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20*年,我镇围绕认真学习贯彻落实党的十七大精神这根主线,按照县委县政府“一城三地”建设的总目标和我镇打造“实力澉浦、魅力澉浦、和谐澉浦”的总要求,进一步解放思想、攻坚克难,坚定不移地推进创业富民、创新强镇,经济建设、城镇建设、新农村建设、和谐社会建设和队伍建设全面推进。
20*年全镇实现生产总值101370万元,同比增长33.9%,其中一产23321万元,二产53583万元,三产24466万元;实现地方财政收入3887.8万元,比上年同期增长49.3%,农民人均纯收入11844元,同比增长13.32%。
(一)坚持工业强镇,优化产业结构,经济健康稳定发展。
全年实现工业总产值19.46亿,同比增长9.7%;工业增加值4.91亿;生产性投入4.6亿,同比增长45.25%;引进内资3.78亿,同比增长229%;县外内资注册资本1.57亿,同比增长312.5%;合同利用外资1200万美元;实际利用外资310.47万美元;外贸出口1270万美元,同比增长141%;基础设施投入8344万元,同比增长1075.2%;建造标准厂房24000平方米,完成年计划的120%;万元工业增加值能耗下降5.2%;19个千万以上项目进展顺利。
1、筑平台,抓项目,加快一二三产全面发展。一是临港产业区建设。浙江杭汽轮船舶重工有限公司,大部分手续已审批完毕,山体正在实施整治,填海已基本结束,厂房、船台和船坞正在设计,电力设施建设已进入报批;浙江林龙港口有限公司,手续正在审批,船台已建成,部分辅助厂房已开工建设。临港工业区总体规划正在图纸设计之中,控制性规划已完成文本制作,通过了评审,给排水规划已进入设计。东山大道完成设计和评审,已进入放样征迁阶段。防汛封闭线建设完成设计、论证和评审。二是工业功能区建设。已完成*镇和工业功能区控制性详细规划工作。集中开展征地、评估、拆迁工作,加大投入,逐步拉大工业功能区的框架,完善工业功能区的道路、水电等硬件设施建设,全面贯通六秦路,并重点做好创业中心的扩容建设,继续建造标准厂房。三是大旗山紫金山废矿整治区建设。大旗山紫金山矿区土地整理项目对下处理工作已经完成,已完成征地260亩,并完成设备收购等事项,正在进行有关手续审批。四是金粟寺文化区建设。三国佛学文化区茶院金粟寺项目,目前土地已完成报批,图纸已完成设计,农房拆迁安置点土地已取得,5个扣板企业已全部迁建。项目已进行了奠基,并开始基础建设。五是薯类科技园区建设。*农发薯类科技有限公司项目已初见成效,53个薯类新品种已取得收获,薯类深加工技术正在研发之中。
2、强招商、重节能,推动经济创新发展。一是全力开展“招商引资”。成立两个招商小分队开展多方位招商。多次赴上海、杭州、宁波、武汉、台州、温岭和海宁等地蹲点招商。加强与杭汽轮配套产业的多次联系,掌握配套产业的需求意向,同时鼓励本地企业与他们对接。通过镇商会加强与广东东莞商会、台州商会联系,加强信息交流,引进企业发展。同时通过本地企业加强与大专院校合作,在对外业务联系中积极寻找商机。二是努力实施“节能减排”。针对节能降耗指标高位运行问题,我镇加大工作力度,通过走访企业摸清原因,分析利弊,寻找解决办法,加大统计和培训力度,督促企业调整作业时间和降低用电、用煤、用油,如砖瓦厂全部改成木屑烧砖等途径降低能耗,使节能减排工作逐步得到好转,能耗指标完成上级下达的任务。三是积极推进“自主创新”。在全镇开展“破难题、树信心、求突破、谋发展”服务经济百日活动,并具体出台“十个一”工作措施。引导企业加大生产性投入和技术改造,在转型中求生存、谋发展。支持企业充分发挥专利、品牌、人才等无形资源优势,积极培育具有自主知识产权和核心竞争力的名牌产品,增强竞争力,提高经济效益。共申报和立项国家级新产品1项,国家级重点新产品计划1项,申请专利10项,省级新产品8项。
