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20*年是实施“十一五”教育发展规划承上启下的关键之年,也是谋求教育新发展的重要之年。上半年,全县教育工作按照省、市教育行政部门和县委、县政府对教育工作的总体要求,以党的十七大重要思想为指导,深入贯彻和落实科学发展观,继续以“推进我县教育均衡优质和谐发展”为目标,统筹协调城乡各类教育资源,大力推进教育公平,优质教育覆盖率不断提高;深化学校内涵发展,着力构建和谐校园,教育整体形象不断优化;教育质量和办学水平的不断提高,使教育的和谐发展得到了充分的体现,广大人民群众对*教育的满意度不断提高。
一、抓协调,推进我县城乡教育均衡发展
1、统筹规划,协调发展,加快城乡教育一体化。
一是加快学校建设和装备。20*年上半年,我局进一步完善了《*县十一五学校建设发展规划》,合理配置教育资源,重点做好县城学校建设发展规划;认真落实《*县义务教育经费保障机制改革实施意见》,进一步落实县、镇两级政府的教育职能,不断完善义务教育经费保障机制;努力提高教师待遇,不断改善农村教师办公条件;进一步整合教育资源,优化学校布局,加快城乡建设步伐。今年教育财政预算拨款30322.56万元,比去年增长了17.25%。20*年春季,免收课本费、作业本费,惠及学生44454人,金额达657.9万元。上半年,学校建设实际完成投资2412万元,职成教中心新征地126亩。*幼儿园、*中学主体建筑已结顶,进入装饰阶段;百步中学食宿工程、百步北片联小建设工程、元通中学改建工程、元通小学扩建工程基本完成;职成教中心二期工程、百步中学、澉浦小学、*第二高级中学、实验幼儿园建设已启动前期准备工作。继续做好教育装备向农村学校倾斜工作,提高农村学校现代化装备水平;重点开展学校等级图书馆(室)建设活动,加强了对省书香校园工程和200万元专项图书配套工程的工作力度,配发了钢制图书架近248个,可增加图书藏量近20万册。做好*、*、*、*、*5所小学下半年撤并的准备指导工作,确保学校撤并工作顺利、平安,确保中心学校教育教学正常。
二是强化校际结对联动发展。加快发展农村教育,使更多的农村学生享受优质教育资源。继续在优惠政策、经费投入、优质师资上向农村学校倾斜,逐步缩小城乡教育差距。上半年,我县在农村初中、小学与城镇中小学结对联动覆盖率达到100%的基础上,以浙江省教育科学规划研究课题《实施城乡学校结对联动、捆绑式发展策略的研究》为抓手,召开论证会,确立了八个结对学校作为捆帮考核发展的试点学校,并出台了捆帮发展考核细则。一个立体型、交叉式的校际结对联动网络基本形成。目前,全县36所中小学搭建了7个发展共同体,开展形式多样的校际结对联动活动,注入了教育教学活力,有力地推进了城乡教育同步发展。
2、整合资源,科学发展,推进各类教育又好又快发展。
一是大力推进学前教育。20*年上半年,我局研究制定促进农村学前教育发展的工作措施,出台了《关于进一步加强农村学前教育管理的实施意见》,完善了农村学前教育管理体制,加大对农村学前教育的投入和管理力度,促进学前教育事业规范持续发展。充分发挥结对园、县幼儿教师培训基地的示范、辐射和业务指导作用;强化园长培训和工作交流,提高园长的管理能力。开展省三级幼儿园等级评估和民办幼儿园重新审核工作。学前三年入园率达到97.1%,原省三级以上幼儿园覆盖面达到87.5%。
二是持续推进义务教育。继续高标准、高质量实施义务教育,狠抓义务教育均衡化,促使教育质量全面提升。最大程度地扩大优质教育资源的覆盖面,充分挖掘名校的师资、管理和品牌潜力,整合教育资源,迅速提高薄弱学校办学水平。今年上半年以浙江省科学和谐发展业绩考核指标为主题,召开小学“轻负担,高质量”研讨会,强化质量意识。义务教育巩固率达到99.4%,初中毕业率达到99.81%。上半年,全县4740人参加初中升高中考试,针对中考阅卷实行全市统一网上评卷,各校重视了培训和模拟训练工作,使中考顺利进行。
