政协委员会民主监督总结

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一、多措并举、务实高效，着力加大民主监督力度

常委会坚持改革创新，进一步加大民主监督力度、拓展民主监督渠道、提升民主监督层次。

一是巩固提案监督基础。七届一次会议，共收到以提案形式提出的意见建议167件，较往年有所增加。经初审、复审立案164件，立案率达98.2%。尤其是反映民生问题的提案，精品多、水平高、建议好，成为新亮点。其中，《要求县政府高度重视城南加油站安全问题》、《加快推进城西路桥建设，使工业园区融为一体》和《重视城镇饮用水规划和水源水质保护》等5件重点提案，受到政府及有关部门的关注与重视。同时，进一步加大对提案办理的指导和管理，继续推行“三见面”办案、现场办案等方式，坚持重点提案县长领衔办理制度，加大主席督办、跟踪督办力度，实现了办复率和满意率“双一百”的突破，夯实了提案监督在民主监督中的基础作用。

二是拓宽信息监督渠道。一年来，按照“收集求广、选题求准、编报求快、效果求实”的思路，收集、整理各类信息60余条，编发《社情民意》7期，集中反映民声、民情、民意，为党委政府及时了解社情民意、热点难点问题提供参考。如关于《政府部门应当慎用商业祝贺》的建议提出后，县委书记廖思红作出重要批示，县纪委根据反映的情况下发了《关于规范党政机关参加商业庆典活动的通知》，有效遏制了不良风气的蔓延。全年累计编辑《*政协》简报19期，数量、质量均有提高。筹建、开通*政协网站，顺利地实现了市、县政协的信息对接。基本形成了领导重视、部门支持、群众参与、渠道畅通的政协信息监督局面。

三是提升视察监督层次。常委会注重增强视察活动的规范性、计划性、选择性和界别性。七届一次会议以来，组织安排委员就普光寺农民公寓建设、*河项目开发等课题开展了15次视察调研，形成视察报告10余篇。其中，《关于*河项目开发建设情况的视察调研报告》受到县长丁绍雄的高度关注，并作出具体批示，要求有关部门对报告提出的对策建议认真研究、落实。在第三届中国木制玩具节筹办期间，常委会组织委员开展专题视察，撰写了《第三届中国木制玩具节筹备情况调研报告》，为第三届中国木制玩具节成功举办献计献策。在“作风建设年”活动中，积极组织政协委员和各界人士开展民主评议，对全县30多家单位、部门的作风建设情况进行客观公正的民主测评，指出存在的问题和不足，提出批评和整改建议。

二、同心合力、共谋发展，着力提高政治协商实效

常委会坚持围绕中心，以加快推进县域经济跨越发展为第一要务；坚持服务大局，以谋求社会安定和谐为首要目标，协商议政促发展。

一是注重整体协商实效。县政协七届一次会议期间，委员们听取并审议了六届政协常委会工作报告和提案工作情况报告，认真听取了政府工作报告和法院、检察院工作报告，以高度的政治责任感和使命感，全面协商讨论，积极建言献策。会上，十一位委员就实现金属铸造业跨越发展、推进地方财力可持续增长、提升农业产业化进程、加快公共卫生体系建设和构建和谐社会等议题作大会发言；另有八位委员关于加大新型农民培训力度、加强流动人口计生管理以及发展循环经济等问题的发言材料进行书面交流。委员们围绕全县大局，从不同层面、不同角度，大胆建言、真情献策，使协商议政取得了良好的效果。

二是突出专题协商功能。常委会在积极推行各种形式协商的同时，不断强化常委会的专题协商功能。一年来，常委会为了推进政协“三化”建设，提高专题协商成效，先后制定出*了《关于加强调查研究，促进经济社会又好又快发展的意见》、《进一步加强委员管理，切实发挥委员作用的意见》以及《政协提案审查立案实施细则》等意见措施，还修订完善了《全体会议工作规则》、《常委会工作规则》等6项规章制度，有效推进人民政协工作制度化、规范化、程序化建设。七届三次常委会，专门就关系农民群众切身利益的新农村建设问题召开协商讨论会，与县政府及相关部门负责同志进行面对面的交流讨论、协商对策，并形成了《关于扎实推进新农村建设，构建和谐新农村的建议案》，得到县委县政府的重视和采纳。

