劳保局廉政教育发展总结

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按照县委的统一部署和安排，自2009年3月我县开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局党组高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、凝聚力和创新力，努力解决了一些制约我县人事劳动社会保障事业科学发展的实际问题，为广大人民群众解决了一些迫切需要解决的实际问题，并建立健全了人事劳动社会保障事业科学发展的体制机制，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。现将我局开展深入学习实践活动的工作总结如下：

一、开展活动的基本情况

（一）学习调研阶段

3月12日我县召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，会后我局及时把学习实践活动作为党组的一项重要工作并抓紧抓实，要求全体党员干部迅速投入到学习实践科学发展观活动中来，特别要求局领导要起带头学习的模范作用。局党组结合实际，召开党组会，专题研究我局开展深入学习实践科学发展观活动的相关工作，成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，制定了武义县人事劳动社会保障局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。3月18日，我局及时召开了全系统党员干部参加的深入学习实践科学发展观活动动员大会，局党组书记、局长骆东林作了动员讲话，并结合人事劳动社会保障工作的实际，提出了学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和主要原则，对活动开展进行了全面部署。动员大会之后，我局学习实践科学发展观活动严格按照实施方案的规定动作有条不紊地进行。

（二）分析检查阶段

5月25日我局学习实践活动转入分析检查阶段，局党组按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和部署，及时制订了分析检查阶段工作计划，合理安排好学习实践活动的各项内容，把分析和检查贯穿于第二阶段学习活动的始终，切实抓好落实，力求取得实效。6月5日，我局召开了以“进一步提高人事劳动社会保障工作的服务水平和服务效率”为主题的民主恳谈会，邀请了来自企业、乡镇街道、乡镇街道劳管所、企业家协会、社区以及行风监督员和部分服务对象的代表共30余人，广泛征求社会各界意见和建议。6月10日至6月15日，我局学习实践科学发展观领导小组办公室对所征集的意见建议进行了梳理，共梳理出五个方面17条意见建议。6月15日至6月24日，局学习实践科学发展观领导小组办公室把梳理好的意见建议反馈给各领导班子成员，班子成员在交心谈心的基础上，根据征求到的意见建议，针对自身存在的突出问题，紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中的思想体会和工作实际，写出书面发言提纲。6月25日，我局召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的领导班子专题民主生活会，并邀请县委常委、组织部部长张自力和县委学习实践活动指导检查组负责人到会作指导。局党组书记、局长骆东林代表班子认真对照学习实践科学发展观的要求，认真总结了党的十六大以来我县人事劳动社会保障事业取得的主要成效，认真分析了目前制约我县人事劳动保障事业发展存在的问题及原因，初步提出了整改意见并形成分析检查报告初稿。各领导班子成员对照学习实践科学发展观活动专题民主生活会的相关要求，结合征求到的意见建议，从各自分管工作的角度，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，并提出改进措施。6月29日，我局召开了党员组织生活会，广大党员干部认真、积极地开展了自查工作。通过民主恳谈会、领导班子专题民主生活会、党员组织生活会等广泛征求意见与建议，我局进一步找准了影响和制约人事劳动和社会保障事业科学发展的突出问题、群众反映强烈的问题、领导班子和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步剖析了存在问题产生的主客观原因，进一步明确了增强领导科学发展能力的前进方向，经过修改完善，形成了分析检查报告评议稿，报告集思广益，分析透彻，统一了领导班子成员的思想认识，提出了整改的意见，并为将来和今后一个时期人事劳动社会保障工作向前推进明确了努力的方向。从6月下旬开始，我局向局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关部门单位、部分企业和服务对象发放了局领导班子分析检查报告评议稿和评议问卷80份，回收68份。对群众评议中提出的意见建议，局党组认真研究，充分吸收，进一步修改完善分析检查报告，并将分析检查报告的评议结果在全系统进行了公布。

（三）整改落实阶段

局党组高度重视整改落实阶段的工作，一是科学制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，结合工作实际，制定了整改方案。二是完善了体制机制。把解决问题、完善制度工作有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时紧扣工作实际，积极探索和建立完善各项长效机制。三是做好总结测评。向县党代表、人大代表、政协委员、全系统党员干部、以及部分服务对象代表发放了整改方案群众满意度测评表，并在一定范围内公开测评结果。

二、活动取得的主要成效

在县委学习实践活动指导检查组的精心指导下，在全系统广大党员干部的共同努力下，我局的学习实践活动工作取得了初步成效，具体体现在以下三个方面：

（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识

通过认真学习和深入调研，我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。大家更加深刻地认识到科学发展观的重大意义，进一步加深了对科学发展观的理解，深刻领会到了科学发展观的本质、内涵和基本要求。通过活动的开展，全局党员干部进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领人事劳动社会保障工作的发展，进一步加强自身建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。