三是全面提升高中教育。加强对高三教学的调研与指导,重视教学的评价和分析;进一步改革高中招生制度,完善保送生办法,重点高中招生名额分配数共585人,占重点高中招生数的31.6%。组织参加各类高考复习备考信息报告会,及时了解高考前沿信息,研究高三高考复习。普通高中巩固率达到97.95%,毕业率达到99.48%。20*年高考我县成绩再创新高,取得全面丰收。2198名学生参加高考,总上线人数2154人,总上线率为98%,总上线率列全市第一。文理科报名1990人,上线总数为1954人,上线率为98.1%,列全市第一。全县一本上线共296人,总一本上线率达13.47%,列全市第一。施顶力、刘明霞两位同学分别名列全省文科第24、31名。
四是提升职业教育服务社会能力。围绕“合作、发展、共赢”的目标,积极争创国家级示范性中等职业学校,积极构建服务型教育体系,努力拓展职业教育成人教育发展空间和培训渠道,突出以专业教育更好地为学生就业服务的根本,进一步提升职成校服务地方经济和社会发展的能力,今年完成县内中职招生1858名,超额完成计划。全面落实“以就业为导向”的办学思路,积极探索“2+1”就业班教学模式、顶岗实习管理及中职文化课改革。重视“双师型”教师的培养,开设“专业教师工作室”,创新“双师型”教师的校本培养方式。今年选派23名专业教师有计划地到国家及省高职院校参加培训。今年认真组织网上填报志愿工作,有435名职高学生参加了高职考和普通高校考试,再创新高。
五是不断完善终身教育体系。组织各镇成校根据各镇经济发展状况及成校培训工作实际,开展培训基地调研工作。今年上半年,充分发挥职成校“1+8”联合共同体优势,在积极做好项目培训的同时,与农科站等部门配合开展一系列教育培训活动。统计至今年7月份,全县开展企业绿色证书(农函大)培训687人,被征地农民培训525人,后备劳动力培训302人,农民技能培训11919人,职工岗位培训4179人,农村劳动力转移培训261人,其中获得证书473人。至7月底累计完成农民教育培训(各类社区教育19823人)总人数38376人。继续做好农村远程教育工作,电大逐步向农村延伸,第二批215名农民大学生顺利毕业。1282人参加自学考试,自考大专以上毕业人数40人,696人参加全国英语等级,1671名学生参加*少儿英语等级考试,93人报名参加全国计算机等级考试。今年上半年,我县被批准为省级社区教育实验县,办好了社区教育网站,创刊了首期《*社区教育》报,浙江电大*学院被授予2006-20*年度全省电大系统先进办学单位。
六是关注弱势群体教育。以人为本,完善特殊群体教育保障体制。今年上半年,我县公办学校吸纳外来民工子女6795人,公办学校吸纳率为92.12%;重视三类残疾儿童少年随班就读,入学率达100%;开展育才学校学生的行为习惯、学习习惯、自理生活的调查;四川汶川地震后,登记学生达到172人,安排或临时安排160人。继续健全帮困助学的长效机制。一是充分发挥“教育券”助学主渠道作用,今年上半年有801学生(高中、初中住校生)享受教育券助学,2314人享受营养餐补助,助学金额26.6万元。二是继续实施中小学爱心午餐工程,上半年共有460名特困、低保家庭学生享受免费午餐,金额19余万元;三是加大中职学生奖学助学力度,按每生每月150元发放,全年1500元,补助人数2892人,补助金额为266.335万元;四是实行城乡困难家庭学生免费上职业高中和中职高三学生免学费制度,上半年共有374人免费上职业高中,863人免收高三学费;五是做好“帮你园大学梦”的动员、申请和上报工作;六是根据外来农民工子女不断增加的实际,积极挖掘教育资源,确保符合条件的农民工子女可持续入学。
二、抓提高,推进我县教育优质和谐发展
1、突出重点,优化队伍,全面提升教育队伍素质。
