民政局发展农业开展总结

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一年来，镇党委、政府在县委、县政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，以开展“作风建设年”、“兑现承诺、再创新业，喜迎十七大”、“创业富民、创新强县”活动为契机，加强党员干部队伍建设。以发展农村经济为核心，大力发展农业特色产业，以工业经济特色化发展为依托，大力发展来料加工业；以村庄整治和生态村建设为突破，大力实施生态镇建设。在全镇干部群众的共同努力下，经济稳步增长，村民生产生活条件不断改善，社会保持和谐稳定，社会各项事业都有了新进展。实现农业总产值5460万元，工业总产值1.*亿，财政总收入401万元，农民人均收入达到4000元。现将20*年主要工作总结如下：

一、以开展“作风建设年”、“兑现承诺、再创新业，喜迎十七大”、“创业富民、创新强县”等活动和学习十七大精神为契机，加强党员干部队伍建设。

（一）根据县委开展“作风建设年”活动工作部署要求，镇党委政府把开展“作风建设年”活动作为切实转变镇村干部工作作风，树立心系百姓，真情为民的一大举措。首先从班子成员抓起，健全和完善了镇理论中心组的学习、重点工程实行公开招标、班子民主生活会、党委政府班子议事等制度、每周一晚集中学习制度，规范了上班签到、干部值班、“365”办事窗口全程服务、公务接待、公车使用等管理制度，严格执行“四条禁令”，力求转变镇干部工作作风、思想作风、生活作风的长效管理机制。通过开展“作风建设年”活动，整个干部队伍的思想作风有了较大转变，具体为：1、树立了政治坚定、勤奋好学的形象；2、树立了心系百姓、真情为民的形象；3、树立了真抓实干、开拓创新的形象；4、增强了干群之间的团结。

（二）围绕“营造氛围、落实责任、抓住重点、力求实效”十六字方针，开展“兑现承诺、再创新业，喜迎十七大”和重点村集中教育整顿活动。通过村级创业承诺回头看、村级组织领导干部届末考核、村级财务审计以及党员量化考核，把全镇广大党员干部的注意力集中到为民办实事上来，从而提高了村两委班子的凝聚力和战斗力，有力推进了农村各项工作的顺利开展。对部分软弱涣散村采取“一村一策”的措施进行整治，理顺了班子成员的关系，调处化解了矛盾纠纷。为村级组织换届打好坚实基础。

（三）抓好“四个结合”贯彻落实十七大精神。党的十七大胜利召开后，全镇各支部及时组织全体党员收看开幕直播实况，认真学习领会总书记在党的十七大会议上的报告和会议精神，要求与今年工作任务和明年工作思路结合起来，与加快新农村建设结合起来，与开展“两项主题活动”结合起来，与提高党员干部的素质结合起来，以实际行动贯彻落实十七大精神。

（四）根据县委统一部署，开展了乡镇干部动态管理工作，年初对镇机关中层干部进行竞聘，一般干部进行双向选择。开展村级支部换届工作，27个村支部依法选举产生新一届班子。镇党委将几项活动的开展与为群众办实事结合起来，通过多种形式的学习，讨论教育活动，提高了党员干部的素质，增强了其责任意识和工作积极性，兴办了一批涉及群众切身利益的实事，促进了全镇各项工作的顺利开展。

二、加大效益农业开发力度，推进农业产业化生产。

镇党委、政府始终把农业产业结构调整，大力发展区域特色农业作为农民增收的重中之重来抓，推进农业产业化生产进程。按照合理布局，突出重点，形成规模的整体要求，在政策、资金、技术方面加大扶持和服务力度。

1、进一步加大发展特色效益农业开发力度。今年继续把蚕桑、茶叶产业作为发展效益农业的主要抓手，建立了*蚕桑专业合作社，并专门举办了一期“桑蚕高效生产技术培训班”，邀请专家传授科学养蚕技术，提高蚕农科学养蚕能力。今年全镇共发放蚕种8200余张，新增方格簇10万张，比*年新增1200张，收入达738万元，比*年新增232万元，增长率达45.84%。新发展优质高产桑叶新品种35亩、名优茶基地150余亩、高山四季豆200亩，改造老茶园150亩。

2、加强农业生产的服务性工作。继续抓好现代粮食生产合作社基地建设，在*建立现代粮食生产合作社全程服务点一个，服务面积达70亩。积极推进农业机械化进程，全镇机插面积180亩，机灌面积6400亩，机脱面积14500亩。全年取土选样检查样品145个，测土配方施肥面积200亩。推广优质超级稻1500余亩，推广工厂化育秧500亩，建立高产示范方500亩，并获县级超级稻“三产四丰工程”亩产竞赛二等奖。同时，做好农民补贴网建设工作，完善全镇土地承包及种植稻菜农户档案，通过一卡通的方式将上级发放的种粮补贴通过信用社存折的方式发放给农户，此项工作得到农户的好评并被评为县二等奖。

