街道党委理论教育总结

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今年以来，*街道党委、办事处(*省*温泉旅游度假区管委会)在县委、县政府的正确领导及有关部门和社会各界的鼎力支持下，紧紧围绕县委、县政府提出的“打造中国温泉名城，构建东方养生胜地”的总体思路，立足实际，找准定位，与时俱进，务实创新，确定了“理清思路抓发展，优化服务树形象，夯实基础保平安”的工作目标，不断推进三个文明建设，努力创建和谐社会，使街道的各项工作都取得了明显成效。

一、今年工作总结

(一)突出“四抓”，促进工业经济转型提质。今年以来，在工业经济转型提质上突出“四抓”：一是抓投入。从20*年下半年起，投入资金300多万元，对工业功能区内的110千伏高压线进行了迁移，在提升3个企业2万多平方米工业用地效能的基础上，新增工业用地面积12000平方米。投资90多万元上马建设东南工业功能区端村前山区块的排污、排水管道工程，对工业功能区内1万多平方米绿化带进行了绿化，实施修建青年路破损路段。二是抓重点。基本完成了冷水坑区块二期15万多平方米的土地征用，为工业经济的持续稳步发展夯实了坚实的基础。同时积极引导企业进行工业用地流转，像2003年供地的企业—*中东制管厂（供地面积40多亩）未有效投入生产，通过街道引导，现已于永康1家企业洽谈、分割。三是抓项目。认真做好2007、20*年度各个项目的开工建设督查，想方设法为未开工建设项目的企业解难。在16个有遗留问发公司题的项目中，一季度已解决5个。如*领航工贸有限公司和凯宏工具制造有土地平基问题已与金华电业局送电二处签订了协议，并于6月26日正式开工建设；*中东制管厂、*三和工贸公司与相关农户的矛盾已解决，目前已开工建设；*耀辉日用品制造有限公司与隔壁企业的矛盾也已得到妥善处理，现已开工建设。狠抓新老“三率”，截止5底，进区企业开工率达98%，竣工率达92%，投产率达89%，投资率达86.6万元/亩，产出率达22.9万元/亩，贡献率达1.03万元/亩。四是抓服务。今年以来，受金融危机的影响，企业面临着各种困难，一方面街道干部分头深入到企业走访、调研、慰问，帮助企业解决实际困难，让企业主树立信心。同时，引导企业进行产品转型，提高市场竞争力。像**海大休闲用品有限公司原生产文教用品，现已转型生产休闲用品。另一方面送政策到企业，把县政府扶持政策复印装订成册后，分发到各企业，向企业宣传政府的扶持政策，鼓励企业创新，支持企业创优做大。街道联系科研院校的专家，到相关企业对设备、技术等进行检查，指导企业进行技术改造，减轻生产成本。

（二）注重规划，全力做好度假区开发。一是高品位实施了度假区规划。一季度，主要是完成了度假区核心区块详细规划第三稿编制及武丽线（*至*村）4.5公里亮化、绿化工程和度假区核心区4条区内主干道的方案设计，完成了方宅拆迁安置区基础设施配套（水电路有线电视、电话）的施工图设计。二是全面实施相关土地征用、挂拍等前期准备工作。完成了方宅区块约17万平方米的土地报批、具体项目的材料准备及原金华信华房产21111平方米的土地收购，完成**温泉大酒店拆迁共7个农户的房屋评估及签订了拆迁协议，*县罐头食品厂搬迁的前期准备工作就绪，并通过了评估。三是全力做好景区经营及农家乐的规范管理。郭洞景区经营保持平稳，今年共接待游客7.2万人次，同比增长12%，门票收入达129.9万元。年初，着手实施“农家乐”规划管理，制定了一系列的制度，特别是在食品安全方面，在相关部门协助下，定期进行抽查，确保食品的安全。与此同时，加强“农家乐”排污设施的建设，目前已有8家“农家乐”建成了污水处理池，确保“农家乐”行业的可持续发展。

（三）关注民生，稳步实施新农村建设。一是加大农业农村基础设施建设。对全街道的病塘险库进行一次全面的排查，修建堰坝5条，修理病险塘库6处。全面实施农村垃圾一体化收集处理工程，在完成了垃圾中转站建设的基础上，完成了农村垃圾清运工作的招标，实现了农村垃圾的集中清运处理。二是全面启动“整治村、生态村”建设。建立奖励、督察制度，确保此项工作有重大的突破。今年共有10个村实施“村庄整治”、“生态村”建设，改变了此项工作落后于全县水平的局面。目前都已实施建设工程。三是全力做好“清泉工程”。郭洞景区4个村的区域性集中供水主管网建设全面展开，甘塔水源工程已启动建设。四是抓好优质米、畜牧业、有机笋等农业优势产业。今年，完成土地流转250多亩，其中216亩种植香芋，30多亩种植宣莲。落实超级稻示范方400多亩，其中核心示范方300亩。五是积极做好低收入农户奔小康工程。年初，街道机关干部及村主职领导，对全街道206个低收入户进行了走访慰问（慰问金达10多万元），并多渠道进行帮扶。目前，已有150人接受了技术培训，32人已在企业务工。六是认真实施农村社区建设。根据“一校、三室、四站、五队”建设标准，启动实施了南湖、甘塔和沈店等3个村农村社区建设工作，目前已完成了组织网络的建立、硬件设施的添置等前期工作。

