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一、学习实践活动整体开展情况
(一)学习调研阶段。在学习宣传发动工作上,充分利用宣传栏、张贴标语等形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传中央和省、市关于开展学习实践活动的一系列指示精神,宣传学习实践活动的先进典型,逐渐形成了“人人学习科学发展观、人人宣传科学发展观、人人践行科学发展观”的浓厚氛围。在学习的内容上,我村广大党员干部深入学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等课本,全面准确地把握以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。在学习方法上,我村对学习实践活动作出了详细、具体的安排部署,确定了共计80人参加的人员范围。坚持不分彼此,不论职务高低的原则,做到了“八同”:即同上一门课、同读一本书、同做笔记、同写心得、同思考、同研究、同实践、同进步。在学习效果上,坚持班子成员带头学习,不断提高学习的带动性;坚持理论联系实际的学风,不断提高学习的针对性;坚持完善和落实学习制度,不断提高学习的实效性。
(二)分析检查阶段。我村充分运用学习调研阶段取得的成果,紧密结合我村工作实际,以“两会两评一公开”为重点,扎实做好该阶段各项工作。一是广开言路听取各方意见。村里采取设立意见箱、走访群众、召开座谈会等诸多形式广泛征求意见,内容涉及执政能力、工作作风、建设管理等各个方面,共征求到意见、建议18条。二是认真组织召开专题组织生活会和民主生活会。班子成员对照征求到的意见建议,围绕科学发展观开展“五查五看”,认真查找不符合、不适应科学发展观的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,明确了努力方向,为召开班子民主生活会打下了坚实的基础。2009年6月20日,召开了班子专题民主生活会,班子成员紧密结合自身实际和征求到的意见建议,深刻分析原因,开展批评与自我批评,认真检查了自己在思想、学习、工作、作风等方面存在的问题,做到了多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点,进一步统一了思想,提高了认识。三是撰写高质量的分析检查报告。为确保专题民主生活会查摆出的问题得到有效落实,我村充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,结合实际工作,撰写了近4000字的《**村贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》。报告深入分析了问题形成的原因,明确了落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,确定加强班子自身建设的具体措施。四是深入开展群众评议工作。评议工作以座谈会、测评表等形式展开,按照“认识深、问题准、剖析透、思路清、措施实”的标准对分析检查报告进行了评议,并把评议中收集到的好的建议和意见,充分吸纳到分析检查报告中去。评议结束后,我村党支部向群众公示了分析检查报告和评议结果。
(三)整改落实阶段。我村在认真分析和吸纳各个层面反映的意见和建议的同时,经过认真研究,确定了整改落实阶段需要解决的主要问题,拟定了整改措施的初步方案。整改措施初步方案,召开了群众代表,党员代表和议事会成员组成的座谈会,汲取了各方的意见和建议。使形成的整改措施更加具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。在广泛听取各方意见的基础上,我村进一步修改完善了整改方案,使形成的整改措施从教育成果向实际能力转化,更富有指导性和可操作性。同时,进一步明确了相关制度,确保了各项整改措施的有效落实。
二、学习实践活动出成果见实效
在镇党委的正确领导和指导组的精心指导下,在全体党员干部工的共同努力下,我村学习实践活动取得了初步成果,具体体现在如下五个方面:
一是统一思想,提高了落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过开展学习、讲座、调研、讨论交流等活动,使得广大党员比较深刻地领会了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和基本方法,切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,改变了原来部分人员思想上的陈旧观念和模糊认识,对事关**村科学发展的一些重大问题进一步形成了共识,党员干部科学发展的理念得到了强化,工作主动性得到了增强,开拓精神不断提升。