一是抓好师德建设,促进师德整体水平进一步提高。以“群体师德创优”活动为载体,把师德师风建设和“群体师德创优”活动紧密结合起来。通过教育网十七大专题网页论坛,组织教职工开展师德建设大讨论活动。结合十七大精神学习和向四川地震灾区英雄教师学习活动,倡导教师爱岗敬业、关爱学生,刻苦钻研、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,淡泊名利、志存高远的高尚师德。大力宣传各级各类先进、优秀教师和第二届“十佳师德标兵”先进事迹。严禁教师体罚、变相体罚学生,严禁有偿家教、乱收费。要求广大教师师德更高尚、身心更健康、业务更积极。
二是实施名师、名校长工程,树立教师品牌。上半年,提拔了三名正校级领导干部,五名副校级领导干部,公开选拔了5名副校级领导干部,考察和提拔了19名中层干部,进一步充实了学校领导干部队伍,一批优秀的、学有专长的年轻干部脱颖而出。加快培养农村骨干教师,努力缩小城乡教育的差距,推进教育均衡发展。积极响应省农村中小学教师“领雁工程”,组织开展对农村骨干教师、骨干德育教师和骨干中小学校长三个层面的培训,上半年选派了四位骨干教师和校长参加省培训。今年是名师评选周期调整年,评选了嘉兴市第九批学科教学带头人34名,*县第二批中小学名教师59人,*县第七批学科教学带头人179人。
三是抓好教师梯队建设,不断提高教师整体实力。扎实推进城镇学校教师支援农村教育工作,切实加强农村学校教师队伍建设,充分发挥县域内城镇中小学校优质教育资源的辐射作用,缩小城市与农村教育的差距。《关*镇学校教师支援农村教育工作的意见》实施两年来,城乡学校反响强烈,报名踊跃。今年,又选拔了十七名县城学校骨干到农村中小学支教,相应选派了十七位农村中小学骨干教师赴城镇中小学校挂职学习。同时,规范地做好新教师的录用工作,共录取新教师167名,其中幼儿园新教师5人,小学新教师31人,中学新教师131,涉及26个专业学科。
2、深化课改,强化科研,全面提高教育教学质量。
一是立足新课程实验,关注学生评价。逐步形成中小学生综合素质评价体系,出台了《*县小学生综合素质评价方案》,完善了《*县初中毕业生综合素质评价方案》,就优秀及A等比例进行适当控制,就E等比例控制作了明确规定。今年,全县初中毕业生优秀等第占58.8%,4A比例占44.3%,3A1P比例占29.9%,2A2P占20.1%。高中新课程也实施综合素质评价,全县普通高中严格按照省教育厅要求,A等比例控制在25%以内,E等比例不超过5%。上半年,还加强了高中新课程实验的调研与指导,开展新课程初高中衔接教学的研究。
二是深化有效性教学研究。以“落实精细化管理、追求有效性教研”为努力方向,研究、管理、指导、服务于“一体两翼”教研共同体建设、有效课堂研究、教师专业发展、后进生发展、高中新课程实验、高三教学质量提升等工作。实验小学、实验幼儿园承办了南湖之春专场教学展示。组织开展了第二届*教师博客之星和*教师博客年度人物评选活动,评出年度人物10名,博客之星金奖、银奖、铜奖各10名,出刊《*教师博客精华日志文集》第二卷;与上海师范大学教育技术系合作举办*创感教育高级研修班。三毛小学、向阳小学、武原中学等学科基地先后举行学科基地研讨会,进一步研讨学科基地运作的工作机制和工作要求,落实了学期工作计划。各学科中心组在教研员的带领下积极开展送教到片活动。制订*县中小学校本教研考核实施细则,开展校本教研考核工作。
三是强化课题管理,关注过程指导。20*年省级规划课题中我县有8项立项,省教研课题中10项立项,两项评比均处在市前列。上半年对1*项报市课题进行了初审,完成了800多项县级课题的材料整理和评审工作。重视学校特色课题的规划,帮助学校分析自身特点和优势,设计个性化的科研项目,打造精品课题。如*小学的农科技综合实践活动、三毛小学的漫画特色教育、向阳小学的生命教育、实验中学的感恩教育、武原中学的生活教育、秦山小学的校园考级制、实验幼儿园生活探究课程、*小学的气象综合型校本课程、*中学的和谐教育,还有行知小学的陶研文化等等,都已经初步形成了一定特色。
