民政局发展慈善宣传总结
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20*年，我县各级慈善组织在县委、县政府的高度重视关心下，在社会各界的热情支持参与下，根据一届五次理事会确定的工作计划，紧紧围绕“巩固、完善、创新、提高”八个字，进一步巩固基础，完善制度，创新方法，提高全民慈善意识，各项工作取得了新进展，为构建和谐*，打造“一城三地”作出了应有的贡献。现将已经县慈善总会一届七次理事会讨论通过的《20*年度慈善工作总结及20*年度慈善工作意见》发给你们，请认真总结经验，根据各地实际做好有关工作。
一、20*年度慈善工作总结
年内，慈善工作进一步得到各级领导的高度重视和关心支持。县、镇（区）及有关部门领导不仅带头捐款，还亲自参加慈善救助慰问、捐赠签约仪式等各类慈善活动。县委书记梁群、县长沈晓红先后到我会调研，听取汇报，指导工作。县委、县政府隆重召开首届*慈善大会，评选表彰首届*慈善奖。两办发出了《关于加快发展慈善事业的通知》，提出了发展慈善事业的框架、措施和有关政策，进一步明确了党委领导、政府推动、社会参与、慈善组织实施的新格局，表明了县委、县政府发展慈善事业、支持慈善事业的决心，为我县慈善事业发展提供了强有力的保证。
年内，进一步开拓募捐渠道，慈善捐赠呈现“四多”即冠名捐助多、上门捐款多、大笔捐款多、募捐形式多的可喜势头。新增冠名捐助企业18家，同比增6家,新增冠名捐助总额744.96万元,同比增83.94%；个人主动上门捐款增多,有离退休人员、学生、个体经营户、企业老板，个人人均捐款达174.30元,同比增32.23%;大笔捐款多于往年,集体捐赠最多为*集团冠名捐助300万元,个人捐款最多为一热心人士主动上门一次性个人捐款20万元；募捐形式从单一的捐款，转向多形式、多渠道的格局，有捐赠大量物资的，有捐赠书画义卖、葡萄义卖等。全年累计募集慈善资金692万余元，同比增8%，其中：“心连心”慈善募捐682万余元，同比增10.9%；新增物资捐赠43504件，折合人民币价值47.6万元。
年内，进一步创新救助形式，加大救助力度，扩大救助效应。在继续开展大病困难救助、“帮你圆大学梦”、应急特殊困难救助、节日慰问等救助项目的基础上，积极推出“中小学生爱心午餐”，推广“造血型”救助，强化救助长效机制，有效解决了一大批群众的实际困难。全年共支出慈善资金319.88万元，同比增33.84%，2846人次受助，同比增75.46%。另外,还救助和援助县域内外及灾区物资4664件,折合人民币价值6.6万元。
年内，进一步推进慈善宣传的广度和深度，多形式、多领域开展慈善宣传工作。积极配合做好市、县首届慈善大会的相应宣传和首届慈善奖的推荐评选工作；积极做好“心连心”募捐和冠名捐助的宣传报道，颁发慈善捐赠荣誉卡、捐赠星级单位荣誉牌和组织上街宣传等活动；积极开展慈善摄影大赛、慈善文化进基层、开设面向公民的慈善专题讲座等专题宣传活动，增强社会各界参与慈善事业的荣誉感和责任感，提高全社会的慈善意识。全年出刊《慈善简报》40期、《*慈善》报5期，在省、市级电视台、报刊报道慈善新闻稿80余篇，在县级电视台、报刊报道100余篇，制作播出慈善专题节目9期和电视形象广告、游动字幕等。
总结分析20*年慈善工作，主要呈现以下特点：
一、开拓创新，八大创举打造“慈善品牌”。
年内，县、镇慈善组织进一步拓思路，出新招，重实效，着力构建爱心平台，弘扬慈善文化，扩大慈善效应，打造慈善品牌。其中慈善摄影大赛、慈善专题课进党校进人文讲坛、“中小学生爱心午餐”工程、建立慈善联席会议制度等创举走在全省前列，得到省、市慈善总会的肯定，在省级慈善刊物、网站上予以介绍、推广。