三是强化重点协商成效。主席会议进一步强化统筹协调功能，发挥桥头堡作用，在常委会或大型协商会之前就一些重要议程、关键问题、重大事项进行研究部署，确保各类协商的针对性和实效性。七届一次会议以来，主席会议着重就群众普遍关注的医疗体制改革、低收入农户增收和廉租房建设等民生问题专门听取情况通报，并开展协商讨论，提出了许多切实可行的建议意见。同时，主席会议把协助县政府有效推进“六个一百”工程作为一项重要工作来抓，深入调查研究，将合理性建议通过调研报告、提案、社情民意等形式向政府及有关部门反映，为决策提供参考。

三、深入调研、集思广益，着力提升参政议政水平

调查研究是人民政协履行职能、参政议政的重要基础和关键环节，为了进一步提高调查研究工作的层次和品位，常委会专门制定出*了《关于加强调查研究，促进经济社会又好又快发展的意见》。努力做到调查求真、研究求深、建言求实，力求参政参到点子上，议政议在关键处。

一是重点调研务求实效。常委会把“扎实推进新农村建设，构建和谐新农村”列为20*年度重点调研课题，根据“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体要求，设置五个子课题。组织三十多名政协委员，分成五个调研小组，历时三个月，分别深入乡镇、村、部门和企业展开调查研究。采用问卷、座谈等形式广泛征求基层意见，并撰写了《加快农业产业化进程，促进农业增效农民增收》、《加大中心村整治力度，建设环境优美新农村》等5篇质量较高、有参考价值的系列调研报告，提出意见建议30余条，有效推进我县社会主义新农村建设。

二是专题调研建言献策。一年来，先后组织政协委员围绕整合医疗卫生资源，加快县人民医院迁建、黄绍竑公馆整修保护利用等课题进行专题调研，形成了《关于整合医疗卫生资源，加快县人民医院迁建的建议》和《关于黄绍竑公馆整修保护利用的建议》等调研报告，为推进我县医疗卫生事业协调发展和历史文物保护等工作出谋划策。同时，还积极协助、参与市政协组织开展的农村环境整治、失地农民生活保障和项目库建设等调研活动，呈现了上下联动、关注民生、共谋发展的态势。

四、传承文明、保持特色，着力挖掘文史工作内涵

常委会充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，大力弘扬爱国主义精神，不断提升文史工作成效。年初，就把编辑出版《抗日战争时期浙江省会*》一书列为年度重点工作，专门听取工作汇报，多次开展协商讨论，还特别邀请部分政治素质好、业务能力强，熟悉*抗战历史文化的亲历者和老同志参加编写。经编委会全体人员精心筹划和勤奋刻苦工作，提前两个多月完成书的出版任务。该书坚持亲历、亲见、亲闻的“三亲”原则，尊重历史、忠于事实，保持作品的原汁原味。全书60余万字，分成“烽火省会”、“浙铁纪事”、“铁血捍卫”、“细菌侵略”、“红色印记”和“人物履痕”六部分，收录160多篇相关文章、50多幅珍贵图片。该书的出版，填补了浙江临时省会在*期间的历史空白，为推动我县抗战文化的挖掘整理、研究保护奠定了基础。

五、求同存异、增进共识，着力服务和谐*建设

常委会团结带领派、工商联、人民团体和无党派人士，创建和谐融洽、精诚合作的良好氛围，逐步扩大了社会各界有序政治参与的层次和领域，为构建和谐*凝心聚力。

一是积极搭建知情议政平*。以座谈会、政情通报会、民情交流会为载体，增强政协委员和各界人士主动了解县情民情、自觉参与政事政务的积极性。通过举办新年茶话会，为派、人民团体和无党派人士代表与党政领导直面交流、坦诚进言创造有利条件，进一步调动起参政议政的热情。通过举办中秋政情通报会，邀请政府领导向全体政协委员介绍我县经济社会运行及政府工作情况，使广大委员能够知实情、献实策。

