工商局创先争优活动总结

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今年，我局“创先争优”活动党建工作，在市委、市直机关工委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕“第一要务”，加快小康社会建设步伐，创新服务举措，加强思想作风纪律建设，加大改革力度，坚持民主集中制原则，强化党员教育，党委的核心地位、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，工商队伍的依法行政意识明显增强，做到了围绕发展抓党建，抓好党建“创先争优”活动促发展。

“创先争优”活动具体做法

局党委按照市委要求，结合自身实际，解放思想，实事求是，与时俱进，以党建为核心，团结党内外一切可以团结的力量，为服务经济发展，全面建设小康社会努力工作。

一、以人为本，提高队伍素质

一年来，我局党委始终坚持以人为本，强化政治理论和业务知识的学习，提高党员、干部队伍素质。

1、坚持理论学习。为了提高党员、干部职工的政治理论素质，我们坚持“”制度，开展党员电教活动，并党组文、局文的形式，分别印发了关于印发《市工商局党组关于学习党的十六大会议精神的方案》的通知、《关于开展学书记西柏坡重要讲话精神活动的方案》、关于印发《全市系统深刻领会同志“七一”重要讲话精神、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮实施方案》的通知，关于印发《二OO四年全市系统政治学习计划安排》的通知，并采取集中学习和自学相结合，学习理论与撰写心得体会相结合，理论辅导与集中讨论交流相结合的方法，规定星期五为集中学习日。局党委班子成员，除按期开展中心学习小组活动外，还以普通党员的身份，参与机关党支部组织的学习活动。通过精学精读政治理论原著和开展学习交流活动，使全体党员、干部职工坚定了政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律，增强了政治鉴别力、政治敏锐性和工作责任心，提高了政治素质，强化了公仆意识，奉献意识和依法行政意识，树立了全心全意为人民服务的宗旨观念，焕发了与时俱进、锐意创新的工作热情。

2、开展业务培训。局党委按照会办案、会写作、会微机操作等“三会”要求，加大教育培训力度，开展各类专业知识培训，提高了业务素质。一是法规知识培训。结合执法办案实际，注重理论与实践相结合，评审与授课相结合，考试与培训相结合方法，以考促学，每季度对分局(所)长、机关科室、直属分局负责人、法制人员开展1期培训，每月进行1次法规知识考试;二是公文写作培训。公文写作是法规知识等综合素质的具体体现，会干不会写，一些工作经验总结不出来，不能指导工作的开展。年初，党委请来写作能人，举办了为期3天的机关党员干部写作培训班，收到很好的培训效果;三是财务技能培训。结合财务工作的实际，定期和不定期地开展财务专业技能培训，提高了财务人员的专业素质。今年8月份，城区分局在机构整合中，通过在系统内公开招考的形式，择优录用了6名财务人员，做到“财务素质与综合素质”的统一;四是微机操作培训。一方面，定期派人到市人事局计算机培训中心培训，一方面，举办微机操作员培训班，提高了办公自动化水平。

3、开展学历教育。局党委注重党员、干部职工的在职学历教育，积极为他们创造条件，鼓励党员、干部职工采取函授、自学或脱产的形式取得大专以上学历。目前，45岁以下在职人员达到大专以上学历的人232名，占80%。

二、更新观念，加强“三项”建设

局党委在推进党的建设新的伟大工程中，更新思想理念，加大思想建设、组织建设和作风建设力度，把制度建设贯穿其中，立足于做好党建经常性工作。

1、加强思想建设。局党委非常重视思想作风纪律建设，做到了常抓不懈。今年9—10月，根据省局、孝感市局的统一部署，我局开展一个月的思想作风纪律整顿，围绕党建抓“整顿”，抓好“整顿”促党建。一是宣传发动，开展“四警”教育。广大党员、干部通过阅读警世书籍，观看反腐案件的警世片、收集廉政勤政的警言警句、设立“禁令”警戒线，达到了思想上自省、纪律上自警、形象上自重、工作上自勉的效果;二是上下联动，念好“查、听、谈、比”四字诀。采取检查看落实，听汇报找问题，座谈定措施，比学习、比形象、比作风、比工作，形成“全局上下一盘棋”;三是典型带动，促进各项工作。在督查专报上开辟专栏，将好的经验和作法，进行推广，并于11月1日召开了总结交流大会，8个单位、2名先进个人在会上总结交流了先进经验与作法，促进了党建及各项工作的跨越性开展。通过“整顿”，全体党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

