畜牧局深入学习实践科学发展观总结

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根据XX州委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局学习实践活动自2009年3月30日正式展开，到2009年8月31日结束，历时180余天。在开展学习实践活动中，我局积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，从2009年3月30日到4月30日，在此阶段中，成立了领导机构、制定了活动方案、广泛发动了群众、集中组织了培训、积极深入了调研、组织了思想大讨论；第二阶段为分析检查阶段，从2009年5月1日到6月30日，主要召开转段动员会、召开专题民主生活会和组织生活会、找出了在发展上存在的问题、形成了领导分析检查报告、组织了群众评议；第三阶段为整改落实阶段，从2009年7月1日到2009年8月31日，制定了整改方案、完善了体制机制、解决了突出问题、认真进行了总结测评。参加此次学习实践活动的党员干部共有102人，其中干部94人，职工8人；县处级干部8人，科级干部64人。通过活动深入开展，总体上达到了预期学的习效网果。

二、做法和特点

我局在开展学习实践活动中，严格按照州委学习实践办的工作安排和要求，做到了高标准、高要求、高质量，其主要做法如下：

一是加强组织领导，精心筹划组织。自接到州委通知后，我局立即召开党组会，研究部署活动的相关工作，抽调得力人员，及时组织成立了以局长向远忠同志为组长的领导小组，下设办公室，活动中做到金费、人员双优先。并及时制定了实施方案，召开了全局动员大会，并在全局范围里进行了广泛宣传，为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

二是加强理论学习，提高思想认识。在理论学习环节中，我局党组紧扣理论学习脉搏，全程把握理论学习动态，多次举行集中理论学习，结合专题报告会、研讨会，采取专家集体授课、分组讨论多种形式来提高学习氛围和学习效果。为深化学习效果，局学实组定期公布学习出勤情况，定期检查学习笔记；全局组织集体学习时间达28个小时，干部职工自学时间人均达到300个小时以上，撰写心得体会人均3篇；参学党员通读了州委要求的“三本书”，每人写出了不少于10000字读书笔记，在全局范围里组织了读书笔记展评，举行了理论知识测试竞赛,局机关党支部，水产站党支部分别获得平均分数第一二名，评选出学习型干部5人。为落实学习效果，局学实组不定时在对学习进度、学习内容、学习效果进行抽查，做到学习人员、时间、内容、效果“四到位”。为增加学习的趣味性，提高学习的氛围，我局集中组织了“学习实践科学发展观爬山比赛活动”、参观红色纪念馆（纪念馆、苏维埃博物院）、走访革命老前辈（老红军王洪）、观看红色优秀影片（《小巷总理》、《袁隆平》）等系列活动，从而激发了参学党员学习热情，增强了长期做好学习实践活动的信心和决心。

三是领导率先带头，发挥表率作用。在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。如：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告；带头开展谈心活动，开展批评与自我批评；带头查找问题，分析原因，带动撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈体会、写心得；带头深入基层、深入实际、深入督导，到下属单位调研、八县市业务对口部门指导工作，带头探索破解阻碍科学发展的路径、突出问题和体制障碍。

四是加强舆论宣传，营造学习氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的政治工作来进行广泛宣传，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。全局共悬挂宣传横幅6条，制作深入学习实践科学发展活动专栏8块，出版了12期宣传内容、各单位支部设立了学习心得体会交流园地，并将局领导班子、各级领导干部及全体党员的心得体会文章贴放在学习园地上进行学习交流，编发简报24期、团结报刊发宣传稿3篇、XX电视台播放动态信息2条。

五是依据计划安排，做好各阶段工作。

（1）制定实施方案和各阶段的工作意见。我局把学习实践活动作为加快推动我州畜牧水产业科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆在重要议事日程，并结合我局的实际，制定了《局深入学习实践科学发展观活动工作方案》。同时，根据《局深入学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求，制定学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作意见和要求。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。

