驻京办事处总结

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驻京办事处管理司认真贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会精神，按照牢固树立和全面落实科学发展观的总体要求，结合实际，较好地完成了各项工作任务。

一、深入开展政治理论学习和思想教育

按照局统一部署，我司紧密结合办事处实际，认真开展政治理论学习和思想教育，重点抓了以下几项工作。一是组织召开党建廉政工作会议。2月27日，我司组织召开了驻京办事处党建廉政工作会议，认真总结了2005年党建廉政工作，对20**年的党建及反腐败工作进行了部署。高翔副局长在会上作了重要讲话，并对如何做好20**年的党建廉政工作提出了具体要求。这次会议的召开，为各驻京办事处正确面对当前形势，统一思想认识，坚决贯彻执行中央文件精神奠定了良好基础。二是认真贯彻落实中央文件精神，督促指导各办事处党组织抓好政治理论学习。为推动学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和社会主义荣辱观等教育活动，下发了《关于认真学习贯彻党章的安排意见》，转发了学书记七一讲话和《文选》的安排，及时传达了十六届六中全会、中纪委六次全会精神，开展了纪念建党85周年和红军长征胜利70周年活动，组织办事处党员参加了国管局组织的党章专题辅导报告、社会主义荣辱观报告会、纪念建党85周年庆祝大会、保持共产党员先进性征文以及纪念红军长征70周年书画摄影展览等活动。督促指导各办事处党组织加强政治理论学习，抓好党员教育管理，结合自身特点，积极开展特点鲜明、形式多样的学习教育活动。三是突出重点，认真抓了驻京办事处领导干部和党务干部的学习培训。为了保证学习的质量和效果，我们坚持分级管理、突出重点的原则，先后组织了多种理论学习培训班。其中，3月29日至30日举办了一期驻京办事处领导干部学习贯彻党章培训班，6月中下旬举办了两期驻京办事处领导干部理论学习班，11月2日至3日举办了一期党务工作学习班，参加学习培训的人员达200多人次。在这些培训班上，重点学习了党章原文和同志重要讲话，学习了树立和落实科学发展观、社会主义市场经济理论及当前形势、党风廉政建设、基层党组织建设和基本党务知识等专题辅导，交流了对防止和解决驻京办事处不正之风等问

题及有关业务工作的意见，专题研讨了关于进一步加强和改进党的基层组织建设、规范办事处管理等问题，增强了做好办事处管理工作的信心和决心。

二、认真抓好以“制度建设、督促检查、工作指导、业务培训”为主要内容的各项行政管理工作

一是加强制度建设，完成了各驻京办事处制度汇编工作。为了促进各省区市政府驻京办事处管理工作的制度化、规范化，加强学习交流，借鉴先进经验，建立健全制度，提升管理水平，我司在收集、汇总、整理各办事处现有制度、办法的基础上，编印了《各省区市驻京办事处制度汇编》。为各驻京办事处之间相互交流、加强管理，发挥了积极作用。二是认真抓了《机关国内公务接待规定》及有关会议精神的贯彻落实工作。为了抓好《党政机关国内公务接待管理规定》和国内公务接待工作座谈会精神的贯彻落实，11月30至12月1日，我司组织了一期驻京办事处接待处长学习班。组织大家认真学习了温总理的重要批示精神，学习了华建敏秘书长、焦焕成副秘书长在国内公务接待工作座谈会上的重要讲话精神，学习了公务礼仪有关知识，交流了公务接待工作经验和做法，为全面贯彻落实《规定》奠定了基础。三是推进有关办事处做好“两会”和“中非论坛”期间的交通安全工作。为做好“两会”和“中非论坛”期间的安全保障工作，根据国务院办公厅和北京市的有关要求，向各省区市政府驻京办事处下发了《关于做好“两会”期间交通安全工作的通知》和《关于做好中非合作论坛北京峰会期间交通安全工作的通知》，督促各办事处提高认识，加强领导和宣传教育，积极开展交通安全大检查，认真制定“两会”和“中非论坛”期间交通安全工作方案和突发事件应急预案，按照《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》和国务院办公厅《关于中非合作论坛峰会期间维护首都交通秩序做好交通安全工作的通知》的要求，切实做好本单位的交通安全管理，为确保“两会”的顺利召开，创造安全、有序、畅通的交通环境。四是积极开展资源节约工作。根据局领导的批示，向各驻京办事处转发了国家发展和改革委员会等5部委联合印发的《关于加强政府机构节约资源工作的通知》，指导各办事处紧密结合实际，制定切实有效措施，抓好本单位的资源节约