（二）取得了一批推进我县人事劳动社会保障事业科学发展的调研成果

为解决好影响和制约我县人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题，学习活动期间，一是由领导班子成员、组织科室、所属单位负责人围绕影响和制约我县人事劳动社会保障事业发展的热点和难点问题，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。对事关我县人事劳动社会保障事业发展的重大课题进行了调查研究，摸清情况，发现问题，提出了一些具有指导性的意见和建议；二是局下属各单位结合自身工作和实际，针对本单位存在的一些热点和难点问题，选定课题进行专题调研。

（三）解决了一些人民群众迫切需要解决的实际问题

自活动开展以来，我局始终立足于工作的实际，着力在解决影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。

一是建设人力资源服务中心，方便人民群众。针对人事劳动社会保障系统业务经办机构分散、人民群众办事十分不便的问题，我局努力在年底前开工建设人力资源服务中心，为人民群众办事提供一站式服务。

二是结合城镇化的推进，被征地农民的社会保障问题日益凸显的实际，在充分调研、广泛听取意见建议的基础上，力争在2009年底前完善被征地农民的补偿政策，提高被征地农民基本生活保障水平，并向被征地农民提供就业培训指导和就业服务，切实维护被征地农民的合法权益，维护社会和谐稳定。

三、主要做法和特点

自活动开展以来，我局广大党员干部始终按照县委的要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，突出自选动作，学习活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：

（一）注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件

我局深入开展学习实践科学发展观活动，一是坚持加强组织领导。为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室；二是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都召开动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础；三是坚持按照规定步骤，有计划分步骤组织实施。根据县委活动方案的要求，结合人事劳动社会保障工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。

（二）注重领导带头，发挥表率作用是搞好活动的重要保证

局班子成员在每一个学习活动环节中都做到了“三个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，积极参加每次理论学习，并结合自身学习体会进行发言。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头深入调研，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头调研。结合我县人事劳动社会保障工作实际，局班子成员根据各自分管的工作多次率调研小组深入基层调研，广泛听取意见，扎实进行落实，并收到了实效。

（三）注重正面教育，加强理论武装是搞好活动的坚实基础

在开展学习实践活动过程中，我局始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，认真学习党的十七大精神、《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及等中央领导同志和省委、县委领导同志重要讲话精神。学习过程中做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全局党员撰写了学习心得体会，每位局领导都按照县委学习实践科学发展观要求撰写了调研文章。

（四）注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段

为把影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求社会各界的意见和建议。一是向局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关部门单位、部分企业和服务对象发了征求意见函，广泛征求意见和建议；二是在设立意见箱，广纳群众意见；三是召开恳谈会，征求学习实践科学发展观的意见建议。

（五）注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节

学习实践活动一开始，我局就紧紧围绕人事劳动社会保障工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动人事劳动保障事业发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，认真做好规定动作，努力创新自选动作，创新活动载体，突出实践特色。

（六）注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的最终目的

在活动开展过程中，我局始终把解决好影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在整改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索相互联动解决问题的有效方式。

（七）注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准

深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前人事劳动社会保障工作。人事劳动社会保障部门服务民生窗口比较多，群众关心的热点问题多，我局开展活动过程中，局党组始终坚持统筹兼顾，坚持“两手抓”，努力做到“两不误”，一手抓业务工作，一手抓学习实践科学发展观活动，采取了一系列措施加强我局就业、社保、医保、人才交流等对外服务窗口建设，切实为民服务，树立良好的部门形象，努力做到用科学发展观指导工作的全面协调发展。

四、存在问题和努力方向

我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多不足和问题，主要表现在：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高；二是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高；三是干部队伍建设有待于进一步加强。

我局将以这次活动为契机，针对存在的问题，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到工作中，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下两个方面下功夫：

（一）在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展活动成果

为确保活动取得实实在在的成效。我局将按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，使之制度化，对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度。二是要进一步落实整改方案中提出的要求，按照整改措施，对要求整改的内容，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改内容逐一逐项落实到位。

（二）在抓自身建设上下功夫，着力提升做好人事劳动社会保障工作科学发展的能力

一是继续加强党员干部理论学习。要抓干部职工的学习不放松，大力开展干部学习培训工作，提高干部职工自身素质。二是加强干部管理。进一步强化干部管理规章制度建设，加大干部培训的力度，提高干部职工的业务能力和工作水平。三是加强干部党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。