经贸局创新研编发展总结

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今年以来，我局按照县委、县政府的部署和年初确定的工作目标，围绕“工业强县”战略，以“三个年”活动为动力，求真务实、开拓创新，大力促进了我县工业经济和商贸流通业持续快速增长。回顾今年，我局主要做好了以下几个方面的工作：

一、抓调研编计划，搞好经济运行调控。

1、抓好计划编制和调研工作。年初编制下达了20*年度工业经济主要目标和任务，起草了县委1号文件《关于深入实施“工业强县”战略，加快工业经济发展的若干意见》，并联系我局实际，制定了《县经贸局实施“工业强县”战略工作方案责任分解》，分解落实到各个科室。积极准备，精心组织，较好地完成了列入政府工作大纲内容的制定完善工业经济政策及考核体系及特色产业规划、*县商业网点规划的编制任务。针对当前经济运行中存在的新问题和新情况，进一步做好经济形势的预测与分析，加强调研工作，今年共完成七大特色产业规划、*县汽车零配件行业调研、《关于进一步加大镇级工业功能区整合力度，推动产业集聚升级的思考》等20多篇调研文章，努力为县委、县府当好参谋和助手。

2、抓调控缓解经济要素制约。采取措施，努力缓解电力等能源紧缺状况。狠抓全县有序用电工作，保障了电力迎峰度夏；抓企业购置自发电设备扶持工作，使全县工商企业共新增自发电设备的总装机容量达8万千瓦；抓热电联产项目建设，推进了热电联产项目的实施；抓工业企业节能降耗和资源综合利用，通过开展“节能宣传周”活动和对全县34家重点用能单位的能源利用管理和监测，提高了能源利用效率，能源要素制约矛盾得到了一定的缓解。采取措施，努力提高土地资源利用率。面对农用地转换停批的状况，提出了已批项目抓开工、开工项目抓“双控”、闲置土地抓盘活、征而不用抓处理和意向项目抓储备的对策措施，对缓解当前土地制约矛盾起到了一定的作用。采取措施，努力拓宽融资渠道。通过推进银企合作来应对项目资金要素制约“瓶颈”，积极组织企业参加各种银企洽谈会，使17家企业分别与金融单位授信签约12.23亿元。

二、抓招商强投入，深入推进平台建设。

1、注重内资招商。进一步加大招商引资工作力度，继续实行产业招商，开展特色产业链招商，提高招商引资的针对性和有效性。在现有新型建材、造纸、机械制造的基础上进一步发展临港重化工产业，积极培育电子信息周边产业、精密机械等高新技术产业，努力改造提升传统产业，加快产业集聚。

2、引导工业经济集聚。在国家宏观政策调整和紧缩中进一步整合提升。积极通过政策鼓励各镇加大工业区基础设施建设力度，引导工业项目逐渐向工业区集聚，在国家宏观政策调整和紧缩中进一步整合提升，逐渐增强工业区的集聚功能和辐射作用。到目前为止，全县8个镇级工业区累计开发面积8889亩，其中当年新增1831亩；进区企业累计314家，其中当年新增47家，有2*家企业形成生产能力；累计完成基础设施投入8502万元，其中当年新增2715万元，企业固定资产投入累计完成19.78亿元，其中当年新增8.31亿元，为全县“1+3”生产力布局调整打下了基础。

3、加大工业投入力度。面临严峻的经济环境下，大力开展“项目推进年”活动，在全社会营造“关注投资、支持投资、参与投资”的良好氛围，并以重点项目建设为抓手，建立了县四套班子挂钩联系重点项目制度和项目进度通报制度，在用足用好县内扶持引导政策的基础上，积极向上争取国家、省对重点项目的各种鼓励和优惠政策，省农副产品加工示范企业、千斤顶共性服务技术中心等一批项目得到了上级政策的扶持，激发了投资者的投资热情，加快了项目建设进度。在严峻的经济环境下，预计全县今年能够完成工业生产性投资31亿元的年度计划。

三、调结构抓管理，推进企业技术进步。

1、抓产业结构调整优化。在继续做好重点行业扶持发展的基础上，加强行业组织建设，指导省千斤顶行业协会制订了行业协会自律维权公约，出台了行业产品技术标准，注册了行业集体商标，提高了我县千斤顶产品和协会的影响力，为我县重点行业的自我管理自我发展结累了经验。以传统建材工业为重点，狠抓行业结构调整和技术进步，在大力发展塑钢型材等新型建材的同时，进一步对全县小土窑、小立窑清理整顿，制定了《*县小土窑、小立窑整治实施意见》，现已顺利关停13家小土窑、小立窑，压缩生产能力90%，优化了建材行业结构。

2、抓企业内在素质提高。加大政策激励力度，积极推进企业技术创新和产品开发，已申报并批准立项的省级以上新产品55只，其中国家级新产品1只；全县新增省级企业技术中心2家，列入省级名牌产品5个，列入市级信息化示范企业2家。积极支持帮助企业推行现代管理方式，组织企业参加管理信息化等培训，强化了企业内部管理，13家企业获得20*年度市企业管理先进企业称号，2家企业获得市现场管理先进企业称号。积极组织企业参加第二届长三角机械工业展览会、哈尔滨经贸洽谈会、第三届APEC中小企业技术交流会、上海第六届国际工业博览会等工业产品展览交易会，在取得实际成效的同时，拓宽了营销理念，增强了企业市场知名度和竞争力,