1、陈伯蕃先生书画作品捐赠义卖活动成功举办。6月18日，我会在*书画院举行陈伯蕃先生书画作品慈善捐赠暨义卖仪式。年已87岁高龄的陈伯蕃先生将凝聚自己多年心血的45幅书画作品捐献给我县的慈善事业，由我会组织义卖，所得款项用于救助贫困群众。陈老先生的慈心善举感动在场所有人，捐赠书画作品的义卖得到了企业家们的大力支持，不到一小时，即筹得义卖款73200元。
2、捐赠物资上街义卖。10月21日，我会在*第二高级中学门口义卖捐赠物资，筹得善款5096元，其中义卖所得3775元、爱心捐款1321元。这次义卖的物品是由*申通快递公司姜先生和“秀”服饰店沈女士捐赠的全新服装、鞋等物品。这次上街义卖活动，一方面更好地发挥了捐赠物品的价值，开拓了募捐渠道，另一面也褒扬了捐赠人的善举，宣传了慈善事业，
3、举办“*杯——爱在*”慈善摄影大赛暨获奖作品展览。4月，我会与*集团、*县文联摄影家协会联合举办慈善摄影大赛。大赛启动后，广大城乡摄影爱好者积极响应，深入社区、农村、企业、学校，捕捉了一个个瞬间的细节，定格了一幅幅感人的画面。大赛共收到摄影作品381幅，评出一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名，优秀奖20名，入围奖30名；武原镇慈善分会和县老年大学摄影班分别获组织奖。12月8日“*杯——爱在*”慈善摄影大赛获奖作品颁奖暨展览开幕仪式在“三乐堂”隆重举行，60幅获奖作品于当天起在“三乐堂”进行为期一个月的展览。这些摄影作品从不同的角度，以不同的格调，展示了人间的真、善、美，反映了我县慈善事业发展的历程和现实意义，寄托了人们对和谐社会的真诚企盼，以纪实的形式宣传了慈善事业，弘扬了慈善文化。
4、慈善课走进党校，走进“*人文讲坛”。年内，县委党校、县委宣传部先后邀请张东良会长，在中青年干部培训班和*人文讲坛作慈善专题讲座，从而使慈善专题课首次走进正规课堂，面向青年干部和社会公众。10月15日，在党的十七大召开之际，县委党校在中青年干部培训班上安排了《发展慈善事业构建和谐社会》专题讲座，使慈善教育从青年干部抓起，从领导干部抓起，为我县慈善事业发展打下了领导重视的基础。11月5日，在县委宣传部的安排下，张东良会长根据前期对网上及有关方面反映的信息、问题的收集、分析，作了《关爱困难弱势群体》讲座，作为慈善机构首次直面公民宣传慈善事业，针对公民中存在的疑问、误解和不正确的认识，面对面地予以解疑释惑，澄清认识。
5、慈善文化进基层。年内，创新敬老院“慈善年夜饭”形式，丰富“慈善年夜饭”内容，变单一“物质”型转为“物质”与“精神”并举。春节前夕，在继续给全县各镇敬老院的290名五保老人们送上一席物质“慈善年夜饭”的同时，还组织戏曲队“送戏进院”，为通元镇、于城镇敬老院的老人们献上《慈善事业真正好》、《农村新面貌》、《重见光明》等说唱，精彩的戏曲演出赢得了老人们的阵阵掌声，老人们不仅吃到“慈善物质大餐”，还饱享了“慈善文化大餐”，真正感受到社会主义大家庭的温暖。
6、推出“中小学生爱心午餐工程”。年初，我会推出“中小学生爱心午餐工程”慈善助学项目，并制定了《*县中小学生爱心午餐工程实施办法》，凡本县低保、城镇特困职工家庭或本人是孤儿的中、小学在校学生均可享受“爱心午餐”。由小学、初中学校按所在学校的午餐标准向符合条件的学生提供爱心午餐，高中学校给符合条件的学生每月发放100元爱心午餐款。所需经费由我会全额拨付到校。年内二个学期，全县40所中、小学校共有902人次学生享受到了“爱心午餐”，支出慈善资金32.87万元。“爱心午餐”的实施，减轻了困难家庭的经济负担，有效地改善了困难家庭学生的营养、学习条件，免去午餐路途劳顿和不安全因素，使这部分学生能集中更多精力学习，有更多机会与老师、同学沟通交流，提高了学习成绩，消除了自卑感，增强了自信心，较好促进了其生理、心理和智力的健康成长。