二是积极落实维稳促和举措。常委会充分发挥人民政协联系广泛、位置超脱的独特优势，切实增强政协委员为“平安*”、“和谐*”服务的主动性、积极性，在和谐社会建设中发挥宣传员、调研员、信息员、调解员、服务员的作用，积极协助党委政府做好释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，营造心齐气顺、安定团结的社会氛围。按照县委统一部署，主席会议成员带头践行“走进矛盾、破解难题”主题实践活动，为联系村筹措50多万元帮扶资金，落实5个建设项目。同时，广大政协委员积极投身防*、抗寒等抢险救灾工作，全力保护人民群众的生命财产安全；踊跃参与公益事业、慈善募捐等活动，全年累计向社会捐款40多万元，让困难群众、受灾群众深切感受到社会大家庭的温暖。

六、强基固本、转变作风，着力加强政协队伍建设

常委会以保持良好的精神状态、营造良好的履职环境、树立良好的机关作风、创造良好的工作业绩为目标，切实加强自身建设，不断提高履职水平。

一是抓学习培训不松劲。通过举办各类学习培训班，促使新委员树立主体意识，增强履职本领，尽快适应新要求。一年来，常委会组织委员联系实际，认真学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以及省委、市委的实施意见精神，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感；认真学习贯彻中共十七大精神，做到精心组织、突出重点、广泛联系、学以致用。学习中，倡导班子成员率先学、政协常委带头学。同时，将专家讲座与个人学习相结合、全面学习与专题研讨相结合，进一步认清政协工作在构建和谐社会实践中所肩负的重要历史使命，努力找准政协服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点，切实提高学习成效。

二是抓委员管理不松懈。经严格把关，层层筛选，一大批来自方方面面，有能力、有素养、有专长的代表人士、先进分子被确定为新一届政协委员，实现了委员队伍的优势互补、结构优化。同时，政协常委会创新委员管理方法，发挥委员作用，打破政协委员“只进不出”的被动局面，以制度规范行为、用机制保障工作。对委员因工作岗位或职务变动、健康等原因需要调整的及时作出调整；对不按要求参加政协活动或行为严重损坏政协委员形象的委员，予以劝退；对触犯党纪国法、违反《政协章程》或政协有关决议的委员，撤销其委员资格。把《关于进一步加强委员管理，发挥委员作用的意见》各项措施落实到位，深化“五个一”活动，创新目标考核方式，健全委员履职档案，认真做好先进委员的评选和表彰。

三是抓专委会建设不放松。切实加强专委会管理和建设，用强化组织管理、明确目标任务、建立规章制度来增强专委会工作活力。一年来，各专委会能够积极主动地履行职责，发挥界别优势，密切联系群众，多方开展考察视察、反映社情民意和为民办实事等活动。如科技教育专委会撰写的题为《*县如何运用科技、教育来培训新型农民的实践和探索》的调研报告，提出的建议得到了县政府的肯定；医药卫生专委会定期开展送医送药下乡活动，为云丰等偏远乡镇的群众进行健康体检、普及保健知识、免费赠送药物；文化新闻专委会送文化、送春联、送戏下乡等等都受到当地老百姓的普遍欢迎。

四是抓机关建设不懈怠。要求机关干部保持“想在新处、干在实处”的精神状态，在提高服务质量、工作效率、业务水平上下功夫。以“作风建设年”活动为契机，狠抓机关作风、干部作风和学习风气的转变，多次组织学书记关于“八个方面”优良作风的重要论述，牢固树立社会主义荣辱观，提高机关干部的思想道德和业务素质。创新工作载体、规范工作程序、延伸工作触角，密切同政协各参加单位、各专委会和广大委员的联系，主动提供优质高效的服务，增强政协机关的凝聚力、亲和力。

各位委员，同志们！过去的一年，县政协常委会取得的各项成绩，是县委正确领导的结果，是县人大、县政府及各乡镇各部门和社会各界大力支持的结果，也是全体政协委员共同努力的结果，在此，我代表常委会向一直以来关心支持政协工作的各位领导和同志们、朋友们，向辛勤耕耘、无私奉献的委员们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾七届政协常委会一年来的工作，成绩值得肯定，但也存在许多问题与不足。一是委员主体作用有待于进一步发挥；二是开展政协工作的方式方法还要不断创新；三是协商议政的质量有待进一步提高；四是民主监督力度还应逐步加大。对此，我们将在今后的工作中，积极探索，认真加以改进。