3、稳步发展林业生产，加大护林队伍建设。今年全镇完成更新造林801亩，建立笋竹两用林基地150亩，完成毛竹低产林改造560亩、板栗低产林改造800亩。按时完成山林延包工作，全年换发林权证431本、责任山发证3586本、自留山发证446本。落实了专职护林员21名，抓好全镇36242亩重点公益林的管护工作，年内未发生森林火灾。

4、稳步推进动物疫病的预防和监控工作。全年共发放猪瘟三联苗10000多头份，口蹄疫苗12000毫升，禽流感疫苗4000毫升，派专人全程监督，确保免疫效果。共防疫猪4500头，畜禽7000多羽，牛、羊1000多头，有效控制了我镇动物疫病的发生。共检验白肉1500多头，防检疫1300头，为全镇群众吃上放心肉，防止疫病发生提供保障。

三、加大农村基础设施和生态建设力度，切实提高农民生产生活条件。

结合建设社会主义新农村的新要求，加大农村基础设施和生态建设力度，年初制定目标，落实专人负责督促，切实提高农民生产生活条件。

1、土地整理和小流域治理工作：全镇总投资905万元，建设标准农田5872亩、机耕路132公里、U型渠道129公里，涉及到19个村。全年完成*、*等村小流域治理2000亩，有效改善了农业生产条件。

2、村庄整治和生态建设工作：大力推进村庄整治和生态建设，9月份顺利通过了省级生态镇验收。基本完成了*、*、章岸等3个村的村庄整治，其中*村已通过市级全面小康建设示范村的验收，*、*等二个村按计划实施。已完成了*、*、*、*、*、*、*等7个村的生态村建设，并全部通过验收。八月份对源口库区水污染集中整治。现着手对大河源、吴贩两个库区村生态建设。

3、城建项目：投资30余万元建设了北入城口公园，结合村庄整治，投资350多万元建成了*镇中心广场，村综合楼、影剧院、东海明珠工程，春节前可全部完工并对外开放使用。总投资48万元建设镇农业综合服务中心楼，现已完成主体工程50%，争取在春节前完成。康庄工程按要求基本完成。

4、千库保安工程：抓好“杨子里”、“马岭脚”水库的扫尾工作，里野源水库千库保安工程正顺利实施。做好3座小一型、5座小二型水库的安全检查，落实专职人员巡查，确保水库正常运行。

5、清泉工程：20*年对全镇清泉工程进行了全面的调查，并列出了分年实施的规划。启动了*片自来水管网延伸工程，子坑村现已完成工程量的80%。年底前，*、种子源、*村能完成主管道的安装及部分农户的村网建设。顺利开通了*、*、章岸、锦坪、*5个村的自来水。

6、地质灾害区拆迁复垦工程：顺利完成*潘村自然村避灾复垦工程项目，克服村民思想认识不统一的困难，镇村干部迎难而上，集中人员和精力，以多次召开动员会、个别谈心动员等方式，动之以情，晓之以理，做好村民的思想工作，确保了村民生命财产安全。

四、工业经济发展稳中求进，超市经济成为新的经济增长点。

全镇现有企业及个体工商户240家，从业人员2350人，全年实现工业增加值3150万元。

1、转变职能，加强服务，营造良好的环境，促进工业经济发展。继续坚持发展来料加工业为主的家庭工业，新发展来料加工企业2家，全年来料加工收入1290万元，较上年增长48万元，增幅达16%。

2、增强招商引资力度。今年新引进企业2家，其中*汇丰服装厂已在3月份投产，金华九年机电有限公司已进入机器安装和调试阶段，办公楼已在兴建之中，年底前可望建成。

3、抓实企业技改项目。*华盛海棉厂投资80万元扩建厂房，并对生产设备进行改造，流水线生产设备近期将投入生产。鸡舍湾砩矿进行改造已通过金华安监局验收。

4、超市经济增长速度加快。鼓励年轻一代外出经商，特别是开超市的队伍不断扩大，通过几年的培育，已成为我镇一项新的经济增长点。目前，全镇在省内外开超市595家，年经济收入达4575万元。