（2）召开全局动员大会。3月30日上午，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，正式启动学习实践活动。5月7日和7月8日，我局又分别召开转入分析检查阶段和整改落实阶段动员大会。在每次的动员会上，我们都认真及时学习和传达州委的会议精神，讲评在活动中存在的问题，强调活动达到的效果，明确活动中的要求，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。

（3）开展“我为单位建设说两句”为主题的建言献策活动。对干部作风方面、工作效率方面、服务企业方面、行业管理等方面，向我局各科室、各场站、我局的服务对象发放征求意见表，收集各类到意见、建议46条，进一步找准了影响和制约我州畜牧水产业科学发展方面的突出矛盾和主要问题。为我州畜牧水产业的发展奠定了扎实地基础，把学习实践活动更进一步推入了高潮。

（4）制定方案，开展调研。针对我州畜牧水产发展的实际及当前影响和制约科学发展方面的问题，我局召开了领导班子专题会议，进行了认真研究和讨论，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的问题，要调研的问题分解落实到各科室和个人，形成了各科室和全体干部共同参与的格局。同时力求在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告，共收到征集调研论文21篇，在调研报告中，对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施、意见和建议。通过调研，使我局广大党员干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上，我局还召开了八县市畜牧水产局局长学习调研交流会。会上，各县市畜牧水产局局长提意见、出点子，为我州畜牧水产业健康发展提供了可靠依据。

（5）开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。

5月31日上午，局领导班子召开了专题民主生活会，会议邀请了州委第二十检查指导组、局属各支部书记、部分退休老党员、政协委员参加。会议由局党组书记、局长向远忠亲自主持，会议着重从查找领导班子及成员思想观念、工作作风、工作能力、体制机制、廉洁自律等方面存在的差距和不足，查找影响和制约我州畜牧水产业建设与发展的突出问题，特别是群众反映强烈、关注最迫切的、急需要解决的问题认真开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，加强思想认识、强化服务意识。班子成员结合分工和各自分管工作积极发言、畅所欲言，真正达到了敢说真话、直言不讳的效果。会议上提出查找出的问题共22条，收到发言稿7份，会议历时5个多小时，会议准备充分、氛围良好，达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理请思路的目的，为完善领导班子分析检查报告提供了强有力的依据，会议取得了预期的效果。

（6）撰写局班子分析报告。为了写好领导班子分析检查报告、局党组也专门召开会议，提出了写好领导班子分析检查报告的要求，并成立了由副局长翁祖华为组长的撰写小组编写小组，经过广泛收集，反复修改，七易其稿。并于2009年5月23日，我局召开了领导班子（扩大）会议（各场站支部书记参加），对分析报告进行了讨论，广泛征求了意见，查找原因根源，更进一步修改和完善了领导分析报告，报告内容符合我局发展实际，具有一定的指导意义。

（7）制定整改方案。为确保我局在解决问题阶段的工作中取得实效，确保我局学习实践科学发展观活动落到实处，按照州委学实办的工作要求，我局逐项对照分析检查阶段查找出的有制约我州畜牧水产业科学发展的各项问题，慎密制订解决问题的具体工作方案。针对查找出的突出问题，制定整改措施，列出整改时间表、整改责任人，做到重点突破、先易后难、逐一解决、确保实效。重点做到“五个一”，即每一个问题有一位领导牵头，有一个科室负责，有一个解决问题的实施方案，有一个解决问题的期限，确保一抓到底，使整改方案落到实处。我局还从实际出发，重点解决各项管理制度不健全，建设规划不具体等系列问题，通过广泛征求意见，经局党组多次研究讨论，制定出了《深入学习实践科学发展观活动整改落实资料汇编》一书，其主要内容包括：发展规划篇即：《XX州草食牧业发展规划》、《XX州渔业发展规划》、《XX州动物防疫体系规划》、《专业技术人才队伍建设规划》；规章制度篇即：《2009年度局机关内部财务管理办法》、《文明办公制度》》、《局党组中心组理论学习制度》、《局副科长以上干部廉政自律制度》等；管理规定篇即：《领导干部廉洁从政三项规定》、《局系统职工子女考学奖励暂行规定》、《局科技特派员管理实施细则》等各类制度和措施，确保我局科学发展有制度上的保障，真正把学习实践科学发展观活动工作落到实处。