7、关爱老劳模，为老劳模健康体检。年内，根据县总工会反映老劳模大多数体弱多病，需要每年进行一次健康体检，但按规定劳模是享受二年一次健康体检这一实际问题，我会在开展“五一”节慰问家庭困难劳模的基础上，决定新增“为老劳模健康体检”项目，帮助承担其中一年的体检费用，从而使老劳模们每年都能享受健康体检的心愿得以实现。7月3日,50位退休劳模如愿以偿，在县人民医院进行了健康体检，体验到了社会对老劳模的尊敬和关爱。这一项目的实施，既体现了社会没有忘记老劳模在社会主义建设中作出的贡献，同时也进一步弘扬了敬老爱老的优良传统。
8、建立慈善联席会议制度。为了进一步强化推动慈善事业发展的合力，建立慈善事业发展协调机制，年初百步镇建立了慈善工作联席会议制度。联席会议成员单位为镇慈善分会及民政、残联、工会、妇联、共青团、科协、工办、农技站、文化站、广电站、成校、中小学等。联席会议主要任务是学习上级慈善工作的指示精神，汇报交流各成员单位开展慈善工作情况及下一阶段工作打算，通报全镇慈善工作开展情况，研究部署全镇下阶段慈善工作等。联席会议制度由镇慈善分会组织实施，慈善分会常务副会长负责召集，每季度召开一次。百步镇党委、政府还要求各成员单位按照各自的工作职责，积极参与，提出开展慈善工作的具体办法，并把慈善工作纳入对站办的考核。联席会议制度的建立，有效地促进了该镇各项慈善工作的提高，尤其是年内慈善募捐比既定目标翻了一番，起到了立竿见影的作用。
二、巩固基础，着力推进长效机制建设
年内，进一步巩固行之有效的工作方法，着力推进长效机制建设，夯实工作基础。
1、继续开展慈善调研。在认真总结分析前几年慈善募捐工作经验和救助情况的基础上，3月中下旬，张东良会长带领总会工作人员到镇（区）分会进行调研，听取分会20*年度工作思路及存在的困难和问题，并针对各分会的实际情况，与分会成员着重分析探讨冠名捐助和“造血型”救助的推行。总会根据调研情况，以盐慈[20*]7号文件部署各分会开展慈善调研工作，全面掌握当地慈善资源状况和困难群体情况，及当地募捐救助意向。这次集中性的调研工作于4月底结束，各镇、区分会均上报了调查情况表和调研报告，为募捐和救助项目、方案的制定提供现实依据。
2、继续狠抓冠名捐助。年初，我会进一步确立以深化长效募捐机制为目标、冠名捐助为主线的全年募捐思路,并列入分会年度考核的重要内容之一。年内，镇、县二级慈善组织认真分析排摸，确定重点企业名单，上门宣传动员,并通过举行签约仪式,新闻报道、电视专题宣传，《慈善简报》、《*慈善》专题宣传等予以大力宣传和激励。有的镇书记、镇长亲自上门做工作，出席签约仪式。由于工作针对性强、力度大，年内全县9个镇（区）实现冠名捐助，于城镇实现了零的突破；冠名捐助企业数、总额及单笔数额均远超上年实绩，全县年协议捐赠到位数达260万余元，募捐长效机制得以初步建立。如：县开发区前二年已有3家企业冠名捐助，年内又新增3家企业冠名捐助，6家企业冠名捐助年到帐金额已达31万元，高于募捐目标10.71%，长效募捐机制的建立，为该区又快又好实现募捐目标奠定了良好的基础。
