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20*年,在县委县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的工作目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕“因地制宜发展区位特色经济,齐心协力构建文明和谐家园”的工作主题,以城乡一体化战略统揽农村工作全局。坚持以经济建设为中心,努力实施农业产业化战略,较好地完成了年初制订的各项工作目标,有力地推动了我乡经济社会持续健康发展、构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设。现将20*年的工作情况及2009年的工作思路汇报如下:
20*年工作回顾
20*年乡党委政府带领全乡广大干部群众艰苦创业,真抓实干,开创了*乡农村工作的新局面,应该说,过去的一年是全乡上下团结一致,迎难而上,奋发有为的一年;是妥善处理改革、发展、稳定三者关系,保持经济和社会协调发展,人民生活水平不断提高的一年。20*年1—11月全乡实现工农业总产值2.22亿元,工业总产值1.80亿元,比20*年同期增长22%,农业总产值0.42万元,比20*年同期增长10%,财政总收入111.2万元,与20*年基本持平,计划生育率98.88%。
作为一个山多、田少的传统农业乡。我们积极引导农民大力发展特色农业,走效益农业之路。一是改良种植品种,提高经济效益。在下杨一、下杨二千亩超级稻示范基地取得成功的基础上,继续扩大超级稻种植面积,提高水稻亩产,增加粮食产量。今年全乡共种植超级稻1500余亩,平均亩产达600多公斤。同时以下杨一、下杨二为重点抓好产业结构调整,发展花卉苗木、食用菌、瓜果蔬菜等经济特产。二是继续努力实施“万亩茶园”战略。茶叶是我乡主导产业,现有茶叶面积7000亩,我们充分发挥九龙山2200亩有机茶基地的龙头作用,引导农民大力发展有机名优茶。三是加强与益佳禾蔬果专业合作社、寿仙谷药业有限公司等合作,利用土地流转、规模经营来提高农民收入,去年下杨通过土地的短期流转,集中连片种植优质蚕豆给2400多人口村民带来人均增收100多元,刘秀村通过与寿仙谷药业有限公司合作,采取土地流转的形式,集中连片发展种植铁皮石斛,为农民带来了每亩350元的净收入。今年全乡已为益佳禾蔬果专业合作社落实土地流转面积近2000亩,其中,长年土地流转面积800余亩。四是加快*片和吴宅片山茶油基地开发,努力打响*乡山茶油品牌。同时积极引导农民发展毛竹、蚕桑等经济特产。五是以省级生态乡为龙头大力发展生态经济,切实加强森林保护和生态公益林建设。六是大力发展畜牧业,鼓励和支持农民搞畜禽规模化养殖。
二、工业经济基础不断增强
乡党委政府为促进工业经济持续发展主要抓了以下四个方面工作:一是以抓已引进企业开工建设和工业功能区基础设施建设为重点,今年乡工业功能区先后有量信减速机厂和盛德五金两家企业正式投产,海飞钢化玻璃公司和太极文教针厂两家进行基础建设,目前企业的基础建设工程均已基本完工,明年将正式投产。届时整个下杨工业功能区内的投产企业达到7家,将为我乡工业经济发展、增加农民就业起到积极作用。二是积极抓好招商引资,今年园区累计吸引外地资金投资近500万元,圆满完成了县下达的招商引资任务。三是积极抓土地挖潜增效,工业功能区下关山直留岗地块已经基本完成平基工程,现正实施招拍挂手续,有望再吸引两家企业入驻。四是积极鼓励农户发展家庭工业,充分利用上松线公路穿乡而过的优势发展来料加工业。今年全乡加大来料加工业工作力度,年初乡政府出台了《关于发展来料加工业的奖励实施意见》,对来料加工企业和经纪人实行奖励,加快全乡来料加工业的发展。并多次召开专题会议进行部署,统一全乡党员、干部、群众的思想,把发展来料加工业当做增加农民收入的重要工作来抓。乡工办积极做好“穿针引线”工作,组织相关村主要干部和经纪人先后赴义乌、永康等地考察项目,及时为农户提供相关信息。截至11月底,全乡共有来料加工点33个,从业人员783人,实现加工费收入达668.1万元,比去年同期增加224万元,增长50%。