二是深入调研,取得了一批推进我村科学发展的调研成果。为解决好影响和制约我村科学发展的突出问题,活动期间,紧紧围绕影响我村经济社会发展的热点和难点问题,组织班子成员深入村民组,深入群众,开展了以“五访五问”为主要内容的“民情大走访”活动,这些调研活动的开展,对指导我村经济社会的科学发展发挥积极了作用。
三是加强交流,增强了党员干部的凝聚力和向心力。通过深入开展学习实践活动,街我村实了班子成员之间良好互动和交流,从而进一步了解了**发展、村居建设、班子队伍建设的实际情况和存在问题的深层次原因,同时比照科学发展观的要求,重新审视自己,找准了差距和不足。既为今后实现**的科学发展提供了第一手资料,拓展了工作思路,明确了工作重点,又增进了村干部玉群众的联系沟通,畅通了信息渠道,倾听了群众心声,密切了上下关系,增强了全村上下的凝聚力和向心力。
四是转变作风,做到了理论学习与解决实际问题相结合。始终坚持突出活动的实践特色,从我村实际出发,从解决制约街道科学发展的问题出发,确定了活动各个环节的主题。在理论学习的基础上,坚持将学习调研与促进我村科学发展结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来,与促进当前工作结合起来,收到了较好的成效。班子成员带领党员干部深入村民组检查工作、开展调研,解决了一些群众反映突出的问题,促进了领导干部工作作风的转变。
五是提高效率,确保了学习实践活动与日常工作两不误、两促进。按照学习实践科学发展观活动的成效,最终要体现在推动街村级科学发展上的要求,我村重点在学习实践活动与日常工作的结合渗透上下足了“三大功夫”。一是把学习培训与提高党员思想理论水平和认识水平结合起来,重点解决用科学发展观理论武装头脑的问题;二是把深入调研与查找制约我村科学发展的突出问题结合起来,着力探索提高领导班子整体素质、提高领导科学发展能力、改善民生、加强建设的新方法、新途径;三是把学习实践活动与破除制约我村改革发展的思想意识结合起来,努力树立符合科学发展观要求、适应街道科学发展的新观念。以活动推动工作创新,以创新工作落实和检验活动,确保了学习实践活动与日常工作两不误、两促进。
三、主要做法和体会
自学习实践活动开展以来,我村始终按照市委和镇党委的统一部署和要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极参与学习实践活动,扎扎实实完成了各项规定动作,富有开拓精神地尝试了创新自选动作,使学习实践活动取得了阶段性成果。其主要做法及体会如下:
(一)注重思想发动,加强组织领导是搞好学习实践活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。党总支为加强对学习实践活动的组织领导,及时成立了学习实践活动领导小组,组建了办公室,确保了学习实践活动有组织的进行。二是坚持按照规定的三个步骤,有计划分步骤组织实施。根据镇党委学习实践活动方案的要求,结合我村工作实际情况,制定了《**村深入学习实践科学发展观活动实施方案》并按要求报镇学习实践活动领导小组批复,并在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表,保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。三是坚持思想发动。在活动开始,我村召开了动员大会,充分进行思想动员,做到思想统一,行动一致;每个阶段中,又多次召班子成员会议,全面分析学习实践活动进度情况,确保活动顺利进行;每个阶段结束后,班子成员又召开总结会议,进行深入总结,以便及时发现问题,改正不足,为学习实践活动的顺利进行奠定了基础。
(二)注重领导带头,发挥表率作用是搞好试点活动的重要保证。我村领导班子成员在学习、调研和征求意见等环节率先垂范,做到了“三个带头”,有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。班子成员把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务,班子成员分别结合自身学习体会进行了发言。在领导班子的带动下,组织广大党员集中学习3次,各党小组组织党员自学5次,并写了很深的学习心得。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参召开座谈会广泛征求意见,另一方面带头在深入村民组调研广泛征求意见。在领导班子的带动下,收到了来党员代表、议事会成员、群众代表的意见建议共计18条。三是带头领开展调查研究。开展了以“五访五问”为主要内容的“民情大走访”活动,这些调研活动的开展,了解了群众所思所想所盼,找出与科学发展不相适应不相符合的问题。
(三)注重正面教育,加强理论武装是搞好学习实践活动的坚实基础。我村紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点,始终把理论学习放在重要位置,坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合,努力把握科学发展观的精神实质,在学习内容上,学习论《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》书籍。在方法上,做到了“四个结合”,即:集中学习与分散学习相结合、集体学习与个人自学相结合、党支部学习与党小组学习相结合、抄笔记与写心得相结合。。