(四)强化措施，扎实推进重点项目（工作）。一是强化工作统筹。街道党委、办事处在经济发展形势严峻的情况下，自我加压，罗列了2009年度17项重点项目（工作），重点项目（工作）主要涉及温泉旅游度假区建设、工业经济发展和“民心工程”建设等等。细化工作任务的分解，确定了主要领导联系重点工程（工作），明确分管领导和责任人。与此同时，进一步强调工作的统筹兼顾，确保重点项目（工作）与街道中心工作两不误。二是强化督查考核。街道党委建立督查制度，成立专门督查工作组和办公室，督进度、督难题、督落实、查绩效、查作风、查秩序，加大对“重点项目（工作）”推进情况等进行专项督查，定期通报考核。三是强化工作合力。加强与县相关部门的联系，定期召开专题协调会，衔接协商重点工作、项目开发建设。继续选派机关干部充实征地拆迁、项目建设一线，集中力量加快工业经济和温泉旅游度假区开发、新农村建设及城南新区基础设施配套等等。四是强化协调配合。积极争取县职能部门的支持和帮助，加快前期项目的转化和建设项目的协调推进，采取现场办公、协调会、专题调研等形式积极协调解决项目建设推进中问题和困难。像“中国有机茶城”于3月中旬正式对外营业，城南新区3条主干道建设工程的政策处理在一个星期内得以完成，东南工业功能区冷水坑二期和端村前山区块工业项目的政策处理工作基本完成，已进入扫尾阶段。

（五）落实“五查”，维护社会基本稳定。全街道上下牢固树立“抓稳定就是抓经济，抓稳定就是抓发展”的工作理念。健全和完善由一把手负总责的工作机构，围绕不稳定因素的源头，明确重点，突出“五查”，即点单位，点人群，点行为，点工作，点行业。落实“三建”，即建体制（完善综治办、维稳办、信访365等机构），建机制（做到一周一摸底、一月一排查、一季一会诊），建制度（完善综合治理考核、责任倒查等制度）。今年，共调处各类民间纠纷46起，调处率达100%，成功率达95%以上。受理群众来信来访57件次，办结57件次，办结率达100%。基本做到了小事不出村（居），一般不出街道。加强安全生产教育，切实落实安全生产责任。1—5月，共召开安全生产工作会议8次，与社区、村及所属工商企业签订了安全生产及消防安全责任书460多份，举办安全生产培训4期，组织安全生产督查8次，督查企业300多家，发出整改通知书16份。同时，做好纸塑彩印公司帐务清查和债权人稳定工作，解决了多家企业和建设项目的工资、原材料货款的经济纠纷，维护了企业正常的经营生产秩序。

二、存在的主要困难及问题

今年以来，通过全街道党员干部和群众的共同努力，各项工作都能按照预定的目标扎实开展，稳步推进。但也清醒地看到工作中也存在着一些困难、问题与不足。主要表现有：

一是工业经济下滑趋势明显。受金融危机影响，目前区域内不少工业企业步履艰难，导致街道工业各项指标及财政收入大幅度的下降。1—5月，全街道实现工业产值14.41亿元，比去年同期下降了23%；出货值3.4亿元，比去年同期下降了8%；固定资产投资7880万元，比去年同期的下降了28%；完成财政总收入8678.35万元，比去年同期下降了9%。其中三美化工1家企业税收就下降65%，直接影响街道财政收入下降17个百分点。其他39家重点骨干企业的税收与去年同期相比，也下降了35%左右，少数企业已减员减产。

二是农民增收仍显缓慢。虽然近几年来，千方百计、想方设法，出台扶持政策，全心扶持“三农”工作，但农业产业化程度不高、农民增收渠道不多的局面，依然没有根本性的改观。就街道而言，如何缩小城乡差别、加快发展城郊经济有待我们在工作中积极探索和实践。

三是基层组织有待加强。少数村级班子战斗力不强、两委关系欠协调，存在“窝里斗”。特别是赋予重点工作时，相互推诿、扯皮现象仍然存在。少数党员干部创新创业意识不够，个别机关干部有工作主动性不强等问题。

四是社会稳定压力依然较大。随着社会的发展，利益格局调整不断加深，利益冲突不断加剧，各种影响社会稳定因素的产生在所难免，加之在基层一级缺少化解复杂社会矛盾的有效手段，做好维护社会稳定工作仍感压力重大。特别是受国际金融危机的影响，企业欠款引起的纠纷有上升的态势。在今年，辖区内的工业企业已出现多起欠薪、欠款纠纷，直接影响社会稳定和牵涉街道投入各项重点工作（项目）的精力。