四、规范市场秩序，促进流通产业发展。

1、抓好市场经济秩序整顿规范工作。加强与各部门的沟通，重新建立相关部门的工作联系网络，协调搞好各专项整治工作，着力加强生猪定点屠宰管理，在对全县范围内14家定点屠宰场进行巡查的同时，组织“联合执法大行动”，打击私屠滥宰等违法行为，确保上市肉品的卫生质量。一系列的专项整治，促进了市场经济秩序的规范。

2、促进流通产业繁荣发展。一是制定政策鼓励流通产业发展。研究制定了《关于加快商贸流通业发展的若干政策》，并组织编制*县商业网点规划，《*县商业网点规划》即将通过专家论证。二积极引导发展商贸新型业态，我县的传统连锁经营企业不断扩张，品牌店和名牌专柜发展势头强劲，许多个体、私营商店相继加盟品牌专卖店。三是推进农产品加工业与商贸的结合，举办农副产品推介会，促进了*县农副产品与各大商场、超市的交流与合作。

五、狠抓措施落实，保障全县安全生产。

1、围绕工作目标，落实责任强化基础。年初确定四个全县安全生产责任制考核内容与考核办法，签订安全生产综合目标管理责任书，对安全生产责任制进行了层层分解落实。狠抓安全生产宣传教育培训，夯实安全生产基础。以安全生产月宣传活动为抓手，发放宣传挂图、张贴横幅标语、开展上街咨询、组织安全生产知识竞赛，并编发了11余万册的家庭安全宣传手册。深入开展企业生产教育培训，组织了25期1887名特种作业人员上岗培训，组织了8期525名生产经营单位负责人的安全培训。全县安全生产形势总体保持平稳态势，1—11月份，全县共发生各类事故263.5起，死亡57人，同比减少19.7％，死亡人数占市控指标的78.1％。

2、围绕事故隐患，狠抓安全生产大检查。开展安全生产隐患排摸活动，对排摸出的15家市、县二级安全重大事故隐患单位，发出《关于*县列入市、县二级安全重大事故隐患处置进展情况的通报》，制订切实有效的措施，按期完成整改。狠抓安全生产专项整治，以危险化学品专项整治为重点，对146家危险化学品单位开展了安全评价。继续开展安全生产大检查，全年下达安全检查整改指令书192份，查出事故隐患720条，下达强制措施决定书23份，23家企业被责令暂时停产停业。按照“四不放过”的原则狠抓事故调查处理，对发生的各类事故严格按照“四不放过”的原则进行调查处理，全年共罚款30.1万元，结案率为100％。

六、抓好效能建设，提高素质优化服务。

1、开展“效能建设年”活动。召开“效能建设年”活动动员大会，深入发动，精心部署，突出了依法行政、推进政务公开和健全效能机制三个重点，坚持把“三个年”活动有效地结合起来，着力抓好项目推进年活动，狠抓3000万元以上大项目的跟踪、协调和服务，切实把“效能建设年”活动落到经济工作的实处，进一步转变了局机关的工作作风，提高为了为企业服务的效能。

2、转变作风服务企业。担保中心发挥担保融资服务。深入企业排忧解难，在企业上项目、筹资金、抓管理等各个方面组织协调，并积极向上争取，主动为企业提供优质服务。经贸窗口提出了服务承诺，认真为企业办理好项目审批、报批手续，并根据上级精神，对全县工业生产性项目进行了认真清理，规范行政行为。进一步规范企业担保运作机制、深化服务。截止20*年11月止，县企业担保中心为50家企业提供了202笔1.98亿元的贷款担保，县工业园区建设担保公司担保了21笔8600万元的贷款。

3、努力加强队伍建设。在加强政治理论学习的同时，组织开展业务学习，参加计算机、经济管理知识、法律知识的培训。在加强局班子队伍建设的同时，引入了竞争激励用人机制，开展了中层干部竞聘上岗以及一般干部职工双向选择，形成了奋发向上的良好氛围。

4、理顺内部关系，做好老干部工作。面对经济主管部门深化改革后带来诸多的矛盾和问题，积极动脑筋想办法，尽力解决，并努力做好与“一办二公司”工作的衔接。同时，根据工作职能的变化，调整了内部科室的设置，新设立了老干部管理服务办公室，认真细仔地做好近200名离退休干部职工的管理和服务工作，以两个确保为重点，抓好离退休老干部的组织建设，完善老干部工作管理机构，尽全力确保了老干部政治和生活待遇的落实，基本实现了老干部队伍思想的总体稳定。

5、加强局内部各项管理工作。加强信息宣传工作，制订实施信息工作考核办法，建立信息网络，认真组织实施。全年编发了十五期《*经贸》，并有近百篇信息报道被*政务、每日要讯、*动态、*经贸、今日*、*电台等采用。认真做好创建、综治、普法、保密、保卫等工作，进一步加强财务、网络、档案等各项管理工作。