3、推广“造血型”救助。鉴于“造血型”救助的长效性，在总结上年沈荡镇“造血型”救助试点工作经验的基础上，年初我会要求全县有条件的镇区，根据本地实际和特色，积极推行“造血型”救助，鼓励困难群众自力更生，走上脱贫致富之路。通过认真调研论证，沈荡、于城、百步、澉浦、西塘桥、武原、县风景区等7个镇（区）开展养兔、猪、羊、甲鱼、虾和种植葡萄、蔬菜等养殖、种植业的“造血型”救助,共有112户有一定劳动能力或技能的困难户得到生产资料救助和免费农技服务,救助支出达12.59万元。通过跟踪帮扶和受助户自身努力，已初显成效。如：沈荡镇的沈秋明家养鸡950只，收入3000元；武原镇低保户陈留根家养母猪4头，现已全部怀崽待产；澉浦镇有2户受助家庭养的羊已繁殖小羊。
三、完善制度，规范运作
进一步强化制度建设，从制度上来确保各项慈善工作规范有序运作。
1、完善年度考核制度。为进一步调动分会工作积极性，强化责任，夯实分会工作基础，年初对照上年分会年度工作考核办法，组成考评小组对各分会工作进行考评奖励。并在总结分析上年年度工作考核情况的基础上，对分会年度工作考核办法作了修改完善，出台20*年分会年度工作考核办法，并以文件形式下发各分会。各分会根据年度考核制度，进一步完善了集体行使职权、救助审批、日常工作、信访接待、档案管理等工作制度，并贯之于日常工作中。年内，各分会的工作规范性、时效性都较上年有较大提高，从年终考核情况看，救助程序规范、手续齐全，档案资料清楚齐全。
2、完善救助办法。为了进一步突出重点，加大救助力度，年内我会进一步完善救助办法，对低保家庭学生的“帮你圆大学梦”追踪救助由原2000元/学年增加到3000元/学年，进一步减轻这部分家庭的经济压力，帮助这些学生顺利完成学业。
3、按制度办事。进一步严格执行制度，做到有章必循，使各项制度一一落到实处。对接受的每一笔捐赠，不管数额大与小，都按照规定开具捐赠收据；对每一例救助，都严格按照救助规定、程序进行审核把关。并通过电视、报纸、镇村政务公开栏等清楚如实及时向社会公布资金募集情况，公示、公告救助对象、救助金额等；主动申请审计，接受社会监督。按规定，召开理事会议，调整充实理事会成员及领导班子成员；坚持重大问题集体研究决定，依照规定行使救助审批权。
四、提高素质，强化慈善工作者队伍的专业化建设和全社会慈善意识的培育
1、着重提高慈善工作者专业化水平。年内进一步加强慈善队伍管理，加强培训和交流。通过召开年度工作总结交流会、“心连心”募捐总结交流会，在百步镇召开慈善工作现场交流培训会等，达到触类旁通，取长补短，相互促进的成效；针对分会运作时间短，业务水平有待提高的实际，以及前期救助工作中出现的问题，就救助的有关程序、标准、条件、对象等业务知识，专门组织培训、辅导。各镇、区分会都采取以会代训或专题培训的形式，相继对村（居）慈善联络员组织培训，其中百步、于城、沈荡、县开发区等分会分别请总会有关人员对村（居）慈善联络员进行了辅导。进一步提高慈善工作者的业务素质，强化慈善队伍的专业化建设，为慈善工作规范有序开展奠定扎实的基础。
2、着重提高全民的慈善意识。慈善意识是慈善工作的基础。为了增强全社会的慈善意识和奉献精神，我会多措并举，组织志愿者上街募捐宣传、义卖，开设面向公众的慈善专题课和电视专题宣传片，送“慈善文化大餐”到敬老院，举行慈善摄影大赛，组织企业家观摩企业冠名捐助签约仪式，在县婚姻登记处设立“爱心童装”赠送点等等，开展一系列贴近群众及其喜闻乐见的各种专题宣传活动，将慈善的触角延伸到各个角落，全方位多领域宣传慈善事业，让慈善深入人心，有效地增强了公民的慈善意识，强化了企业的社会责任感，激发捐赠热情，从而使当年的慈善募捐上了一个新台阶，主动上门捐赠、街头捐赠均多于往年。
回顾一年的工作，虽然取得了预期成效，但也存在一些问题和困难，慈善宣传的广度和深度有待进一步推进；各界人士的捐赠积极性有待进一步提高；募捐救助长效机制有待进一步深化；救助力度有待于进一步加强，慈善服务平台有待拓展等等。
