民政局加强干部管理发展总结

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2009年*，*乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全乡广大干部群众，紧紧围绕年初乡人代会提出的各项工作目标任务，

克难攻坚，务实创新，扎实工作，经济建设及各项社会事业实现又好又快的发展，呈现出和谐健康发展的良好势头。现将*乡2009年*工作情况和下半年工作思路汇报如下：

一、*工作情况

（一）农业结构进一步优化。大力扶持和发展特色农业经济，建立早晚稻吨粮示范方100亩，超级稻示范方106亩。积极推进农村土地流转的探索，组建了1家乡粮食专业合作社，整合流转农田87亩,实现

机插面积170亩。新发展茶叶300多亩，高山蔬菜2800多亩，茶叶、高山蔬菜、蚕桑、板栗等四大特色农业万亩基地进一步得到强化。在此基础上，重点推进两个“山上”项目：一是着力打造“万亩油茶

基地”。用好县委县府相关政策，发挥自身资源优势，积极发展高产油茶。目前已落实油茶新品种基地500亩，老油茶基地改良1000余亩，计划于今冬明春实施。同时，与金华万达食品金山油脂有限公司

达成了合作意向，由该公司在我乡建立200亩高产油茶新品种示范基地，并以定单农业形式保护价收购茶籽、茶果,推动油茶产业形成:农户+经济合作社+基地+企业的经营模式,由此推进油茶产业的良性发

展。二是引种试种矮化山核桃项目。与浙江林学院联系,积极引进矮化山核桃新品种,目前已试种了20多亩山核桃,嫁接后的山核桃新品种具有产量高,采摘容易等优势,试种成功再向全乡推广。以上两个

项目的实施，进一步推进我乡农业结构更趋优化，特色优势更加凸现。

（二）新农村建设扎实推进。继续按照新农村建设的要求，扎实办好“民生工程”。总投资600多万元的清泉工程—全乡联网集中供水工程已全面完工，进入试通水阶段,全乡除2个行政村外,实现统一供

水,另两个村村网改造也正在进行之中。总投资600多万元的省级农业综合开发项目—大圩小流域治理项目已经完成，通过了县级的初验，正在迎接省级验收。投资50多万元的农村社区卫生服务中心门诊

楼已经结项,年底可望投入使用。列入今年村庄整治和生态村建设任务的重点整治村1个，一般整治村2个，各项工作正在有条不紊地进行,其中基础设施通过工程招投标程序进入施工阶段。有1个一般整治

村计划列入旧村改造。农村垃圾集中处理工作目前运转正常。黄干山至上坦岭头的联网公路建设已完成路基的建设。

（三）来料加工得到巩固和新发展。为加大返乡农民工的就业能力，大力推进了来料加工业的发展，实现农村劳动力就地转移。一方面积极扶持以服装加工、礼品袋、别针、袜子为重点的外来来料加工

产业，为他们提供政策、资金、信息帮助,从目前掌握的基本情况来看，我乡大部分来料加工点运行状况良好;一方面努力培育本地季节性农产品来料加工业，如青豆、粉干加工等，以此提高农产品附加

值。目前，本地季节性农产品来料加工产业已形成一定规模，周边乡镇以及丽水、松阳等地的青豆贩销经纪人都把收购后的青豆荚运到我乡进行加工。同时,继续加大经纪人和从业人员培训力度，提高他

们的就业技能。据统计,*我乡共发放来料加工费271多万元，比去年同期全乡发放来料加工费增加120余万元;从业人员771人，比上年同期新增了253人；全乡*培训农民人数超过了100人。

（四）乡村干部队伍管理进一步加强。根据县委统一部署，于5月份开展了乡、村干部“四联动”创业机制建设，进一步明确了乡村干部岗位职责、创业承诺内容，将乡村干部的工作及考核奖惩量化。全

乡16个村共做出联动创业承诺58件。乡党委建立每季通报制,对联动承诺完成情况进行经常性督查和通报。“四联动”创业机制的建设增强了我乡乡村干部的事业心,转变了工作作风,为树立良好的创业

导向,营造创业创新的新气象,加快我乡经济和社会各项事业持续较快发展提供了坚强的组织保证。

（五）“平安*”建设成效显著。稳定是发展的基础,乡党委、政府一直把社会稳定工作作为重中之重的工作来抓。今年以来主要:一是狠抓机制制度的有效建设，制定重点地区、重点人员排查控制方

案以及制订专项考核制度，社会稳定工作做到责任到位,运转有序。二是狠抓矛盾纠纷的定期排查,有效掌握全乡社会稳定的基本态势。三是狠抓矛盾纠纷的及时化解。发现有矛盾纠纷,就落实乡、村干部

的责任,抓早,抓小,抓苗头,遇到较大的矛盾纠纷,主要领导参与调解,做到小事不出村,大事不出乡。据统计，*全乡共调处矛盾纠纷31起，调解成功率为100%，无重大刑事治安案件和安全生产事故发