三、旅游文保富有成效
20*年*乡旅游工作稳步发展。全乡1—11月共接待游客6.87万人次,门票收入113.76万元。特别是*景区,各项工作均得到了全面的发展,1—11月接待游客3.45万人次,门票收入74.16万元。文物保护工作得到加强,3—4月,全乡开展了全国第三次文物普查,对全乡21个行政村文物进行普查登记,普查摸清了我乡的现存文物。下杨一村在村庄重点整治中,投入8万余元资金维修了明清时期的古建筑。*村古建筑群的保护工作有序的开展,投资60余万元的六峰堂维修工程基本完成,抢救性维修工作逐项落实。
四、新农村建设有效开展
1、农村垃圾一体化收集处理稳步实施。乡党委政府对农村垃圾集中处理工作十分重视,多次召开会议讨论研究。根据县农办农村垃圾集中处理规划方案,我乡垃圾将统一运送至王宅中转处理。到目前为止,全乡21个行政村均建立了垃圾收集处理房。此外,乡政府通过向社会公开招标的方式落实了2009年垃圾收集清运人员,建立了长效卫生保洁机制。
2、村庄重点整治有条不紊。今年的目标是年底完成下杨一村、后陶村村庄重点整治工作并通过验收,启动*村村庄重点整治工作及岩坑村路面硬化单项整治工作。下杨一村投资170多万元实施了村庄整治,进行了外墙粉刷、村庄道路硬化、路灯亮化、修建改建了村办公楼、新建了拦水坝、清理了河道,村容村貌焕然一新,并于12月4日通过了市、县农办组织的初步验收。后陶村投资100多万元实施了村庄重点整治,修建了后陶至祝洪的道路,新建了公园、生态公厕,外墙粉刷达95%以上。*村也已完成招投标,各项工作正在实施中。与此同时乡村镇建设管理办公室正组织开展上松线公路沿线及旅游景区的村庄,实施外墙粉刷单项整治调研。
3、清泉工程扎实推进。我乡共21个行政村。今年列入*水库水源的集中式供水的村有17个,共10292人口,列入分散式供水的村有1个。10月初,投资460多万元的*水厂和25公里的总管网铺设已全面完成,村网建设已有10个村全面完成,另外7个村的村网建设正在紧张地施工当中,预计到年底各村基本能完成村网建设工程,在春节前喝上卫生洁净的清泉水。。
4、低收入农户奔小康工程稳步实施。*乡共有低收入农户318户,536个人口。今年以来,根据县委低收入农户奔小康工程的总体要求,多次召开党委政府专题会议研究低收入农户奔小康工作,认真实施低收入农户奔小康工程,在广泛调研的基础上,乡、村两级经过多次研究讨论,制订了*乡低收入农户奔小康工程规划和大黄岭头等7个低收入农户集中村的发展规划。今年主要抓了以下两方面工作:一是对低收入群众开展引导型帮扶,加强农户和农村经纪人培训。组织低收入农户参加县里培训35人次,主要集中在种植业,组织农村经纪人和简单从业人员参加乡里培训78人次,主要是来料加工业务、政策培训,通过培训进一步开阔了他们的视野,拓宽了信息渠道,提高了就业能力。二是对低收入群众开展增收型帮扶,一方面通过来料加工增加低收入农户的收入,另一方面,结合本乡实际,利用土地流转、规模经营来提高农民收入。
五、社会各项事业协调发展
(1)文化、卫生事业全面发展
在下杨、凡岭脚、吴宅等村开展村级文体活动室建设,丰富了农民群众的文化、体育生活。11月底成功的举办了*年乡文艺百花会。
重视农村卫生事业的发展,全乡有1*21人参加新型农村合作医疗保险,参保率达95.58%。同时,建立了乡村公共卫生组织网络,落实了责任医生,农民的医疗、卫生、保健、保障水平进一步提高。投资50多万余元修建*卫生服务中心,完成吴宅卫生服务站改建,下杨卫生服务站已开工兴建,年内完成。完善了农民卫生服务网络,提高了农民卫生医疗水平。