（8）积极进行整改。针对报告中提出的问题，结合“三带三突出”行动内容，按“三保”的要求为民解难事、做好事、办实事。7月21日以来，我局选派了多个小组，分管领导带头，分别深入保靖县、花垣县、泸溪县、凤凰县、古丈县等县市就我州生猪产业发展、渔业健康发展、动物防疫体系保障问题进了深入调研，确实解决当前养殖龙头企业、养殖大户反应的问题强调的问题。解决了一批看得见、摸得着的实在问题。如：组织实施了“千区万户健康养殖示范工程”，重点抓好了3个标准化养殖小区、30个规模养殖场建设任务，完成改扩建标准化栏舍2.198万平方米；粪污处理设施0.371万立方米；消毒室、兽医室0.153万平方米。实施了全州的动物防疫体系建设，争取资金250万，完成站房改扩建3000平方米，采购检测仪器设备425套。对酉水流域非法捕获行为反映强烈的问题，我们于8月16到22日进行了为期一周的专项整治行动等等。

三、主要成效

通过开展深入学习实践科学发展观活动，对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效：

一、进一步提高了我州畜牧水产系统落实科学发展观的思想认识。通过认真学习，反复讨论，我州畜牧水产系统党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性；通过纵横比较，客观分析，我州畜牧水产系统党员干部统一了思想，提高了认识，理清了思路；通过深刻查找，全面反思，广大党员干部找到了差距，明晰了症结，明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领，不断增强全局意识，强化科学发展、和谐发展的理念，提高战略思维能力，高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作，努力构建和谐社会。

二、进一步理清了我州畜牧水产系统落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动，我州畜牧水产系统领导干部深刻地体会到，要实现我州畜牧水产业健康、和谐、快速发展，必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据我州畜牧水产发展特点和实际情况，着力解决发展不和谐的问题，认真梳理好发展思路，促进我州畜牧水产业又好又快发展。

三、进一步增强了我州畜牧水产系统服务群众、服务社会的工作能力。通过学习实践活动，我州畜牧水产系统服务能力得到加强，可以概括为“三个转变，四个提高”。三个转变：即由变原来的陈旧型观念变为现在的创新型观念；由原来的被动性服务变为现在的主动服务；由原来督促型学习变为现在的积极型学习，四个提高：一是干部理论水平得到提高，二是干部理论素质得到提高；三是遵守纪律自觉性得到提高；四是廉政意识得到了提高。

四、不足之处

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到自身存在的不足，与州委提出的科学发展的要求相比，与广大干部群众的期望相比，我们还存在着一定的差距。比如，学习实践活动不够深入，工学矛盾处理得不够好，部分党员干部对活动重要性的认识还不够；基层党组织的学习培训方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强；局属个别单位解决突出问题的力度不够大，在推进体制机制创新方面有待于加强等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。

五、下步打算

目前，第二批深入学习实践科学发展观活已基本结束。我局在此次活动中虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，科学发展的道路还很遥远，我们将在继续抓好理论学习的基础上，集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿全州畜牧水产发展的全过程。坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好我州畜牧水产资源优势，找准畜牧水产业在科学发展方面的切入点和着力点，把科技服务与科技创新有机结合起来，坚持用高水平、高标准、高质量地为民服务、为畜牧水产发展服务，努力使我州的畜牧水产业经济在农业经济领域中占有不可替代的支柱产业，为加快全面建设小康，实现我州科学发展、和谐发展、率先发展进程中充分发挥生力军和突击队作用。