2、开展“整风肃纪”活动。今年4月，局党委为了贯彻落实孝感市工商局“五条禁令”，以高度的政治敏锐性，审时度势，用三个月的时间，开展了轰轰烈烈的整风肃纪活动。各单位和个人进行了认真深刻的对照检查和扎实有效的整改，解决了党员、干部作风纪律方面存在的问题，严肃了工作纪律，形成了雷厉风行、真抓实干、求真务实、高效热情的工作作风，振奋了党员、干部的精神，调动了队伍的工作积极性，重振了工商声威。

3、实施机构改革。机构改革是组织建设的重要组成部分，体现了党管干部的原则，是提高部门效能硬举措。一是体制改革。今年3月3日至10月，局党委集中领导、集中精力、分级负责、分片督办，采取“制定一个方案管总，人手一份资料管细，召开一个会议管用，公示一份名单管底，做到一个时间管死”，“五管”齐下的方法，超额完成了省局和上级主管局下达的体改任务，共分流党员、干部43名，获上级工商系统体制改革先进单位荣誉称号;二是机构整合。按照省局“三定”方案，在全市系统进行了机构整合和人员定岗，按照“一室两队”的模式，设置内设机构，既降低了行政成本，又优化了人力资源合理配置，基层单位由24个精减到15个，城区17人轮岗交流到了边远的分局(所)，解决了城区人员多，边远分局(所)人员相对少的矛盾，充实了边远分局(所)的执法力量;三是“逢进必考”。为了建设学习型、素质型机关，采取考试考核的办法，择优选拔了4名有一技之长，工作能力强的党员、干部充实到市局机关。

4、健全党的组织。局党委下设党支部3个，共有党员94名，其中在职党员54名，退休党员40名，在职党员中，新发展党员1名。今年5月，按照市委和市直机关工委的安排，经过党员大会选举，产生了首届中共市工商局委员会，同时成功的对机关党支部、夕阳红党支部和专业市场管理党支部进行换届选举，建立健全了党的组织机构。

5、开展“创先争优”活动。2004年10月14日，省工商局发出了向徐锐同志学习活动的通知，结合全市系统在思想作风纪律建设中涌现出来先进典型×××，局党委以党委文件印发了《市工商局关于开展“外学徐锐、内学×××”活动的通知》，号召党员、干部向先进典型学习，通过“四比四学”，即同先进个人比执法，学他们严于律己、文明管理;比办案，学他们心系于民、不徇私情;比生活，学他们关心同志、艰苦奋斗;比奉献，学他们临危不惧、捍卫工商权威，推动了思想作风纪律建设深入持久开展，提高了党员、干部政治素质和业务素质。超级秘书网：

三、履行职能，服务经济建设

一年来，局党委紧紧围绕“第一要务”，坚持依靠地方党委政府的领导不变，为地方经济发展服务的思想不变，与地方各部门长期协作密切配合的关系不变等“三个不变”，在创新服务举措上做文章，最大限度地服务了地方经济发展。