生。另一方面强化信访工作，重视信访遗留问题和老信访户的化解。*全乡共接待群众来访23批次，转办上级来信3件,没有出现越级上访和集体上访事件。

（六）计划生育工作取得新进展。针对山区乡镇外出务工者较多，计生管理对象外出者众多且人员分散这一难题。根据年初制定的各项目标和任务，在深入开展宣传教育，狠抓四项手术落实，严抓流动

人口综合管理，加强依法管理和政策推动的基础上，实行村主职干部、驻村干部计划生育工作责任制,把计划生育工作与村重点项目、重点工作实施相结合,完善计划生育村民自治。充分利用外出人员春

节、清明、端午等节日返乡时节等有利时机，积极开展计划生育妇检透环和全面的调查摸底,全乡*计划生育透环率率达到99%以上。乡政府还强化计划生育宣传指导，充分利用广播、宣传册、标语

、宣传橱窗及人口学校等宣传载体，6月份在政府门口两侧设立了两个固定的宣传栏，用来开展计划生育政策及知识宣传。*，全乡计划生育率100%，全过程管理率100%。5月份，我们结合乡村干部

考核“四联动”工作，进一步加强了乡村干部的计划生育考核力度，全面开展计划生育整顿,处理遗留问题3件。

（七）社会各项事业协调发展。文教卫各项事业也取得新进展，10个低收入农户集中村(除了上陶已经建设成为县级文化示范村)全面配送了文体娱乐器材,6月初顺利配合县博物馆完成了全乡的文物普查

工作。乡文化中心积极筹备,迎接省东海明珠复查工作。根据县民政局统一部署，于6月份顺利完成了乡、村二级老年人协会换届工作。民兵预备役工作、民政、共青团、妇女、劳保、残疾人事业和老年

服务等多项工作有效开展。

二、下半年工作重点

*，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但还是存在着一些问题和不足，如农业产业特色还不够明显，缺乏有品牌、有影响力的高新农业产品；工业经济基础还相当薄弱；村级集体经济薄弱的状况

还依然存在，等等。下半年，我们将继续围绕年初制定的工作思路，进一步解放思想,突出重点，克服困难，积极工作，狠抓落实，努力创造条件，实现经济又好又快发展，确保全年各项目标任务的完

成。下半年重点做好以下几项工作：

（一）加快培育农业生产经营主体。稳定粮食播种面积，积极推广超级稻和新技术新机械，不断提高水稻单产和品质，确保粮食需求安全。在此基础上，大力发展以油茶为龙头的特色农业经济，完成500

亩油茶新品种基地建设和1250亩的老基地改造;加快农业产业化进程，依托金山油茶、延福调味品等农业龙头企业,大力培育以专业合作社、经纪人为主的农业生产经营主体,推进农业产品有效增产增收。

（二）大力推进新农村建设。完成*、*和*源等村的村庄整治和生态村建设，重点做好*村的旧村改造和上坦领头木栾自然村的整村搬迁工作。启动乡政府驻地入村口改造和烈士纪念碑改造;

继续坚持项目带动战略，实施好农田水利基本建设，优质园地整理、土地整理、小流域治理、千库保安工程等农业综合开发项目，完成大圩小流域治理项目省级验收。加强清泉工程集中供水后的村网改

造。进一步完善我乡交通网络，重视村镇道路联网工作，启动黄干山至上坦岭头公路路面建设，进一步方便群众、发展经济。进一步推进村办公场所、活动场所建设,启动*、阳坑塘村综合活动中心建

设。

（三）积极发展来料加工。依托省妇联,探索多种形式、渠道,积极发展来料加工业,为农民增加经济收入创造良好环境。一是乡来料加工办将举办多起多种技能培训班积极做好经纪人和从业人员的培训；

二是积极引导经纪人引进不同技术含量、适合各年龄段劳动力的来料加工活，以增加不同劳动层次农民的收入。三是丰富来料加工内容,结合本地实际,开展农副产品来料加工的发展,增加本地农产品附加

值。

（四）认真开展“强防范严打击、树正气促和谐、创平安迎国庆”专项行动。在全乡范围内开展重点人员稳控、信访矛盾纠纷排查化解、安全防范、安全隐患整治等工作，努力打造平安*，迎接全国

60周年国庆。

（五）高度重视计划生育工作。对计划外对象按法定程序和有关规定严格征收社会抚养费,并将征收社会抚养费与各村重点工程的项目资金挂钩。落实党政“一把手”亲自抓负总责，分管领导具体抓的计

生目标管理责任制，强化考核力度，稳定计生队伍,积极打造和谐*,保证*乡全年计划生育率达到94%以上。

（六）广泛开展丰富多彩的文体活动。完善3个文化示范村和10个低收入农户集中村的文化活动室及配送的文体器材使用管理情况,加强各村文化管理员的培训。完成好下半年开展的09年度*乡文艺百

花会汇演活动,使全乡的三个文明建设出现一个新的起色,真正打造文明*。