(2)计划生育工作扎实推进
计划生育工作扎实推进。计划生育是我国的一项基本国策,乡党委、政府一直作为一项重要的工作来抓。一是抓宣传引导,提高干部群众的计划生育意识;二是抓网络队伍建设,夯实计划生育基础;三是抓“四项手术”,确保国策在全乡得以实施。截至11月底共落实四项手术150例,其中结扎26例,放环49例,取环57例,人流18例,政策兑现率100%。1—11月全乡人口出生数97人,计划外生育2人,计划生育率97.94%,男女性别比为86.54。
(3)民政工作扎实有效
民政优抚安置进一步完善。20*年落实五保户33户,发放补助款982*元,低保户1*户,发放补助款160440元,1—11月发放各种救灾救济款21.33万元。
积极开展抗震救灾献爱心活动。“5.12”四川地震后,全乡上下积极捐款,共捐款180233.90元,为灾区献爱心,支援灾后重建。一是乡镇领导干部带头捐款,起到了身先士卒的作用;二是广泛动员社会各界力量捐款,党员干部、人大代表积极响应,共交纳特殊党费50010元,干部群众捐款130223.90元。
顺利完成第八届村委会换届选举工作。根据县委、县政府的安排,本届选举实行“自荐海选”、"女委员专职专选"的方式进行选举。全乡共登记选民数9109个,参加选举人数8515人,参选率为93.5%。21个行政村均二次选举成功。经过选举共选出81名村委会成员,其中主任21名(其中党员7人,女姓1人),委员60名(其中党员27人,女姓21名)。村主任连选连任的2人,委员中连选连任的13人,村委会成员平均年龄为42.5岁;最高学历大专。支委、村委交叉任职的12人。
(4)民主法制建设进一步加强
我们始终把“平安创建”和维护社会稳定作为老百姓创造良好生产、生活环境的重要工作来抓。深入开展了创建“平安*”活动,加大社会治安综合治理工作力度。党政班子会议定期分析辖区内的社会稳定工作。从抓基层、打基础、建网络入手,以加强社会综合治理、安全生产、地质灾害防治、森林防火为重点,明确分工,落实责任,定期开展矛盾纠纷排查、调处。做到早发现、早处置,把不稳定因素解决在萌芽,化解在基层。对安全生产活动实行层层负责制,将责任落实到人,与各村签定《安全生产责任书》及《农村用电安全管理责任书》。对信访重点人员实行人盯人,圆满完成奥运安保任务。下杨二村社会稳定在县领导的重视、各有关部门的大力支持配合下,正朝着好的方向发展。认真做好矛盾纠纷的排查调处,截至11月全乡共受理矛盾纠纷78起,调处78起,调处成功率100%,接待来信来访6起,办结6起,办结率100%。全年无重大安全生产事故、重大火灾发生。
(5)共青团、妇联、民兵、老年等组织开展丰富多彩的活动
共青团、妇联、民兵、老年等组织根据各自的工作职责,富有成效地开展了“平安家庭”、“尊老助老”、“树清廉之风、创和谐之家”等活动,乡团委及21个行政村团支部顺利完成换届工作,一大批年轻团员走上了农村共青团工作的前沿,并取得了很大的成效。
(6)党的建设得到加强,党员素质有了进一步提高
在“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动中,开展了“我为创业创新做贡献”大讨论,并把党员干部反腐倡廉教育纳入乡干部教育培训计划。利用每月15号学习日,组织党员干部学习和上党课,开展谈心交心活动,进一步增强了党组织的凝聚力。到11月底全乡新发展党员8名,吸收入党积极分子25名。建立了后陶等10个行政村党员干部远程教育终端站点,改进了党员日常学习方式。全乡党员干部坚持深入基层,主动为农民群众办实事、办好事,切实解决了群众生产生活中的实际困难。同时,制订了年度考核、招待、用车、财务等各项管理制度,用制度来规范乡干部的行为。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,党风廉政建设取得明显成效。