村行政总结

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**村位于云梦县最北部，与安陆接壤，316国道穿境而过。**村有10个自然湾，10个村民小组，全村总人口1782人，劳力985人，耕地面积1377亩，主要为水田，作物以水稻为主。

2009年，**村在倒店乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府新农村工作“五路一线”试点的部署和要求，坚持“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设总体目标，立足本地实际，以迁村腾地为重点，经过一年的努力，取得了一定成效，现将一年来的工作总结如下：

一、巧借项目促建设，实施迁村腾地，改善村容村貌。

**村去年被列入省级5万亩低产农田改造的项目区，我们紧紧抓住这个项目的机遇，申请有关部门做好迁村腾地规划，把全村规划为“四区”，即农民社区、公共事业服务区、工业园区、高效农业区，并作了集并村庄，迁村腾地的论证。

1、宣传发动，调查摸底。乡、村两级成立了迁村腾地工作专班，首先就农民现有住房、老宅基地、规划集并点占地，土地置换方式以及农民的意愿等情况进行了深入细致的调查，广泛听取了群众的意见。

**村10个自然湾，户数395户，目前已在中心集镇和国道沿线住居的250户，还有145户分散住居在其余的9个自然湾中。9个老自然湾中有住房和宅基地的农户367户(其中房屋286户，废弃宅基地81户)，住人房屋145户，未住人的房屋141户，废弃宅基地81户。9个自然湾占地615亩，迁村腾地后，可新增耕地400多亩。迁村腾地工程拟定拆迁房屋43577平方米，其中楼房17597平方米，平房3843平方米，瓦房22137平方米，统一改造中心集镇房屋看面250户。经过走访调查，大多数农户愿意迁至规划的新区内住居，我村将巧借低产农田改造这个项目，积极引导农户迁村腾地，利用整合低产农田改造项目和其它项目，把规划区的道路、给排水、绿化、电网等基础设施一应配套，把集并点建成一个功能完善，村容整洁，环境美化，生态和谐的农民社区。

2、科学论证，制定规划。经过多次召开全村党员大会，群众代表大会，邀请各界专家修改论证，广泛听取意见，今年我们完成了《**村2008—2020年新农村建设规划方案》的修编工作。将**村规划为“四区”，整体推进，分块实施。一是“农民社区”，将9个自然湾的农民集并到新社区居住，与老中心村及国道沿线居房融为一体。二是“公共事业服务区”，建设“一馆四中心”，一馆即“**展览馆”，展示传统农村文化、村史、风俗人情等;“四中心”即设置“文教中心、康乐中心、农贸中心、百货中心”。三是“工业园区”，将国道西200亩规划为工业小区。四是“高效农业区”。迁村腾地后将铁路以东土地集中统一经营，采取农民以土地入股或公司租赁的形式，建设经济高效、产品安全、特色鲜明的现代农业，推进农业产业化经营。

3、制定方案，实施建设。在规划制定的基础上，倒店乡新农村建设领导小组专门研究制定了《**新农村建设迁村腾地工作实施方案》和《推进**新农村建设实施意见》，按照经营新农村的理念，实行市场运作的方式。通过引进佳恒公司对**新农村建设项目实行整体打包，由公司对整个规划实行统一实施，统一经营，统一管理，坚持农民主体利益兼顾，生态和谐，城乡一体，总规分建五个原则。科学有序推进**新农村建设。

建新区。新区建设分三期实施，由佳恒公司统一按规划户型施工，统一按指导价格对农户销售，优先、优惠拆迁户。公共事业服务区及陵园建设采取谁建设(出资)，谁所有、谁管理、谁受益的经营机制，自主经营，独立核算，自负盈亏。用地问题采取置换的方式解决。一是以地换地。二是以地换房。三是以地换钱。目前已同农户做好第一期30亩用地的置换工作。10月28日，**新农村建设迁村腾地工程正式奠基。第一批128间农民住房建设已开始动工。基础配套设施建设已组织土地、交通、水利、电力、广电、电信、林业等部门对道路硬化，饮水工程、电力、通信、绿化等项目开始规划和施工。

腾地。在农民住房建成后，开始拆迁老房屋，平整老宅基地，复垦成耕地。

发展经营。组建农业公司，引进工业项目落户**，发展产业，推动经济发展。

二、发挥优势创特色，做好农家文章，发展在平服务业。

我村充分利用和发挥316国道穿境而过，距汉十高速入口仅3公里，和直接承接安陆、云梦经济辐射的三大优势，大力发展生态农业、三产服务业，把我村建成一个休闲、宜居的村庄。一是开发规划区内五口水面和滚子河水库，发展农家餐饮，逸情垂钓，特种水产养殖等项目，合作协议与一浙江籍老板正在洽谈。二是建设名特优林果采摘园，高产优质蔬菜，苗木板块和农家养殖的休闲农业园。已同省农科院签订意向协议，项目即将开工。三是建设优质麦、稻板块及其他种植项目，采取农业公司统一经营，农民入股的方式，建成高效农业示范区。利用开发引进，发展生态农业，休闲旅游业。

三、依托园区抓增收，服务企业发展，做到企业农民双赢。

自2006年以来，我村已引进久顺畜禽实业，福克斯动力科技、华能建材、五佳园饮品、子文蛋白、联大养殖、佳恒实业等7家企业落户于我村，我乡的**(高铺)回归创业园已初现雏形，7家企业年创产值5.5亿元，实现税收250万元，解决本地就业人员达1000余人。为了发展壮大村级集体经济，带动农民致富，增加农民收入，围绕园区的建设和发展来搞好对企业的服务，依托园区来找发展的路子。围绕久顺等企业的发展要求，鼓励、扶持农户自办鸭场发展肉鸭养殖;引导有条件、有基础的农户发展运输业，创办物流公司，从事商贸，充实企业的营销队伍等业务;培植有技术的富余劳力到企业打工，由农转为工人等。从多途径、多方位、多层次来服务园区企业的发展，达到企业与农民共赢，老板与群众同富。