市粮食局行政执法总结

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今年以来，在上级主管部门的正确领导下,在局党委的重视支持下,在相关部门的全力配合下,我市粮食行政执法工作紧紧围绕着“依法行政，依法管粮”的要求，切实履行《条例》所赋予的工作职责，充分发挥监督和服务作用，坚决打击各种违法收购经营活动。努力维护粮食收购秩序，不断规范粮食经营行为。目前,全市粮食市场呈现了管而不死,活而不乱,规范有序的可喜局面.我们的主要体会是：

一、从加强自身学习入手，树立严格依法行政意识

搞好粮食行政执法工作是一项政策，法律性强，牵涉范围广，工作难度大的工作，对于执法人员来讲，提高政治，业务素质和工作能力，严格遵守行政执法规定和程序，坚持依法执法，文明执法，廉洁执法是树立粮食行政执法权威，维护粮食监督检查队伍良好形象的关健。为此，我们从加强自身政策法规和开展行政执法工作的具体要求入手，采取各种有效方法，切实加强自身学习。5月初，我们组织全体粮食行政执法人员，在高安宾馆参加了由宜春市举办的法律、法规培训班。11月份,我们积极参加了全省粮食流通监督检查培训班,通过培训使大家进一步加强了对有关法律条文的理解和认识，增强了“依法行政，依法管粮”的意识，提高了依法办事和严格遵守规定和程序的观念。在平时工作当中，我们采取组织统一学习和个人自学相结合的办法，每月组织有关行政执法人员集中学习一次，针对粮食收购政策的执行情况和粮食收购工作中出现的问题，组织大家学习和讨论，提出具体的应对措施和解决办法。印发了市县两级粮食行政管理部门行政执法行为宣传资料人手一份，加强自身的学习。从而有效的提高了全体执法人员的业务水平和工作能力。

二、从加强政策宣传入手，树立严格遵纪守法意识

为了使今年国家粮食收购政策和我局粮食收购办法早日让广大干部群众清楚明白，我局采取了四项有力措施，耐心做好政策宣讲工作，一是局党委按照掛点负责分工，组织了11个工作组，由局党委成员和副科级干部带头，深入乡，村和粮食经营企业，宣讲粮食收购政策和我局实行“二次结算”的办法，并同时印发《条例》等有关粮食收购法规内容的宣传资料1000多份分别散发到各乡镇、村、组、户、使农户和粮食经营者均对今年早稻收购政策和粮食经营行为准则家喻户晓;二是组织开展了《服务在线》专栏和政策宣传现场咨询活动，就群众提出和现场咨询的关于今年粮食收购政策、收购价格、收购办法等群众关心的问题面对面进行交流和解答;三是充分认识当前国际国内粮食工作面临的问题和严峻形势，积极争取市委、市政府领导的重视和有关部门及乡镇的支持帮助;四是要求各基层单位和粮食经营企业充分利用墙报、黑板报、宣传横幅标语等形式开展宣传，努力营造良好的夏粮收购优质服务活动的外部环境。

三、从加强市场规范入手，树立严格依法经营意识

加强市场监管，维护收购市场的规范运行是粮食行政执法工作的一项重要任务，也是粮食行政执法工作是否取得实效的重要工作考核。为此，我局党委始终把加强对粮食收购市场的监管，切实做好市场整顿和规范运行作为我市粮食行政执法工作的重要工作内容狠抓不懈。成立了由12名执法人员组成的粮食执法队伍，分成河南、河北两个小组。每天深入乡镇、基层进行昼夜巡查，重点对欺行霸市，哄抬粮价，短斤少两，坑农害农，扰乱粮食收购市场正常秩序的人员和单位进行整治。严格按照国家有关规定对全市100多家个私加工厂进行严格核验粮食收购许可证，把好入市收购资格关。加强对邻县交界点的巡查。同时，执法人员也主动与私营加工企业就做好粮食行政执法加强市场监管，打击无证无照经营等工作进行座谈。我们以坦诚的态度，面对面，心与心进行沟通，虚心听取和接受他们提出的意见和建议，认真改进工作中存在的不足。

四、从加强案件查处入手，树立严格的政策法规意识

在切实加强市场巡查，严格规范市场收购行为的同时，我们还积极与工商、质检、物价等有关部门及乡镇进行协调和配合，对个别无视《粮食流通管理条例》进行无证、无照非法收购经营的个体商贩进行坚决打击，共查处和堵截向外县市贩运粮食22起，共计早稻208213公斤。其中在8月27日下午，接到举报，在大城古楼街子上村，有人无证收购粮食，执法人员赶到后发现有一辆赣CE8087大货车在该村装粮，我们执法人员按程序进行检查，通过找当事人谈话，了解到该粮贩收购粮食装车就直接贩运到福建去，是一起无证，无照收购贩运粮食的非法行为，共收购早稻27190公斤，经我们执法人员耐心宣传政策、法规后，能积极配合执法人员，把收购的早稻全部交到了当地粮食部门。在平时的执法监督检查工作中，对不按时报送经营数据的企业，下达责令整改通知10余期。通过我们坚决打击和纠正违法违规经营行为，起到了较好的震慑打击效果，较好的维护了我市粮食流通市场的正常秩序。

五、从加强《条例》教育入手，树立严格的监管服务意识

在市场监管和执法过程中，我们坚持以教育为主、纠错为主、处罚为铺，坚持依法执法、文明执法、服务执法，做到多亮“黄牌”，少出“红牌”，实施管教结合的亲民措施，防止出现执法扰民的现象发生。一年来，共查处违规案件30人次，所办案件实现了“三无”目标，即：无一起行政复议，无一起行政诉讼，无一例信访事件，充分体现了我们有理、有序、有情的行政执法作风。其具体做法主要体现在“三抓”。一是抓责任到位。成立粮食执法大队以来，我局先后制订了“学习制度、工作制度、值班巡逻制度、接待制度、安全制度和监督检查工作人员行为规范及行政执法过程过错责任追究制度”等工作制度，实行队务公开，挂牌上岗，亮证执法，接受社会监督;二是抓服务到位。一直以来，我局就把粮食市场监管当成服务“三农”，保护农民的种粮积极性和经济效益，维护市场公正、公平、有序竞争，建设和诣平安高安的一个重要工作来抓。在办证过程中，我们始终坚持为民服务的宗旨，做到热情、周到、细致，不收任何费用。三是抓部门配合。抓好粮食流通管理，除粮食行政管理部门外，还涉及到工商、税务、技术监督、卫生、公安等有关部门的联合执法以及市政府的支持。近年来，我们坚持有序执法，做到不越位、不缺位、不错位，属自己的职能首先履行好，属其他部门的职能，事先沟通好、事中配合好、事后处理好。

我们的执法人员，经常在高温酷暑下工作早出晚归，从不叫一声苦、喊一声累。尤其是执法大队的邓三龙同志在执法过程中能正确把握政策，耐心宣传法规，条例，严格依法执法。工作积极主动，吃苦精神强。在粮食市场监督管理工作中付出了辛勤的汗水。我们通过几年来的执法实践，深知粮食流通监督检查和行政执法是粮食行政管理部门的一项新的职能工作，需要我们进一步的实践和探索，粮食经营者养成自觉守法经营的良好习惯，也需要广泛深入的宣传教育，我们相信在局党委的正确领导下，在有关部门的共同努力下，在上级业务部门的大力支持下，粮食流通监督检查工作一定能为维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，做出更大的贡献。