3、重效益、强基础,全力发展农业生产。一是开展农技推广,发展效益农业。共举办各类培训班29期,培训人员3000多人次。推广水稻轻型栽培、单季稻“五改”、桑枝条种植黑木耳等新型技术。推广单晚新品种秀水123等良种,县内首次引进蔬菜新品种黄秋葵。进一步调整农业产业结构,提高农业综合生产能力,抓好黄沙坞柑桔、绿里香名茶、紫金山桃子、南北湖水果、南北湖山林鸡等农民专业合作组织的壮大发展,扩大品牌知名度,提高其产品经济效益。黄沙坞柑桔通过绿色食品认证,成为我县第二个获此殊荣的品牌。二是重视水利农机工作,做好农业基础设施建设。扎实做好中低产田改造(农综开发)六里子项目的工程建设管理。完成标准化机站建设16座,渡槽3座,修筑宕渣机耕路4.13公里,渠系建设72.33公里,机站防盗报警器安装16套。新增中型拖拉机1台,手扶拖拉机2台,机动喷雾器4台,半喂入联合收割机1台。增加了我镇农业机械化力量。紫金山村、澉南村成功创建20*年农机安全村。三是抓规范、强服务,做好农村经济经营管理。巩固和完善村务公开和民主管理规范化建设工作,村帐代管工作得到了加强。认真搞好承包土地管理和土地流转指导工作,认真贯彻土地承包法,保护广大承包户的合法权益,重点解决土地纠纷和征地补偿款纠纷的调处工作。认真搞好村级财务审计,确保村级集体资金的安全。切实抓好农民减负工作。认真落实粮油补贴,种子补贴等各项惠农政策,扎实做好改革性农业保险农房保险。
(二)积极创建“省级卫生镇”,加快基础设施建设,推进新市镇建设。
以深入开展“省级卫生镇”创建活动为契机,全面改善*镇镇容镇貌,通过创卫工作,切实提高城镇的环境质量和卫生水平。全镇道路清扫保洁率、垃圾清运率和垃圾集中收集处理率均达到100%,建成区河沟池塘污染整治率、重点工业污染源排放达标率、医疗废弃物收集处理率也达到100%,农民无害化卫生厕所覆盖率达到95.4%,饮用水水源水质达标率95.5%。农贸市场达到星级标准,实现管理规范化、交易秩序化、环境整洁化。开展了道路、河道、路灯等集镇基础设施建设,并重点开展了集镇遮阳棚、越店经营、空调外机三大整治工作。对长青路、东大街、澉长北路等澉浦集镇主要道路开展整治,重修人行道及澉长北路路面,澉浦集镇面貌大为改观。开展了道路交通安全设施的查漏补缺工作,对*镇街道的交通标志标线进行了重新划定。租用了六忠村17亩土地建立集中回收点,开展了再生资源回收专项整治工作。积极做好病媒生物防治和食品安全卫生工作,获得“*市食品安全示范镇”和“*县灭蟑先进镇”称号。开展“十小”行业质量安全整治与规范工作,进一步净化了农村消费环境,维护和规范了市场秩序。加快农村改水工作,全年新安装自来水215户,增加受益人口1000人,延伸管道14582米。
(三)开展“市级文明镇”创建活动,全面推进全镇文化体育事业发展。
坚持创新与求实并重、巩固与提高同步,优化载体、完善机制、以点带面、整体推进的工作思路,以推进四个文明建设为目标,以思想道德教育为重点,以公共设施建设为基础,以解决当前全镇存在的热点难点问题为突破口,大力开展创建“*市文明镇”活动,切实提高全镇广大群众文化生活质量和社会文明程度。我们在全镇开展“乡风评议”活动和“七星家庭”评创活动。举办“争创市级文明镇·庆七一·迎奥运”广场文艺,“澉浦人·移动情”文明共建文艺进村等多种形式的群众文化活动,开展三人制篮球赛等体育活动,成立了六忠村电影放映特色基地,活跃校园文化、企业文化、村落文化和家庭文化,满足群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。通过培育良好的企业文化,进一步促进企业提升创新思维与先进理念,提升企业综合竞争的软实力。同时积极开展文明村、文明单位创建,继续开展以经济、教育、文化、环境、实事等内容的文明共建、军民共建等活动。开展了非物质文化遗产普查工作。
(四)加快城乡一体化发展,全面推进新农村建设。
一是深入开展村庄整治工作。全年完成连村公路0.186公里,到组道路2.35公里,达户道路2.8公里。完成了谭仙岭上山道路沥青路面改造,修建了田园西路,解决澉浦、永乐、南北湖三个村村民的日常进出及货物运输难题。红星桥、六里北桥、石桥、对方桥等民间桥梁已基本完工。加强对长山河新华桥、保丰桥的建设管理和督促,目前均实现通车。按准四级标准设计的六里汽车站,已完成报批手续和招投标。巩固示范村整治村建设成果,在健全完善新农村长效管理机制的基础上,全面实施整治提质扩面。在全镇范围内开展了河道保洁专项整治,使全镇的河道保洁达到了全覆盖同时,抓好了六忠村汤家门河道整治“亮点”工程的规划建设。全面实施农村垃圾集中收集有偿服务,目前签约率已达到95%以上。实施六忠村、镇中村市级全面小康新农村示范社区建设,完成生活污水处理工程和道路硬化工程等。二是推进村庄规划和实施工作。重点对中心村建设进行规划和实施,六里村干家场社区第一批签约了31户,已对房屋进行了评估,对相关土地进行丈量,委托设计单位设计住宅,计划集中建造。其它各村中心点的土地置换工作也陆续展开。三是做好绿化造林工作。组织机关站办和村干部开展义务植树活动。20*年以来完成绿化造林518亩,创建省级绿化示范村市级绿化示范村各1个,抓好松木线虫防治工作的同时做好森林防火工作,落实人员和责任,清明期间未发生一起重大森林火灾。四是全面开展农业面源污染治理工作,完成省市811工程和县定治理目标任务,开展动物防疫工作。保山村、六里村、澉浦村成功创建县级新农村电气化村。