五、树立高度责任感，推进农村各项社会事业健康发展。

1、行使政府职责，努力创建“平安*”。发展经济和人民安居乐业都需要有一个和谐稳定的社会。镇党委、政府把创建“平安*”综合治理和信访工作列入重要议事日程，以保一方平安、造福于民、构建和谐社会为己任，着力抓好综合治理和信访工作。主要有以下五个方面：一是抓好综合治理组织建设，年初对镇村两级综合治理组织进行调整，配备专职信访员和社区矫正工作人员，全镇建立包括27年村和三个企业的综治室。二是及时调处各类重大矛盾纠纷突发事件，全年共调处重大纠纷案件9起。三是建立信访人员档案，对信访案件及时调查处理，对重复访、无理访等老信访户落实责任人，做好稳控工作，对重点老信访户在特殊时期做好24小时布控，确保重大活动期间无上访。四是根据县社区矫正工作要求，对全镇范围内20名归正人员做好帮教和移交工作，规范了帮教台帐，建立了个人明细档案。五是开展反邪教警示教育，20*年全镇未发生“***”等邪教活动。

2、切实抓好民政优抚工作。全年发放低保费优抚金和各类救助款累计达105.94万元，发放大中型水库移民99户258人的扶持资金15.48万元。全镇现有14个安居工程已完工,对大河源避灾点进行修缮。全年完成对全镇225户370人的低保户普查，对新增低保对象21户和109个慈善救助户认真进行调查核实，做到公正、公开、公平，把国家的政策真正落到实处，维护了社会稳定。

3、做好计划生育工作。镇党委、政府认真贯彻执行上级布置的计划生育工作各项任务，基本达到上级的工作要求和本镇年初制定的工作目标。在11月份省计生委的明查暗访考核中，得到了上级领导的好评。20*年1月-11月，已落实四项手术例，其中女扎39人，放环146人，人流45人，取环61人。今年3月和9月两次透环率都达到95%以上。20*年新增计划生育奖励扶助对象14户，600元的奖励扶助金已全部落实到位。今年1-11月计划内出生婴孩147人，其中一孩1*人，二孩40人，多孩1人；计划外14人。计划生育率91.3%，出生婴儿性别比85.*%，综合避孕率90.47%。领取独生子女证户数为728户，政策兑现率为55.88%。全年应征收社会抚养费25.33万元，已征收社会抚养费18.4万元，兑现率为72.64%。

4、劳动社会保障工作不断加强。规范企业劳动用工管理，督促企业签订劳动合同300多份。开展农民职业技能培训，今年全镇共有131名农民参加了烹饪、电脑、拖拉机、外语商务等技能培训，拓宽了农民的就业渠道。完成镇范围内132名供养和领取社会养老金人员的认定工作。发放“4050”人员再就业补贴13968元。成功调解三起劳资纠纷，有效保障了企业的正常生产和农民工的合法权益。

5、继续发展科技教育文化宣传卫生体育事业深入宣传党的十七大精神，组织全镇各党支部学习同志在十七大中的报告内容，并举办报告专题学习。加强农村宣传阵地建设，进一步挖掘、拯救具有地方特色的*昆剧。全面开展科普示范村申报验收工作，举办七场科普报告会，中小学教育基础设施、师资力量不断完善，教学质量不断提高，*小学被评为“浙江省农村示范小学”。完成“东海明珠”文化工程建设。开展文艺百花会演出、送戏下乡等文艺活动。完成体育村的规划设置，建设体育场地，开展了球类、棋类比赛。农村公共卫生得到改善，中心医院综合楼项目已通过论证，已完成镇卫生院、村卫生医疗站和卫生室的整体规划。

此外，保质保量完成了年度征兵工作。村务公开民主管理工作不断完善。安全生产和食品安全工作不断加强。老干部工作和统战工作稳步推进。深入调查低收入农户，开展“一户一策一干部”结对工作。共青团和妇联充分发挥团体的作用，共青团开展了“美化身边环境、建设美好家园”活动，妇联顺利换届开展了“百名好妈妈”活动和“平安家庭”创建活动。延福寺景区被评为*十景。使我镇各项社会事业和谐协调发展。

总结一年来的工作，我镇的经济社会发展取得了另人满意的成绩，是全镇干部群众共同努力的结果。同时也还存在着一些困难和问题。一是农民增收途径还不够广阔。二是受地理条件限制，工业经济总量偏小。三是城镇建设资金缺少，制约了我镇城镇化建设。四是农产品的科技含量不高，市场竞争力不足。针对上述困难和问题，镇党委、政府高度重视，并将在今后的工作中努力加以改善。

20*年，镇党委、政府将认真贯彻执行党的十七大精神，全面实施县委“创业富民，创新强县”战略，以建设社会主义新农村为主线，以促进农民增收为核心，以党的基层组织建设为抓手，解放思想，与时俱进，求真务实，加快发展，扎实开展各项工作，努力使我镇在经济增长、农村基础设施建设、农民生活水平等方面都迈上一个新台阶。