村改造工程，是我县近年来拆迁面积最大、工作量最大，投入最多的一年，得到了全县上下的大力支持和配合。通过今年的拆迁，不仅拆出了和谐，拆出了加快发展的新天地，而且为今后大规模的旧城和“城中村”城区改造积累了经验，趟出了路子，锻炼了队伍，奠定了坚实基础。
三、以行政中心建造为重点带动新城区建造。
本着“统筹规划，合理布局，分布实施，区分功能”的原则，按照创建省级园林城市的要求，启动了行政中心办公场所的选址和建造，累计完成投资3.27亿元，规划建造了文体中心，老干部中心、青年文化中心和银座星级宾馆，构造实施了路网、供排水、电力、绿化、美化、亮化、净化等一批基础建造配套工程，拉动了新城区建造快速起步。新城区建造共开工建筑面积80万平方米，竣工45万平方米，建成区面积达10平方公里。新城区已经迅速崛起，我们将继续大投入、大建造、大发展。新城区势必成为全县经济发展的龙头，对外开放的窗口、招商引资的载体和现代化的新城区。
四、基础设施不断完善，城市道路建造大发展。
在全县旧城改造、新城建造全面铺开的同时，我县也增强了基础设施和城市道路的建造，今年先后投资6.8亿元，按照“容貌净、道路平、路灯亮、管道通、设施好、环境美”的要求，大搞城市基础设施和道路建造。拓宽改造了南二路，西外环路、和谐路，养马路、北四路等5条道路；对粉子街、竹竿巷、文化路、劳动路进行了大规模维修；对魁星路、化工路、建国路进行了维修罩油。累计改建道路5万平方米，维修道路7.5万平方米，路面罩油3万平方米，铺装人行道21万平方米，埋设供水管道50公里，排水管道28公里。供气管道31公里。城市承载力明显增强。金马河大桥和永定大桥已开工建造。城区四环亮灯工程顺利完成，更换路灯2400盞，城区路灯亮灯率、灯具完好率均达到98%以上。同时，在商场、广场、车站、城市出入口等重点部位、重点区域，统一构造实施了“装饰亮灯工程”，美化了城市夜景，提升了城市形象和品位。新增27处交通信号灯全部投入使用，新建候车亭87个，新建免费公厕43个，增设垃圾箱、果皮箱1367个。
五、增绿量，建造绿色生态城市。
在城市绿化美化方面，以争创省级园林城市为目标，以增加城市绿量为重点，城郊绿化和单位绿化相结合，平面绿化和立体绿化相结合，面上绿化和景点绿化相结合，在增绿、扩绿、造绿、透绿上狠下功夫。今年建造了兴济河景观、和谐路、养马路等绿地7万平方米，共栽植各类绿化树木5万余株。截至2009年，我县城区园林绿化面积达到190公顷，公共绿地面积达到34公顷，人均公园绿地面积达到16.4平方米，建成区绿化覆盖率达到31%。洪泽湖生态湿地公园是我县的重点生态工程，控制性具体规划已经完成，第一期工程也破土动工，必将打造成我县的绿色景观带和生态长廊。
六、招商融资经营城市，刚性执法治理城市。
发挥财政建造交通和开发区投融资公司作用，放大政府投资吸附集聚外来资本、金融资本和社会资本投入城市建造的“乘数效应”，更多地采取了bt、bot等模式推动重大工程项目建造运营。拓宽了经营城市的领域，对户外广告、道路、桥梁、广场、绿地等冠名权和经营使用权实行了公开拍卖，整合了城市资源，聚集了建造资金，提高了综合效益。城管、规划、环卫、园林等执法队伍不断完善城市执法运行机制和城市治理机制，加大刚性执法力度，确保各项建造严格按规划实施，使城市治理向小街、小巷、小区、城市出入口和乡镇驻地延伸。增强了城市交通、环卫、硬化、亮化、绿化、美化治理，提高了市民的城市意识和文明程度，巩固了城市环境综合整治的成果，营造了整齐、文明、舒适、优美的城市环境。
回顾一年来的工作，我们深切地领悟到，加快我县发展，必须保持不懈地解放思想，更新观念，敢思敢想，敢试敢闯；必须牢固树立拼抢精神、机遇意识，善于在形势中把握机遇，争分夺秒，抢占先机；必须始终保持永不言弃，永不言败的昂扬斗志，困难面前不低头，逆境面前不退缩，迎难而上，勇争一流；必须大力弘扬求真务实、狠抓落实的工作作风，少争论，多干事，谋发展，不空谈，干就干成；实践证明，只要我们万众一心，拼搏实干，就没有克服不了的困难、实现不了的目标。
一年来，我们取得的成绩有目共睹，但发展中还存在着许多困难和问题。突出表现为：城市建造投入不足，融资渠道不宽，新城建造和旧城改造的任务还十分繁重。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。今后，建造局将进一步创新工作思路，突出工作重点，做到思想再统一，力度再加大，措施再强化，领导再增强，持之以恒，抓紧、抓细、抓实，努力实现城乡环境上档次，上水平，加快全县经济社会又好又快发展。