工作。同时，为了贯彻落实党中央、国务院关于建设节约型社会的重大战略部署，在各省区市政府驻京办事处范围内广泛宣传中央和国家有关资源节约的方针政策、法律法规、标准规范和日常节能知识，举办了各省区市政府驻京办事处节能知识竞赛，共有32个办事处的95名同志参加了竞赛。通过举办节能知识竞赛，为各办事处深入开展资源节约工作，降低行政运行成本，建设节约型办事处起到了积极的推动作用。五是根据北京市食品安全委员会办公室《20**年夏季食品安全专项整治工作方案》和中央国家机关爱国卫生运动委员会办公室《关于加强夏季食品卫生与安全管理，开展食品卫生与安全大检查的通知》精神，在各办事处积极开展了“食品卫生与安全大检查”。通过检查，加强了各驻京办事处夏季食品卫生与安全管理工作，强化了食品安全与卫生管理监督机制，规范了内部食堂食品生产的行为和程序，有力地推动了各驻京办事处食品卫生与安全管理工作的科学化、制度化和规范化。六是向各办事处印发了《关于转发〈中央国家机关及全国人大机关会议定点场所招标公告〉的通知》，指导有关办事处完成了中央国家机关会议定点招标工作，共有9个办事处所属宾馆、大厦参加了招标，中标7个。七是举办了各省区市驻京办事处办公室主任培训班。为加强各省区市驻京办事处干部队伍建设，举办了各驻京办事处办公室主任培训班，邀请国家人事部、国家保密局和国管局有关负责同志，就档案管理、信息管理、《公务员法》等内容进行培训。共有来自44个办事处的50多名同志参加了此次培训班。由于本次培训班时间安排紧凑，内容设计合理，讲座的针对性和实用性较强，受到了大家的热烈欢迎，取得了较好效果，达到了预期目的。八是组织了各省区市驻京办事处“迎春杯”乒乓球比赛。4月20日，我司举办各省区市政府驻京办事处第一届“迎春杯”乒乓球比赛，共有37个驻京办事处代表队的156名选手参加了比赛。这次比赛是我司近年来组织活动参加人数最多、规模最大、领导干部参与人数最多的一次。在各驻京办事处的大力支持和积极参与下，本次比赛获得圆满成功。三、加强和改进党的基层组织建设

一是建立健全制度。按照建立党员先进性教育长效机制的要求，制定了《关于直属党组织日常工作量化考评的暂行办法》、《关于加强驻京办事处党员流动中组织关系管理的暂行办法》、《驻京办事处管理司保持共产党员先进性长效机制的意见》、《驻京办事处党支部建设工作规则》等制度，修订了《驻京办事处管理司党委工作规则》和《驻京办事处流动党员管理暂行办法》，有力地促进了基层党组织工作的制度化、规范化。二是加强党组织班子建设。根据党组织机构设置和编制调整情况，深入部分办事处做好换届工作指导，督促任期届满的党组织按时做好换届工作。一年来，共批复10个党组织完成换届工作、6个党组织增补书记或委员、4个党组织延期换届、2个办事处成立党委，较好地保证了基层党组织活动的顺利开展。三是抓好发展党员工作。制定了发展党员工作计划，举办了党的发展对象培训班，对15个单位的45名党的发展对象进行了培训，切实加强了对党员发展对象的教育培养，严格按照组织程序，做好发展党员的谈话等工作，全年共审批接收预备党员44名、预备党员转正41名。四是抓好日常党建工作。按照局机关党委的统一部署，认真抓了国管局第十四届党代会代表选举等有关工作，选举并组织65名代表出席中共国管局机关第十四次代表大会；配合局机关党委，组织驻京办事处党组织参加了“保持共产党员先进行教育活动与党的先进性建设”征文活动；部署了党的十七大代表候选人推荐提名和选举中央国家机关党代表会议代表的工作；完成了党内统计报送工作。

四、加强协调，认真做好“三证”办理及各项服务工作

为了更好地履行我司承担的部分行政职能，为各驻京办事处提供优质服务。我们重点抓了以下几项工作：一是继续做好“三证”清理工作，进一步理顺关系和“三证”办理秩序。工作户口、工作居住证、干部医疗证（简称三证）是我司为各驻京办事处承办的几项主要行政工作。此次清理工作共涉及52个办事处的790余人次，其中，工作户口47家484人次，干部医疗证28家173余人次，工作居住证22家133余人次。截至目前，我们已经完成了第一阶段的清理工作，编制了《驻京办事处“三证”