(五)高度重视民计民生,着力推进和谐社会建设。
1、抓好计生工作。巩固计生基层基础管理工作试点成果,加大工作力度,推进信息化建设。完善考核机制,强化行政村和相关部门的责任意识,层层落实责任。全面落实计生优先优惠政策,20*年共有28人新增为奖扶对象,全镇累计有187人享受每年600元的奖扶金。有52名学生享受中考加分,8户群众享受每户2万的贴息贷款,1773户独生子女户共计享受了6.814万的奖励。20*年共有12人享受特扶,其中8人享受每人每年3000元,4人享受每人每年2400元。加强新居民的人口计生管理。
2、抓好社会保障工作。对低保户实行动态管理,做到应保尽保。落实优抚政策,做好优抚安置工作。及时发放低保金、增发物价补贴、各类救灾救济金79.45万元。认真做好高龄老人养老补助发放工作,有1802人享受高龄补助,累计发放资金96.7万元。做好五保供养工作,发放五保金5.61万元,集中供养率达到95%以上。全镇有10户困难家庭列入危房改造计划,年底前全部改造完成。全面推开残疾人“人人享有康复服务”工作。继续开展城乡居民合作医疗保险工作,20*年参保人数达到27365人,参保率达到96%,全年住院、门诊补偿基金共326.9万。积极开展城乡社会养老保险的试点工作,超额完成县下达的任务。开展为灾区人民捐款献爱心活动,累计捐款34.9万多元。利用元旦、春节、八一节走访慰问现役军人和重点优抚对象,全年发放慰问金1.1万元,发放优抚金58.2万元。积极开展双拥工作和国防教育工作,加强民兵预备役建设,20*年输送新兵17名。
3、抓好社会稳定工作。加强镇综治工作中心建设,成立了新居民管理事务所,健全和完善了以联调、联防、联勤、联治、联创为主要内容的工作运行机制。同时调整了治安巡逻机制,加大巡防力度。深入开展基层安全创建,提高创建水平。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,全面落实安全生产综合目标管理责任制,突出重点行业的整治,抓重大安全隐患的排摸和整改,安全生产形势总体平稳。健全完善信访工作联席会议制度、党政领导信访工作责任制度等,受理群众来信25件,接待来访群众73批182人次,其中集体访12批共101人次。认真排查调处矛盾纠纷,全年受理民间纠纷80件,成功调处80件,调处率成功率均为100%。配合上级做好大型活动如欢乐中国行、奥运火炬传递的安全保卫工作。奥运会期间,切实做好值班工作。
(六)加强政府自身建设,积极推进依法行政
以深化改革为动力,突出优化环境,进一步转变政府职能,在建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制方面迈出了新的步伐。
1、强化学习教育,提高服务意识。以学习十七大精神为动力,切实加强机关事业干部的思想作风建设,牢固树立“为人民服务”的观念,营造良好的学习氛围,弘扬敬业爱岗和团结协作的精神,大力倡导求真务实之风、调查研究之风、锐意创新之风,提高了政府工作人员的整体素质和服务水平。
2、创新队伍管理,提高工作效率。借事业单位改革之机,完善干部选拔任用制度。认真执行机关事业行政村干部考核制度。规范工作程序,明确各部门工作职责,切实提高了行政效率。同时支持慈善分会、工会、共青团、妇联、老龄委、老年体协、关工委、科协、侨联等组织开展工作,为全镇经济社会发展服务。
3、加强依法行政,推进廉政建设。认真贯彻“依法治镇”的方针,加强廉政勤政建设,强化财政、审计和监察的监督职能,严格执行重大项目申报制度、工程招投标制度,不断强化镇村财务管理,积极推进政务公开和政府信息公开。认真落实廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,努力建设一个廉洁政府。