1、推行综合监管。一是市场巡查。我局打破旧的专管员管理模式，全面推行市场巡查制度，按照管辖区域设置巡查队，建立巡查考核机制，把巡查工作职责明确到人，实行局所联动，扩大了案源，提高了监管效能，加大了市场监管的力度;二是市场预警。对在市场巡查中发现情节较轻的违法违章行为，开具警示通知书，并与信用公示相结合，对一年内下达3次以上《市场预警警告通知书》的市场主体，载入信用平台“不良行为经营者”名录，予以公示;三是合同解忧。继续开展“重合同守信用”活动，积极参加全国“百万守信企业”创建活动，推进企业信用建设，为提升企业信誉开辟了“绿色通道”。一年来，共发放合同解忧卡102份，指导企业签订各类经济合同463起，规避合同风险1.3亿元，为企业办理抵押贷款1260万多元;四是商标创忧。充分发挥商标广告监管职能，实施精品名牌战略，不断提升企业市场竞争能力。共办理注册商标8件。全市有5件商标荣获“湖北省著名商标”称号。

2、健全“经济户口”。我局以登记注册分局、基层分局(所)为单位建立经济户口，实行静态和动态管理，同时，建立局域网，在局域网上实行局所联网、资源共享，实行了“经济户口”联动管理。在此基础上，以“经济户口”联动管理为依托，在政府的支持下，实施企业信用公示制度，提高企业知名度。

3、健全12315网络。我局建立消费者申报、申诉三级联动网络，实行局、所联动，将12315申诉网络延伸到社区、街道、乡村，专人、专线、专簿受理投诉，做到了有诉必应，提升了部门的形象。同时，开展“三街创建”活动，即通过创建“管理规范一条街，消费者满意一条街，诚信一条街”，增强了经营者的诚信意识，优化了经济发展环境。

4、实行市场“整规”。通过“打假保节日、打假保春耕、打假保健康、打假保安全”，强化了集贸市场、毒鼠强、棉花市场整治，维护了正常的市场经济秩序。一是加强集贸市场管理。2001年实办管脱钩后，集贸市场存在着“管理人员难进入、经营行为难监管、依法收费难展开”等“三难”问题，导致集贸市场监管不到位，人民群众利益难以保障，今年5月1日，我局针对这一现状，与防治“非典”相结合，通过政府协调，全面加强集贸市场管理，既维护了人民群众的切身利益，又履行了工商部门的神圣职责，周正了部门的形象;二是加强“毒鼠强”专项整治。我局以农贸市场、农资市场和城乡结合部为重点区域，坚决管住生产、经营、市场、标签标识各个环节，不断加大监管执法力度，有效地遏制了“毒鼠强”的危害;三是加强棉花市场监管。我市是产棉区，棉花市场关系着棉农的根本利益，我局把监管棉花作为一项重要工作来抓，严把棉花市场准入关，理顺了市场主体资格，规范了市场经营行为。

“创先争优”活动主要成绩

一年来，由于局党委的高度重视，各党支部步调一致，全体党员和干部职工的共同努力，我局“创先争优”活动工作取得了显著的成绩。

1、核心地位明确增强。办好中国的事情，关键取决于我们党。为此，局党委践行“三个代表”，牢记“两个务必”，发挥党委总揽全局，协调各方面的作用，始终保持了党的先进性和纯洁性，党的创造力、凝聚力、战斗力和核心领导地位明显增强。

2、行政执法明显规范。一年来，局党委贯彻执法为民精神，全市系统执法水平显著提高，行政执法明显规范，“三乱”现象彻底绝迹，依法办事，秉公执法的良好氛围基本形成。

3、工作纪律明显加强。纪律是执法路线的保证。一年来，局党委一方面严格执行国家局“六条禁令”，省局“八条禁令”;一方面健全和完善了党内外规章制度，做到了用纪律来约束人，工作纪律明显加强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到令行禁止，政令畅通。

4、服务质量明显提高。全体党员不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变束缚发展的作法，革除一切影响发展的体制弊端，通过招商引资，合同解忧，打假保优，商标创优等举措，牢固树立服务发展意识，服务质量明显提高。

5、党的形象明显提升。局党委高度重视形象建设，全体党员站在大局高度，为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，共产党员在人民群众中的形象明显提升。