情况统计表》，初步掌握了“三证”办理情况的底数，为推进“三证”办理工作奠定了良好基础。在做好清理工作的同时，我们积极协调与北京市公安局、人事局和卫生部保健局等对口单位之间的关系，逐步理顺“三证”办理秩序，确保了“三证”办理工作的正常进行。一年来，共为各驻京办事处办理工作户口24人次；工作居住证101人次（其中新办证件38人次，续签63人次）；医疗证20人次（其中新办16人次，旧证注册4人次）。二是做好各驻京办事处会计从业人员资格证书换发工作。根据国务院机关事务管理局《关于换发会计从业资格证书有关问题的通知》（国管财[20**]128号）规定，起草并向各办事处印发了《关于驻京办事处换发会计从业资格证书有关问题的通知》，对换证工作提出了具体要求，并承担了大量的审核把关和咨询服务工作。三是摘编印发了驻京办事处行政工作经验交流材料。在认真疏理20**年各驻京办事处的行政工作计划的基础上，摘编了部分办事处的一些好的思路和做法，并通过工作简报的形式下发各办事处，较好地促进了各驻京办事处之间的工作交流、资源共享、信息共用、经验互鉴、优势互补。四是对各省区市政府驻京办事处机构编制情况进行了汇总统计。起草并向黑龙江省人民政府办公厅寄发了《关于各省区市政府驻京办事处编制情况的复函》，积极加强与各办事处及其主管部门之间的联系，确保各项业务工作的正常开展。五是完成了《各省区市驻京办事处联络表》和《各省区市政府驻京办事处通讯录》的编制工作，为办事处之间加强联系、开展工作提供了方便。

五、认真抓好党风廉政建设

为贯彻落实中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，认真抓了办事处的党风廉政建设和反腐败工作。一是按照中纪委《中央和国家机关贯彻落实20**年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》中关于“防止和解决一些地方和企业驻京办事机构存在的请客送礼等不正之风”的要求，督促各办事处抓紧制定“防止和解决驻京办事处请客送礼等不正之风”的具体措施，从制度上解决问题，规范行为；二是按照中央统一部署，向各驻京办事处印发了《关于驻京办事处治理商业贿赂专项工作实施方案》，加强了对此项工作的督促及指导；三是通过召开会议、举办学习班等形式，督

促驻京办事处党组织负责人提高认识，加强领导，健全制度，做出表率；四是通过调研工作，专门听取各办事处党风廉政建设和领导干部廉洁自律的情况，做到教育和监督工作的经常化，确保党风廉政建设制落实实处。

六、认真抓了精神文明创建和团组织建设工作

一是按照中央国家机关精神文明协调领导小组的要求，对驻京办事处20**年精神文明创建工作进行了部署，指导各办事处党组织积极开展精神文明创建活动，树立驻京办事处良好窗口形象，通过加强教育和管理，完善内部制度和工作标准，推动驻京办事处精神文明的创建水平。经过中央国家机关精神文明协调领导小组办公室考核评比，湖北驻京办事处荣获中央国家机关文明单位称号；河南、浙江驻京办事处，广西驻京办事处所属广西大厦、山东驻京办事处所属泰山饭店、西藏驻京办事处及所属西藏大厦保持了中央国家机关文明单位荣誉；河南、浙江驻京办事处，广西驻京办事处所属广西大厦被评为首都文明单位。二是进一步加强了基层团组织建设，指导广西、广东和成都等驻京办事处团组织完成团组织换届选举，批复山西、成都等团组织增补团干部，为办事处基层团干部队伍注入新鲜血液，强化了基层团组织的战斗力和凝聚力。三是认真抓了团员青年的政治理论学习和主题团日活动，举办了一期团干部理论学习班，督促基层团组织认真组织学习“八荣八耻”的重要论述，开展形式多样的社会主义荣辱观宣传和主题实践活动；组织团员青年代表参观了“纪念中国工农红军长征胜利70周年展览”、“中国非物质文化遗产保护成果展”和“美国克利夫兰艺术博物馆精品展”，参观了河南、广西、湖北、广州等办事处先进基层团组织建设情况，促进了各办事处团组织之间的相互学习和横向交流，提高了团员青年的思想认识水平。四是为丰富办事处文化体育生活，举办了驻京办事处秋季男子篮球比赛，共有12支代表队的近150名同志参加了比赛，展示了驻京办事处团员青年的良好精神风貌。

七、加强内部建设，较好地完成了各项行政事务工作

一是按照局统一部署，在认真总结“十五”计划的基础上，研究制定了我司的“十一五”规划，明确了“十一五”期间的指导思想、工作目标和任务，提出了落实“十一五”规划的具体措施。

二是根据局档案管理有关规定，为做好我司档案管理工作，制定出台了《驻京办事处管理司档案管理办法》，进一步明确了档案管理的权限、原则、范围、收集整理、归档立卷和保管期限等要求，为做好档案管理工作提供了制度保障。三是为了更好地发挥信息网络在日常行政办公中的积极作用，会同局办公室信息处，前往北京市发展改革委进行专项调研，了解了北京市管理各驻京联络处的网络建设情况，提出了我司网络建设的初步思路，完成了我司建网的前期调研和资料收集工作。四是针对近年来媒体关于驻京办事处报道日益频繁等实际情况，创办了办事处动态参阅信息，及时收集有关驻京办事处的报道、制度等信息，供司内同志和主管局领导参阅。五是按照局机关党委、人事司等部门的要求，较好地完成了西城区人大代表选举推荐、司内人员工资调整、司年度考核等有关工作。