人大办公室总结

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编者按：本文主要从围绕“三会”，做好服务工作；认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见；加强人大宣传工作；开展好《代表法》颁布11周年活动，对人大办公室工作总结进行讲述。其中，主要包括：区人大常委会工作运转和职能行使，主要是通过“三会”实现的、认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见，是国家机关和工作人员履行职责，实践“三个代表”重要思想，改进工作作风的重要渠道，是人民政府为人民的重要体现、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大的宣传工作是党的宣传工作的组成部分。区人大常委会把加强对人大工作的宣传摆到重要位置，列入重要议事日程、人大代表是人民利益的忠实代表，是建设物质文明、政治文明和精神文明的重要力量，只有充分发挥好代表的作用，才能使人大工作永葆生机和活力，具体材料请详见：

过去的一年，##区人大办公室在区人大常委会的直接领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合人大工作实际，围绕人大常委会《工作要点》，按照区委、区政府目标考核“双争”活动要求，进一步解放思想，勇于创新，积极奋进，努力奉献，为塑##区人大新形象，进一步转变机关工作作风做了大量的工作。下面仅将本年度的四项主要工作总结如下：

一、围绕“三会”，做好服务工作区人大常委会工作运转和职能行使，主要是通过“三会”实现的。为区人民代表大会、区人大常委会、区人大主任会议服务，是区人大常委会办公室工作的中心，重中之重。对区人民代表大会、区人大常委会议和区人大主任会议的服务工作，区人大办公室从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排、会议精神传达贯彻等各方面，都能把握好必要的联系，做好工作的连环有序和完整周到。今年区十四届人大二次会议的成功召开、胜利闭幕，区人大11次常委会和17次主任会议的召开充分说明了这一点。做法一：会前充分准备。区人民代表大会会议召开之前，发出会议通知的同时，要求镇人大、街道人大工委和各代表联络组利用第四季度代表活动的有利时机，每位代表深入联系和走访选民，广泛听取意见和建议，为审议人代会上的报告，提出议案、建议做好充分准备；人代会结束之后，区人大机关人员迅速开展调查研究，广泛征求意见，确定好常委会全年工作要点和活动计划，使人代会闭会期间，常委会工作能够紧紧围绕全区经济建设这个中心和广大人民群众普遍关注的问题。做法二：会议方式的改进。人代会和常委会议往年的作法是人代会议报告的审议是全体代表，常委会议报告的审议是全体常委。为加大监督工作的刚性和力度，今年的常委会议报告除常委们审议外，我们还邀请了16名代表参加审议。在区人大常委会议上，专题安排区教育局和区科技局的两位局长作述职报告，现场接受评议。为提高审议质量，常委会议上还安排相关的法律知识讲座。做法三：落实“三会”成果。人大办公室日常工作是繁忙的。但是，人代会和常委会的决议、决定；代表议案、建议；常委会审议、执法检查、评议等监督意见的交办、督办工作，办公室是做为重中之重去做的。交办和督办是严格按照人大制定的章程在规定的时间内具体落实的。

二、认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见，是国家机关和工作人员履行职责，实践“三个代表”重要思想，改进工作作风的重要渠道，是人民政府为人民的重要体现。十四届人大一次会议上，大会主席团根据代表所提的议案、建议、批评和意见，交付“一府两院”办理的是71件。人代会后，按照区人大常委会《关于办理人民代表大会建议、批评和意见的办法》中第四条规定：区人大常委会办公室应在人民代表大会闭会和人大常委会收到之日起十五日内交有关机关办理。区人大办公室将代表的议案、建议、意见的原件整理后，在规定的时间内交区政府办公室。区政府及时召开会议，交付相关部门，要求认真研究办理，建立层层负责制，突出办理重点，狠抓办理质量和进度。在议案、建议、意见的办理过程中，区人大还组织有关代表和人员听取了有关职能局、委、办办理情况的汇报，并召开部分代表参加的座谈会，开展视察等项活动。为加大监督力度，区人大办公室按照常委会的安排，在区第9次人大常委会议上还听取和审议区政府关于批评和建议办理情况的报告。区人大以上活动的开展，促进了区政府办理建议和意见的力度。现在，区人大代表所提建议、批评和意见已全部办结（代表建议已解决或基本解决的48件，占总数67.6%；列入规划或工作计划正在逐步解决的18件，占总数25.4%；政策或客观条件限制暂无法采纳或者能解决的5件，占总数7%）。从人大代表对办理情况的反馈意见看，满意率、基本满意率为98%，办理工作取得较好的效果。

三、加强人大宣传工作人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大的宣传工作是党的宣传工作的组成部分。区人大常委会把加强对人大工作的宣传摆到重要位置，列入重要议事日程。今年，区人大办公室按照区人大常委会的要求，认真抓了省、市人大宣传工作会议精神的传达贯彻。年初，办公室下发了《关于建立区人大新闻宣传工作的意见》，人大宣传工作着重加强了五个方面：一是重点宣传党对人大工作的领导，以及人大及其常委会在党的领导下，发挥职能作用上取得的实际效果；二是重点宣传《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《刑法》等法律法规。三月份，区人大常委会开展了为期一个月的《代表法》颁布11周年的宣传月活动。办公室会同两镇人大、三街道人大工委举办了《代表法》宣传活动图片展示；三是重点宣传人大围绕经济建设为中心，履行职责的新思路，新举措；四是重点宣传人大依法监督“一府两院”工作的情况；五是重点宣传区、镇人大代表履职情况。从下半年开始，区人大办公室增办了《##人大》信息专页。除人大有专人抓宣传工作外，还聘请了十八名兼职宣传报导员，为加强人大宣传工作发挥了积极作用。区人大向省、市人大报送专题工作调研两个，区、镇人大工作情况被省人大《人民民主报》采用11篇，《淮南日报》、《淮南人大专刊》采用6篇，7名同志评为先进通讯员，受到区人大的表彰。为加大宣传基层人大代表履职情况，区人大还专题调研整理了一名区人大代表的先进事迹，报送全国人大宣传各级人大代表履职的“风采录”候选。

四、开展好《代表法》颁布11周年活动人大代表是人民利益的忠实代表，是建设物质文明、政治文明和精神文明的重要力量，只有充分发挥好代表的作用，才能使人大工作永葆生机和活力。今年是区十四届人大任期的第一年，为了进一步加强人大代表工作，更好地发挥代表作用，根据区人大常委会的要求，区人大办公室在2008年4月份利用《代表法》颁布十一周年有利时机，制定了计划，开展了一系列活动。1、发表署名纪念文章，省《人民民主报》见报一篇。2、布置宣传专栏4块，落实4块。3、制作宣传展板6块，落实6块，在区政府办公大厅展出6块。4、组织市、区、镇人大代表学习、座谈《代表法》。已落实。5、开展对执行《代表法》情况检查活动。检查了1个街道、2个镇的代表活动情况。通过这些活动的开展，提高了代表对人民代表大会制度的性质、地位和作用的认识，初步使代表掌握了行使职权必备的基本理论知识、法律知识和业务知识，提高了代表们的素质和依法执行代表职务的能力。今年，区人办公室虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离人大常委会和人民群众的要求还有不少差距，如：办公室机关人员自身建设有待进一步加强，办公设施和办公条件有待进一步改善。在今后的工作中，区人大办公室机关人员按照区委、区人大常委会要求，进一步加强理论和科技知识的学习，学习有关的法律、法规，进一步改进机关的工作作风，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全心全意为机关，为人民服务，推动区人大工作不断迈上新台阶。