国土局治理商业贿赂发展总结

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今年以来，我局按照上级关于开展治理商业贿赂专项工作的部署和要求，继续开展宣传教育、自查自纠，重点进行回头看等工作，使我局治理商业贿赂专项工作有序地进行。现将我局工作情况总结如下：

一、进一步做好宣传发动，为开展治理商业贿赂专项工作奠定思想基础。

为了搞好今年治理商业贿赂专项工作，我局首先是经过党组研究，出台了《关于印发<贯彻落实省厅党组关于落实建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划的实施意见>的实施方案的通知》（区国土资党发【2009】1号）组织干部职工认真学习了相关文件精神，对开展商业贿赂治理工作进行了深入动员，结合解放思想，落实科学发展观活动，进一步统一了干部职工的思想，提高对开展商业贿赂治理专项工作的认识。其次是组织干部职工认真学习了、等党中央领导关于治理商业贿赂的重要讲话精神，学习了中纪委、国务院廉政工作会议精神，组织党员深入学习了《中国共产党第七届三中全会公报》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等纲领性法规条文，增强了党员的法规意识，提高了党员的抗腐能力。同时要求干部职工强化自学，进一步提高了全局干部职工对深入开展治理商业贿赂专项工作对做好国土资源管理事业发展的重要性、必要性的认识。2009年以来，我局按照治贿办的安排部署和要求，继续加强对全局干部职工的学习教育，使全局干部职工对商业贿赂治理工作有了更高的认识。三是要求全局干部职工要认清形势、抵制腐败、倡导廉洁、认真履职，学以致用，把理论融入实际工作中，通过深入动员和广泛宣传，为全局开展治理商业贿赂专项工作营造了良好氛围和奠定了思想基础。

二、加强领导，突出重点，建立健全制度，确保治理商业贿赂专项工作取得实效。

（一）健全机构，加强领导，突出重点，落实责任。局党组切实把治理商业贿赂专项工作摆在重要位置。为全面开展好我局商业贿赂治理专项工作，确保取得实效，我局结合实际，及时成立了以单位一把手为组长、其余班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组，并下设办公室，安排落实了具体工作人员。领导小组经过细致研究，并由领导小组办公室制定了符合单位实际的治理商业贿赂专项工作实施方案，对整个专项活动作了祥细的计划和安排，明确了工作指导思想、工作原则、目标任务和要求，认真组织全局干部职工，特别是重点岗位、重点人员开展自查自纠、集中治理、建立防治商业贿赂的长效工作机制，切实履行职责，从而保证了我局商业贿赂治理专项工作的顺利开展。

（二）理顺思路，重点整治，抓紧抓实，完善制度。我局结合国土资源管理工作实际，认真弄清本行业和本单位的商业贿赂各表现形式以及产生的深层次原因，并在认真分析商业贿赂行为产生根源的基础上，查摆问题。具体查找：对照法规查制度，对照制度查程序，对照程序查工作，对照工作查行为。对照中查找出来的问题，认真了进行梳理归纳，制定了切合实际的整改措施，为商业贿赂治理专项工作理顺了工作思路，突出了整治的重点。同时，在工作中快速入手，及时展开专项整治工作，做到了抓紧抓实。我局采取召开专题会议，进行走访、调查、汇总，并未发现一起商业贿赂的行为。通过这一活动，更加规范了国土资源管理行为。结合商业贿赂治理工作实际，我局及时建立健全和完善了《学习制度》、《治理商业贿赂专项工作领导小组工作制度》、《治理商业贿赂举报奖励制度》、《工作责任追究制度》等制度，积极鼓励举报商业贿赂行为，努力从源头上预防商业贿赂行为的产生，以确保商业贿赂专项治理工作长期取得实效。

三、结合实际，全面自查，认真整改，促进工作。

在治理商业贿赂专项工作中，我局结合实际，做到上下联动、层级负责，积极开展自查和走访调查相结合，努力查找本单位在商业贿赂方面存在的问题，针对存在问题采取应对措施，进行了认真整改。进行了2次财务自查自纠，接受了纪检财政等多过部门的工作检查等，同时，我局通过召开单位干部职工座谈会、党员民主生活会、走访工作对象、发放问卷调查表，对重要部门、重要岗位人员填写《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益自查自纠回头看情况登记表》等形式，全面查找了我局在商业贿赂方面存在的突出问题。调查结果显示，我局在综合管理、行政执法等公务活动中不存在违反规定操作行为等不正之风；不存在违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段等不规范行为；不存在利用手中权利参与或干预企事业单位的经营活动、谋取非法利益的问题；不存在滥用行政权力支持企业垄断市场和进行不正当竞争.从调查中主要反映出以下问题和不足：

1、需要进一步加强工作人员业务素质培养，不断提高工作能力和办事效率；

2、需要进一步深入企业，帮助和指导企业解决生产中的实际问题和困难；

3、需要进一步解放思想，多为地方经济发展破解土地瓶颈出谋划策；

4、需要进一步加大土地违法案件查处力度，使土地违法行为逐步减少。

5、需要进一步加强制度建设，强化制度落实。

6、个别工作人员存在有吃拿卡要现象。

针对查找出来的问题和不足，在全局干部职工中进行了宣读公示，并结合单位实际进行了仔细研究，做出了认真整改的具体方法步骤和措施：

一是进一步加强干部职工对国家法律法规、方针、政策等的学习，努力提高干部职工政治业务综合素质，增强依法办事的能力和水平。二是结合实际组织力量深入走访企业、调查，切实了解企业实际困难和需要，有针对性地开展帮扶工作，为企业解决一些实际问题和困难。三是切实加大行政执法力度，依照国家法律法规严厉打击不法行为，大力整顿和规范土地市场秩序，依法维护相关企业和人民群众的合法权益。四是结合单位实际，建立健全规章制度，强化落实，努力防治和纠正干部职工的不规范、不合法、不廉政行为。五是严格考核奖惩制度，切实建设一支高素质、能干事、会干事的国土资源管理干部队伍。六是建立公开举报制度，公开举报电话，设立举报箱。七是聘请土地管理工作特邀监督员，定期召开特邀监督员座谈会。通过自查自纠和认真整改，全局干部职工对商业贿赂治理专项工作有了更高层次的认识，学习更加积极，工作更加认真，行为更加规范，社会反响越来越好，有力地推动了各项工作，促进了国土资源管理事业的更好发展。八是出台了《洪江区国土资源局政务公开目录》，并在本局的网站上对社会公开。

四、注重长效，狠抓落实，促进地方经济社会稳定发展。

治理商业贿赂专项工作是一项长期的工作，商业贿赂治理必须强化措施，狠抓落实，在长效机制上下功夫。在今年的工作中，我局将坚持以依法治局、依法行政、廉洁行政为切入点，进一步加强对权力运用和工作过程中的控制、监督、规范，落实好国土资源管理和纪检监察等相关规定，坚持公开透明、依法办事、民主监督、注重实效的原则，严格服务承诺和办事程序，广泛接受人大、政协以及广大群众的监督、举报，认真抓落实，与政务公开结合起来，与创建“服务型机关”、文明单位等结合起来，在履行国土资源管理和行政执法职能职责中，切实做到公开透明，按规操作，廉洁行政，杜绝和遏制商业贿赂行为和现象的发生，努力树立国土资源行业文明新形象，为我市经济发展和社会和谐做出积极的、应有的贡献。