三、抓落实,深化内涵发展提升教育品位
1、以德育建设为龙头,加快内涵建设。重视营造和谐德育环境,加强德育队伍建设。组织全县中小学政教主任培训,举行了以“坚持育人为本、德育为先,全面推进素质教育”为主题的德育工作研讨会,举办了第三期中小学骨干班主任培训班和第二期中小学班主任全员培训班,加强了班主任工作的基本规范和德育导师制工作的培训。全县各校根据教育局提出的“抓好班主任‘五种基本理念、五种基本技能’”的校本培训要求,开展了形式多样的班主任培训活动。进一步重视家庭教育工作的指导和研究,举行以“家庭教育现状与策略”为主题的家庭教育研究周活动,尝试家长学校、家长会、亲子活动三结合的家校联动新模式。为家长开设《心理健康与家庭教育》的讲座。上半年全县各中小学家长学校活动累计达50余次,各类家长会300多次。
2、以教育教学质量为核心,深化内涵建设。20*年是教育系统“精细化管理年”,学校狠抓精细化管理,树立正确的教育质量观、学生观,面向全体学生,尤其对后20%的学生给予了更多的关注。通过一年的实践和探索,各级各类学校的校风、教风、学风普遍得到改善和提高,尤其是农村学校奋起直追,缩小了与城镇学校的各方面差距。在此基础上,20*年我局确立为“教学有效年”,引导学校努力提升德育效益、队伍管理效益、教学效益、安全教育效益,提升管理艺术,提高教学实效,培育学校特色。上半年全市中考质量数据分析显示,我县后20%控制在10.8%,再次名列全市第一,五科单科成绩合格率均列全市第一。启动了*县首届中小学读书节,成立了*县学生文学社联谊会。积极实施“体育、艺术2+1项目”实验工作,全县中小学根据学生的个性、爱好,相继开出“体育、艺术2+1项目”的菜单,全面实施大课间活动制度和阳光体育活动,迎奥运系列活动。在全省迎奥运中小学生美术比赛中,盐高两件作品、三毛小学一件作品荣获了一等奖。全面实施新的《国家学生体质健康标准》,下达国家学生体质健康测试项目。成功举办全县中小学乒乓球比赛和全县小学生篮球比赛,由县体育局组织参加全市中小学田径比赛获得嘉兴市团体第三名。认真组织并顺利完成20*年初中体育学业考试,今年满分率达到70.75%,优秀率达到87.22%,比去年有了提高。全县小学达标率为99.54%,中学达标率为93.57%。
3、以教育督导调研为抓手,拓展内涵建设。教育督导是推动教育均衡发展的重要力量。上半年,加强了对高中教学和学校常规教学的检查督导,做好校际结对工作、“体艺2+1”活动、阳光体育活动、现代技术装备专项经费使用、图书专项经费使用、初中后20%教学工作、中小学执行教学计划情况、学生休息和活动情况等专项督导,推进学校进一步全面实施素质教育。上半年,相继对海塘中小学、百步中小学、石泉小学、实验中学、向阳小学等学校开展蹲点调研,帮助并指导学校教育发展和教学质量提高。围绕今年的高考目标,对三所普通高中相继开展质量调研,帮助学校分析高三模拟成绩。启动新修订的《*县初中、中心小学办学水平评估方案》实施工作,做好评估反馈工作。组织开展常规性的开学下校调研工作,注重指导与检查并举,调研与服务同步,在考核评价中,有针对性地开展全方位的调研工作,注重学校的动态发展,真正为学校教育工作把好脉、诊好病、开好处方,整体推动和提升了教育的质量与效益。
四、抓创新,不断优化教育新形象
1、大兴学习务实之风。全县教育系统结合教育改革发展实际,把学习宣传贯彻党的十七大精神,作为中心工作来抓,做到五个结合:一是把主题教育活动与作风建设结合起来,巩固和扩大“作风建设年”活动成果;二是与“五型”机关创建、和谐校园创建结合起来,开展十七大主题教育进校园、进课堂、进师生头脑活动,以“十佳师德标兵评选、百项教育成果大展示、千名教师大宣讲、万名学生大实践”为活动载体,在全系统深入开展十七大精神主题宣传教育活动;三是与“两年”和“树创”活动结合起来,开展“创业创新献计献策”活动;四是与抗震救灾活动结合起来,开展向灾区人民捐款捐物活动,组织党员两次交纳“特殊党费”;五是与“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动结合起来,在实际工作中贯彻其精神,指导好工作,为促进教育事业科学和谐发展提供强有力的政治保证。
