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今年以来,*镇坚持以十七大和十七届三中全会精神为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕促进“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标,认真贯彻落实中央和省、市、县有关减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定,以维护农民合法权益为工作重点,采取有效措施,着力巩固农村税费改革的成果,开展专项治理和综合治理,进一步密切了党群干群关系,促进了*镇农村经济的稳步发展,维护了农村社会大局的稳定。现将*镇20*年减轻农民负担工作的情况总结如下:
一、领导重视,落实层级责任制
为了切实减轻农民负担,促进农村经济健康发展和社会稳定,镇党委、政府高度重视,将减负工作摆上重要议事日程,及时调整减负管理监督工作领导小组成员,坚持以党政一把手亲自抓、负总责,分管农业和农村工作的领导具体抓落实,层层落实减轻农民负担专项监督管理工作责任制。
二、加强学习,提高认识
为进一步提高对减轻农民负担工作的重要意义的认识,增强机关工作人员的服务意识,*镇认真组织党员干部开展培训学习。一是认真学习上级有关文件政策精神和省农业厅、省纠风办等文件精神,进一步巩固和提高我镇“减负”工作成果,稳定了农村社会大局。二是认真学习贯彻落实党的十七大精神、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省农村工作会议的精神,确保不违反中央和省、市、县的有关规定,三是认真学习减轻农民负担的有关文件方针政策法规,通过学习,进一步统一思想认识,提高了镇机关工作人员的服务意识和业务水平,使之操作起来有章可循,为依法行政奠定了基础。
三、加大宣传力度,提高农民监督意识
为让广大农民深入了解有关政策法规,提高农民的监督意识,并用有关的政策、条例来维护自身的合法权益,镇党委、政府切实加大农村税费改革工作的宣传力度,采用电视广播、张贴标语、拉横幅以及宣传栏等多种有效的宣传手段,及时发放村民生活手册,使每位村(居)民清楚知道各块收费标准。定期或不定期地对上级有关减负专项治理工作的文件精神进行深入的宣传,使有关法律、法规深入民心。镇政府定期对农户进行走访,及时与农户进行交流,将收集到的意见和建议整理后,积极向上级部门进行反馈。
四、严把各项方针、政策的落实
*镇根据省农负办、省纠风办《关于公布20*年度减轻农民负担工作专项考核办法的通知》和市农负办、市纠风办《关于印发<金华市减轻农民负担工作专项考核办法(试行)的通知>》等文件要求,按照综合治理,标本兼治的工作思路,坚持减轻农民负担的政策不变,坚持农村税费改革的方向不变,把完善各项制度,强化监督和纠正行业不正之风与减负工作融为一体,认真抓好各项减负方针、政策的落实。
(一)涉农收费项目方面。*镇各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、社会抚养费、农民使用集体土地建房、农村住宅用电。派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围标准收取,没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。
(二)农村教育方面。*镇各学校严格按照省有关文件精神要求,对农村户口的中小学生免收学杂费,没有出现擅自立项、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为。
(三)进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况,*镇一律实行公示制度,专款专用,不截留、挤占、挪用,不抵各种涉农收费,切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。
(四)医疗卫生方面。积极推广农村合作医疗制度,无偿提供土地,兴建镇卫生院门诊大楼,切实解决农民看病难问题,对困难群体看病问题实行一定的补助。
(五)农村土地流转、农民外出务工、办理证件等方面没有出现乱收费和拾车收费现象,各部门都能严格遵照上级规定进行收费,并将收费标准、范围等实行公开,接受群众监督。个别村发现的农民建房搭车收费问题,已责成相关村主要负责人要及时予以清退。上级已公布取消的收费项目已一律取消。与此同时,各村委、各有关单位还积极协助处理好农村土地流转、土地权益纠纷、山林纠纷和农村妇女权益受损等各项工作,把农村矛盾化解于基层,确保农村社会稳定。
五、加强督促检查,有效防止“三乱”现象的发生
为确保减负工作落实到位,镇减负工作领导小组会同镇人大、纪检、等部门联合组成减轻农民负担专项治理工作检查组,经常深入农村和镇属有关涉农收费部门检查督促,侧重地对学校收费、村医疗卫生站、林业、计生等方面进行检查,对群众关心的“热点”、“难点”收费项目实行“两公开一监督”的制度。与此同时,检查组还深入到农村、农户中,了解掌握群众对收费单位部门收费工作的评价。
六、认真落实涉农收费公示制度
我镇认真贯彻落实上级的指示精神,建立实施专项治理部门责任制和专项审计制度,认真对涉农收费部门进行全面清理整顿,将有关涉农收费项目进行了全面的清理;保留的收费项目,全部实行公示,发放村(居)生活手册,接受当地群众的监督。各村委亦严格按照规定,坚持每月或每季向群众进行一次财务公开,接受群众的监督。
一年来,我镇虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩,但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下,今后我镇将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制,确保我镇无“三乱”现象,切实减轻我镇农民的负担,促进我镇农村稳定、健康、协调的发展。