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一、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指针,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕建设小康社会和完善社会主义市场经济体制这个大局,深化改革,加强机构建设和队伍建设,进一步增强工作实力;严格实施依法行政,打击药品违法犯罪活动,大力规范药品市场秩序,净化药品市场,提高人民群众对使用药品安全有效的满意度;继续认真贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,正确履行药品监管职能,更好地为地方医药经济发展服务。
二、工作思路:
20*年,根据市局和县委、县政府的整体工作要求,我局的工作思路是“一改、两促、三加强”。“一改”是按照省市局的要求,搞好机构改革,加强机关建设和队伍建设,组建好稽查大队和食品药品监督管理机构,尽快行使食品、保健品和化妆品的监管职能。“两促”是在机构改革的基础上,促进日常监管,促进稽查工作向深度和广度进军,行政执法工作再上新台阶。“三加强”是加强稽查工作,加强为企业服务,加强农村药品市场管理。
三、工作要点:
1、以机构改革为契机,加强机关建设和人员队伍建设。一是按照省药监局和省人事局的要求,搞好药检所机构改革,组建好药品稽查大队;二是按照国务院和省政府的要求和统一部署,在县政府的领导下,协同有关方面积极开展药监局机构改革工作,组建好食品药品监督管理机构。根据改革后的人员编制和机构职能,有计划、有步骤地补充人员力量,高标准严要求地招收新公务员,组建稽查大队,加强稽查力量。同时,针对改革后新机构承担的新职能,加强队伍建设。按照省局118号文件精神,规范公务员管理,促进队伍建设,做到敬业爱岗,勤奋务实;加强勤政廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线,做到权为民所用,利为民所谋;加强学习培训,尤其是食品方面的法律法规知识,继续建设学习型机关,提高全体人员的政治素质和业务水平,增强依法行政观念,建设一支政治过硬、业务精良、作风清正的药品监管队伍,以尽快适应开展食品、保健品和化妆品各项新工作的监管需要。
继续争取县委、县政府的重视和支持,努力解决办公用房和执法专用车,改善工作条件,适应人员增加、职能扩大后的需要。
2、以应对突发公共卫生事件为首要任务,在预防非典工作中继续发挥职能作用。贯彻《浙江省突发公共卫生事件预防和应急办法》,继续做好今冬明春非典防治工作。要认真总结2003年在抗击非典工作中的经验与不足,完善本部门预防非典工作预案,做好各项准备,按照市局和县防非工作领导小组的部署,当好参谋,严阵以待。在非典疫情来临时,能有效地履行好防非典药品和医疗器械的监管职责,确保防治非典用药、用械安全有效。
3、以规范农村药房为重点,全面推进医疗机构药品管理。农村药房仍是当前药品管理中的较薄弱的环节,因此,规范农村药房工作要继续列入20*年工作的重点之一。要在2003年工作的基础上,将于城镇规范农村药房试点工作经验继续在全县各镇全面推广。到年底,全县所有农村药房都达到规范化管理的要求。这项工作在20*年的重点是向深度和广度进军:一是搞好回头看,巩固试点成果;二是加强指导,全面推广试点经验;三是加强检查,努力提高规范农村药房的质量。通过规范农村药房,使广大农民的用药质量和用药环境大大提高。与此同时,抓好镇以上医疗机构药房管理,全面推进医疗机构药房的规范化管理。
4、以稽查工作为中心,查处和打击药品违法违规及犯罪行为。稽查,是我们基层药监局的一项最基本的中心工作。20*年集中主要力量,加大日常监督检查的力度,做到全面检查与重点检查相结合;根据上级部署和本地实际,突出重点,搞好专项执法检查,继续与有关部门开展联合执法检查,做到专项检查与日常检查相结合。完善与发挥药品监管网络的作用,加强与各网络成员的联系,全方位收集信息,增强监管的针对性和有效性。热情受理群众投诉举报,迅速查明情况,及时正确处理有关问题,给群众一个满意的答复;发挥与县公安、邮政部门的联合打假机制作用,打击药品犯罪活动。通过日常检查和专项检查,立案查处药品违法违规行为,抓好大案、要案的查处。加强依法行政,严格办案程序,重视证据收集,准确适用法律,提高办案质量。
5、以实施GSP认证工作为基础,全面提升药品经营质量。继续做好医药企业的帮、促工作,重点是加强零售药店GSP认证的帮助与指导,到年底完成全县所有药品零售企业的GSP认证。通过认证,淘汰不合格企业,促进合格企业提高质量管理水平,提升我县零售企业的药品经营质量。积极引导县医药总公司在GSP认证的基础上,实行连锁经营。同时,帮助已通过国家GMP认证的生产企业改进管理,增强市场竞争力。结合许可证年检,指导医药企业加强管理,提高产品质量,促进我县医药经济持续健康发展。