2、提升教育文明程度。进一步完善基层党组织建设工作规程,推进基层党组织规范化建设;加强党组织建设和群团组织作用的发挥;全面加强党的思想、组织和作风建设,切实加强政治理论学习,发挥党组织的政治核心作用;深化党风廉政教育,以课题研究和诚信课堂为载体,积极开展廉政文化进校园示范点创建活动;加强对党员干部的廉政教育和警示教育,完善教育监督机制;紧紧围绕“五大联创”工作目标和总体要求,做好创卫、双拥等工作。重视抓好人大建议、政协提案办理工作,今年共办理人大建议3件,政协提案6件。切实抓好来信来电来访和县长公开电话办理工作,上半年办理县长公开电话21件,按时办结率100%,满意率达到93.33%,收到来信13件,办结12件。
3、加强财务管理监督。切实加强对学校收费的管理和监督,规范政务(校务)公开工作;严格执行上级有关部门文件,继续做好基建工程、大宗物品采购的招投标工作;进一步加强学校食堂管理,进行了规范化食堂的自查互查活动,出台了《关于进一步规范学校食堂财务管理的通知》,规范食堂财务收支行为,严肃财经纪律;严格执行省、市、县有关学校收费的规定,实施阳光收费,继续做好义务教育阶段学校免收学杂费工作,加强收费监督和检查;进一步规范学校财务管理,强化学校对校产的规范管理,加强校舍维护保养工作。
4、推进教育和谐发展。大力开展创建和谐校园活动,努力构建和谐教育。开展凝聚力工程建设,紧紧围绕教育改革发展目标,通过开展一系列扎实有效的活动,最大限度地激发广大教职工主人翁意识和创造精神。深入开展“先进教工之家”和“先进教工小家”创建活动,20*年在县总工会考核评估中教育工会有7个基层工会被县总工会命名为“先进职工之家”,有2个基层工会被命名为县教育工会“先进教工之家”。工会女职工委员通过“巾帼文明岗”的争创活动,“教子育女好家长”评选活动等,鼓励女教职工事业和家庭双创优。进一步加强妇女干部培养,不断开拓她们的视野,进一步提升她们的管理水平。充分运用20*北京奥运会召开的良好契机,动员教职工参与“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐,我为奥运作贡献”等有益于身心健康的文化体育活动。坚持做好送温暖工作,20*年春节“献爱心互助会”慰问特困职工24名,发放慰问金49100元。重视离退休教职工的管理和制度建设,关心支持退教协工作,做好退(离)休教职工工作,关心他们的学习、生活和健康,切实落实两项待遇。
5、创建平安文明校园。上半年围绕“创建平安校园、构建和谐校园”目标,年初教育局与各校签订了学校安全工作管理目标责任书;3月份召开了全县学校安全工作会议,贯彻落实20*年学校安全工作要求;下发了《*县学校隐患排查实施方案》,开展了学校安全工作自查自纠工作和学校安全百日督查活动,联合县建设局对学校校舍进行全面专项检查,针对检查情况制定了校舍改造实施方案;全面实施学校门卫保安员制度,进一步规范学校门卫管理,健全校门出入登记制度;加强校园及周边环境综合治理工作,配合做好校园周边环境整执法检查,维护学校安全稳定;加强交通安全、法制、心理健康和青春期教育,提高师生的保护能力和心理健康素质,防止师生意外伤害;健全学校安全责任制和监测机制,做好饮食和饮水卫生管理。全县各中小学高度重视安全工作,进一步关注安全细节,进一步落实安全责任,进一步增强安全防范意识,形成了安全、和谐的校园环境。上半年,全县无安全责任事故。
回眸20*年上半年教育发展的历程,我们欣喜地看到我县教育发展的强劲势头,我们相信:*教育在县委、县府的领导下,将迈着更加坚定的步伐,圆满完成20*年初的预定任务,实现教育科学和谐发展目标。