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20*年,*县气象局的行政执法工作在县府法制办和嘉兴市气象局行政执法支队的指导下,加强气象法规的宣传、政务公开、深化行政审批改革和完善制度建设,进一步健全了气象事业各领域的管理职能,有力地推动了气象事业的健康发展。
一、加强普法宣传,气象法制意识得到增强
自《气象法》颁布实施以来,我们高度重视普法教育工作。一是充分利用电视、报纸、互联网等多种信息载体,对气象法规开展广泛宣传,县气象局门户网站开辟了“政策法规”、“气象普法”等专页;二是结合世界气象日、科普宣传周、安全生产月和法制宣传日等活动,广泛开展气象法规宣传;三是紧紧抓住国家重大法律法规和有关气象专业法规、规章出台的有利时机,组织开展集中宣传报道。今年《浙江省气象条例》开始实施,我局通过多种途径作了广泛的宣传;四是结合青少年科普教育、科技下乡等活动和有关重大气象灾害,组织开展相关气象法规的宣传报道;五是结合防雷业务工作,对防雷法规进行普法教育。继续抓好《中华人民共和国行政许可法》和气象法规的学习宣传,着力提高全社会的法制意识,努力营造懂法守法的社会氛围。
二、加强社会管理,气象行政许可有效落实
根据《行政许可法》的要求,进一步完善和规范了行政审批程序。今年,根据县法制办和审改办的要求,局建立了行政许可科,局所有行政审批项目全部在办证中心气象窗口集中办理,并实行审核合一或一审一核制,加快了审批速度。按照办证中心要求完善了《窗口负责人工作责职》、《窗口工作人员工作职责》各项办事制度,严格按照办证中心质量方针实施,贯彻ISO9001标准体系,及时纠正违反气象法律法规的行为,在发现有违法行为时及时告知,使部分违法行为得到了及时的纠正。窗口还同时积极宣传气象法律法规,充分利用中心的信息渠道,每月都有报道。截止12月10日止,我局共受理防雷装置设计审核许可事项167件,办结167件。受理防雷装置竣工验收许可事项145件,办结145件。积极有效地推进了气象社会管理工作。
三、履行依法行政职能,认真做好防雷安全检查
在防雷行政管理上,进一步加强新建建筑物的防雷许可,使我县的防雷基础工作得到了加强。对全县各单位的防雷设施情况进行了排查,列出了防雷重点单位,进行重点监管。同时,在今年2月向全县各镇、各有关部门发出通知,要求从3月份起对全县相关单位的防雷防静电设施安全性能进行检测,杜绝防雷安全隐患。今年我局进一步加强防雷安全宣传力度,积极与县教育局、安监局沟通,并发文要求进一步加强学校防雷安全工作,组织力量对全县各学校进行了防雷安全检测,对存在的问题提出了整改的意见和建议。今年我县没有出现因雷击而造成的人身伤亡事故。
四、实施政府信息公开,自觉接受社会监督
今年上半年,根据县政府实施阳光政府的要求,积极做好政府信息的网上公开工作。一是建立了局政府信息公开工作领导小组,明确了分管领导和工作人员,落实了工作职责,确保了该项工作在较短的时间内顺利推进。二是认真按要求编制信息公开指南和目录。在县公开办的具体指导下,按要求及时编制了20*—20*年度的政府信息公开指南和目录,且公开内容比较规范、完整。三是按要求做好信息公开网上加载工作,在规定的时间内完成了数据信息的录入和网上加载。并在此基础上,进一步完善了《*县气象局涉密计算机使用管理制度》、《*县气象局上网信息工作责任制》、《*县气象局上网信息人员教育管理制度》、《*县气象局保密工作制度》、《*县气象局上网信息检查制度》、《*县气象局档案工作保密守则》、《*县气象局上网信息审批制度》、《*县气象局新闻发言人制度》等规章制度。由于气象信息的特殊性,我局还专门制定新闻发言人制度,由专人担任我局的新闻发言人,对单位气象信息和重大事件进行报道,同时由单位主要领导抓信息审查工作。使气象信息的科学性和严谨性,确保公众准确地、科学地获得气象信息,同时也增强气象信息的正规性,统一对外口径。为进一步规范气象信息的对外宣传,加强预报审核,奠定了基础,从制度上进一步规范网上政务信息。
五、加强制度建设,气象依法行政不断规范
近年来,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和中国气象局、省委省政府和县法制办的有关要求,我局在建立和完善气象依法行政工作制度方面进行了积极探索与实践。建立完善了涵盖政府政信息公开、气象行政许可、行政执法、行政监管和行政执法责任制等工作制度,初步形成气象依法行政制度体系。今年进一步完善了《气象执法工作职责》、《气象执法责任制考核制度》、《重大行政执法案件和重大行政行为备案报告制度》、《群众监督制度》等规章制度,气象行政执法工作上了一个新的台阶。
依法治国,建设社会主义法治国家,是中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分,党的十七大报告从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度,强调提出,要“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”。随着《行政许可法》的实施,特别对行政许可事项的全面清理,广大人民群众对气象法律法规的认识进一步加强,对我们开展气象行政执法有了更好的基础。我们要以依法治国基本方略为指针,认真履行法律赋予气象主管机构的权力和义务。切实加强气象行政执法体系的组织建设、思想建设、作风建设,坚持严格执法、廉洁执法。提高气象行政执法能力和执法水平,全面推进气象行政执法工作,为气象事业稳定健康发展做出贡献。