(四)注重开门纳谏,走群众路线是搞好学习实践活动的有效手段。为把影响和制约我村科学发展的问题找准摸透,党总支始终坚持走群众路线,吸收群众参与,组织好群众评议,并多形式、多途径征求和倾听了来自各个方面的意见和建议。
(五)注重边查边改,解决突出问题是搞好学习实践活动的根本目的。在活动中,我们始终把解决好影响和制约街道科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限。
(六)注重统筹兼顾,做到两手抓两不误是评价学习实践活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动我村的各项工作。为此党总支统筹兼顾,坚持了“两手抓”,做到了“两不误”,一手抓日常事务,一手抓学习实践活动,采取一系列更加直接、更加得力的措施,保持了我村经济社会持续、平稳、较快发展的态势,实现了我村工作和学习实践活动的双促进、双丰收!
四、巩固和发展试点活动成果
总体看,我村深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与镇党委的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。这主要表现在:一是查找问题还不够深入,强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度有差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是对整改难度大、需要时间长的问题,可能会出现畏难情绪。
深入学习实践科学发展观活动,作为一项集中教育活动是有时间性的,但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。为此,我村将以这次学习实践活动为契机,按照整改落实方案的要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固此次学习实践活动所取得的成果,狠下“四个功夫”:
一是要在继续深化学习上下功夫。要坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,紧密联系我村自身实际,进一步深化学习。在抓好自学的同时,再拿出一些时间组织开展集中学习,学书记和其他政治局常委同志到联系点调研时的讲话精神,学书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神,加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。
二是要在理清发展思路上下功夫。做好整改落实的工作,最重要的任务就是理清科学发展思路。我村通过学习调研形成的解决问题的初步意见,通过分析检查形成的基本思路,都要在整改落实阶段转化成贯彻落实科学发展观的政策措施。学习调研和分析检查深不深、实不实、透不透,有没有取得实质性效果,都要看在这个阶段能不能建立完善保障和促进科学发展的政策措施。因此,我村将进一步理清科学发展的思路,确保整改落实工作的成效。
三是要在突出实践特色上下功夫。衡量学习实践活动能否取得实效,能否达到镇党委的要求,能否成为群众满意的工程,归根到底要看能否实实在在地解决问题。解决问题是科学发展观在实际工作中的具体运用,也是对科学发展观的一次再学习、再认识、再提高的过程。为此,我村将立足本单位的工作实际,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,并着力解决事关群众切身利益的问题,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事和好事。
四是要在完善制度建设上下功夫。制度建设,是解决根本性、全局性和长期性的问题。实践证明,工作中很多问题的发生,虽然原因有多个方面,但制度建设不完善、不健全是关键。在这次学习实践活动中,我们查找并解决的一些突出问题,其发生的根源就在于制度缺失或制度障碍。要从根本上解决好这些问题,就必须下大力气完善制度建设,推进体制机制创新。科学发展观能不能真正得到贯彻落实,科学发展能不能真正实现,关键就在于我们能否建立起一套行之有效的体制机制。因此,我们将把思想进一步统一到镇党委的要求上来,抓好制度建设,构建反映时代要求,符合客观规律,体现群众意愿,充满生机活力和富有效率的体制机制。
虽然,学习实践科学发展观活动到此已告以段落,但**人仍将以此为契机,继续加强学习,提高认识,把学习实践活动融入日常工作并延续下去,不断巩固和发展学习实践活动成果,为推动街道科学发展,构建和谐、文明、富裕的新**村而不懈努力!