国土局信息化建设发展总结

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随着国家信息化的推进，信息化建设已成为当前政府机关建设工作的重点。为加快全省国土资源系统信息化建设步伐,*省国土资源厅7月6日在*召开了全省国土资源信息化工作会议,这也是省国土资源厅成立以来的第二次全省信息化工作会议。来自全省国土资源系统近二百名代表出席了会议。省国土资源厅厅长王松林、副厅长*等厅领导出席会议；国土资源部信息中心副主任查宗祥出席会议并讲话；会议还特邀*省国土资源厅厅长张克湘介绍*省国土资源厅推进信息化建设的成功经验。

会议认真总结回顾了三年来全省国土资源系统信息化建设所取得的成就，研究部署了今后三年我省国土资源信息化建设的目标和任务。*副厅长、王松林厅长分别在会议上作了信息化建设工作报告和总结讲话。

*副厅长在工作报告中首先对三年来全省国土资源信息化工作作了回顾，总结了以下几方面所取得的成绩：一是国土资源及空间地理数据库建设成效显著；二是国土资源管理重要业务系统的研发与应用取得突破；三是国土资源信息社会化服务水平不断提高；四是国土资源信息化建设的投入进一步加大；五是国土资源信息化工作的组织领导体系进一步健全。同时在信息化建设推进过程中还存在着统一管理管理的问题,系统整合的问题，绩效评估的问题以及思想认识的问题。

对于今后的发展，*副厅长，今后三年是加快推进我省国土资源信息化的关键时期，要按照国土资源部和省政府的要求，抓住机遇，加快我省国土资源信息化建设的步伐。主要任务是以“金土工程”的实施为契机，实现五个目标、坚持四个统一，建设三大系统、突出两个加快、完善一个体系，基本建成结构合理、功能完整、安全稳定、覆盖全局的国土资源电子政务系统，实现国土资源政务管理和决策支持的网络化运行，形成网上双向互动式的国土资源公众信息服务体系，使我省国土资源信息化建设走在全国前列。

实现五个目标。一是基本建立上接国家，下连市、县的国土资源政务管理业务的网上运行系统；二是建立覆盖全省的省、市、县三级国土资源信息网络系统；三是基本建立基于3S技术和网络技术的耕地保护监管系统和矿山生态环境治理监测系统；四是信息资源开发利用程度基本满足政府各部门和社会公众对国土资源信息产品的需求。五是建立较为完善的国土资源基础数据库建设与更新机制。

坚持四个统一。一是坚持按照统一规划、统一标准，建立电子政务平台，实现省、市、县三级电子政务系统的互联互通和信息资源共享；二是建设统一的数据中心。要按照国土资源部的数据中心建设要求，建立省、市二级国土资源数据中心，数据中心按照分布式管理模式建设；三是建立统一的国土资源网络系统。四是建设统一的国土资源门户网站。

建立三大系统。一是建立耕地保护省级监管系统。二是建立贯穿省、市、县三级，响应及时、应用方便的突发性地质灾害预报（警）信息、接收网络和应急指挥系统。三是以矿产资源规划管理信息系统、储量管理系统、矿业权管理信息系统为基础，整合其它矿政业务系统，建立我省矿产资源监管系统。

加快两项基础建设。一是加快国土资源电子政务信息化标准体系建设；二是加快基础性、战略性国土资源基础数据库建设。

完善一个体系。即建立集国土资源行政审批业务管理、非行政审批业务管理、综合事务管理为一体，可对土地和矿产资源以及地质环境进行有效监测、信息高速传输、处置反应快速及时的电子政务体系。

会议最后，王松林厅长作了重要的总结讲话，搞好国土资源信息化工作，一要统一思想、提高认识，进一步增强加快国土资源信息化步伐的紧迫感。信息化工作已不再是重要不重要，要不要搞的问题，而是怎么搞、如何搞好的问题。信息化既不是技术问题，也不是经费问题，而是领导是否重视的问题。要充分认识到：加快国土资源信息化步伐是国土资源工作的迫切要求，是加强国土资源部门执政能力建设的必然要求，是提高社会化服务水平，接受社会监督的必然要求。

二要明确目标、突出重点，加快国土资源信息化建设步伐。今后三年我省国土资源信息化工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以提高国土资源行政能力和社会化服务水平为目标，以满足国土资源管理的工作需要为目的，以加强国土资源信息化机构队伍建设为保障，使我省国土资源信息化水平总体上走在全国同行前列。为实现上述要求，要布好一张网、统一两个平台、抓好三大系统、落实四项制度。布好一张网。即将省市县三级国土资源部门通过网络连接起来，建立起统一的硬件网络环境。统一两个平台。即电子政务基础平台和外网网站平台。抓好三大系统。即耕地保护监管系统、矿产资源安全保障系统和突发性地质灾害预警预报及应急指挥系统。落实四项制度。即按照《*省国土资源信息化建设管理实施办法》（浙土资发[20*]44号）要求，执行信息系统工程招标、方案论证、工程监理和成果汇交验收四项制度。

三要加强领导，狠抓落实，努力开创国土资源信息化工作新局面。一是加强领导，尽快建立信息化机构。各级国土资源主管部门，一定要充分认识建立信息化机构和队伍的重要性，采取切实有效的措施，保证信息化建设的机构、人员尽快到位。目前还没有成立信息化机构的单位，尤其是各市国土资源局，要抓紧成立。已经成立的，要理顺关系，加快内部机构和队伍建设。二是定期考核，强化信息化管理工作。各市、县国土资源部门要尽快制定信息化工作规划，按规定程序报省厅审批后执行。从今年起，每年底省厅对各市国土资源信息化工作情况进行考核。三是筹措资金，加大信息化建设的投入。要把国土资源信息化工作纳入本地区的规划、计划和财政预算当中，可以从新增建设用地有偿使用费、土地出让金、矿产资源补偿费等中提取一定比例用于信息化工作，逐步建立信息化建设经费保障的良性机制。四是培养人才，建立一支信息化专业队伍。要大力加强信息化专业技术人员和国土资源业务人员的培训，不断提高信息化人才的技术水平和管理水平。通过多种形式，努力培养出一批既懂信息技术，又有国土资源业务知识的复合型专业技术队伍。