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2010年,市供销社党组在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会、市委五届十三、十四次全会精神。按照遂宣发〔2010〕1号文件要求,市供销社党组认真组织中心学习组成员学习理论、时事及中、省、市各种文件、会议精神,坚持做到理论联系实际,学用结合,讲求实效,坚持运用学习成果指导和推动全市供销合作事业的改革、发展和稳定,确保上级的决策和重大工作部署得到贯彻落实,充分发挥供销社在服务“三农”、促进农村经济发展中的重要职能作用。现将中心学习组一年来的学习情况总结如下。
一、健全和落实各项规章制度,确保学习规范化制度化
为切实抓好党组中心组学习的落实工作,市社党组专门制定了《遂宁市供销社党组中心组理论学习计划》和《中心学习组学习制度》,对全年的学习进行了安排,明确了总体要求、学习内容,规范了学习制度。一是学习计划安排制度。年度有学习计划,每月有学习安排。每次安排中心组学习时,学习的内容资料、时间安排和组织方式,都提前通知中心组成员。二是集中学习制度。每月组织一次集中学习,全年共组织集中学习12次。集中学习时间,中心组成员自觉签到,有事提前向主持领导小组组长请假,组长不在由分管领导负责组织,充分保证了学习时间。据统计,全年参学率达到99%。所有成员都能做好学习笔记,撰写心得体会,并结合学习内容,在由事先安排的领导重点发言的基础上进行充分的讨论,加深了对学习内容的理解和熟悉,真正达到融会贯通的效果。三是自学制度。中心组成员能利用业余时间坚持自学,中心组成员都能自觉通学市委指定的学习参考书籍和文献,并结合思想和工作实际撰写了学习体会。四是撰写心得体会、理论文章和调研报告制度。对每次的学习内容中心组成员都自觉按照要求撰写心得体会,中心组成员每人撰写体会都在1篇以上,其中在系统内部刊物上发表调研文章2篇。五是中心组组长履行职责制度。党组书记作为中心组第一责任人,亲自审订学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,每次集中学习由组长和主持的组长亲自主持,带头学习和辅导,学习组领导主动为全体党员干部上党课,为提高学习效果和班子成员的政治理论素质起到了积极带头作用。六是学习检查考核制度。市社党组把班子成员参加理论学习、党组中心组学习的情况作为年度考核述职的一项重要内容,并把理论学习作为衡量每个班子成员思想政治素质的重要内容。七是健全完善规章制度。在建章立制方面,市社紧紧围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标,进一步建立健全了党员干部党风、作风、厉行节约、有效管理社有资产等一系列制度,从制度上严把纪律关,用制度促效能。针对创先争优活动期间和日常工作中反映出来的问题,结合实际,修订完善了6项规章制度,对进一步规范机关工作人员的日常行为,管理机关日常事务,具有很强的现实意义。通过建章立制,进一步规范了机关工作程序,堵塞了机关管理漏洞,实现了以制度规范行为,以制度管人管事的新机制。
二、以开展创先争优作风建设活动为契机,努力提高党员干部干事创业的激情
在创先争优作风建设活动中,市社党组按照市委提出的“三用心”“四个一”目标要求,突出抓好中心组成员的学习和教育工作,促进了机关和全系统教育活动的有效落实。在创先争优作风建设活动中,中心组成员自觉按照要求,既认真履行领导职责,又以普通党员身份参加创先争优作风建设活动。党员领导干部自觉做到“四带头”、“五坚持”,使创先争优活动取得明显成效。一是深化了认识,增强了干部职工创先争优的自觉性和坚定性。开展创先争优活动,对于进一步激发党员干部开拓创新、干事创业的激情;找准影响和制约供销社科学发展的突出问题,找准供销社改革发展的切入点和着力点,推动全系统广大党员干部新一轮的思想大解放、观念大更新,干事创业、创先争优的热情,具有重大而深远的意义。我们既要深入学习领会创先争优的精神实质,把握创先争优活动对供销社工作的积极影响,更要把学习与实践紧密结合,贯彻落实中、省、市的重大决策部署,进一步增强推进供销社改革与发展的责任感、使命感和紧迫感,坚持服务“三农”,把维护和实现农民利益作为工作的出发点;致力构建农村现代流通服务体系,把加快供销社发展作为工作的着力点;坚持以人为本,把关注民生作为工作着眼点,始终以科学发展观为指导把供销社的工作融入全市经济社会发展的大格局中。通过创先争优,广大干部职工思想进一步解放,作风进一步转变,服务意识、创新意识、效能意识得到增强,机关争创一流、团结和谐、积极向上的氛围进一步浓厚。二是明确了思路,提升了服务全局的能力和水平。市社党组经过认真分析检查,梳理了在思想观念、服务基层、干部队伍及廉政建设等方面6个努力方向,使我们在充分肯定成绩的同时,进一步清醒地认识到在创先争优方面存在的理解力、执行力、操作力和创造力不到位的问题。领导班子和领导干部在广泛征求各方面意见的基础上,既查找了本单位群众反映强烈的突出问题,更注意查找工作中作风方面存在的突出问题。在全面查找、认真剖析问题的同时,按照市委提出的要求,市社党组初步完善了加快供销社发展的基本思路,提出了促进干部职工思想观念更新、加快推进“新网工程”建设、加强领导班子和干部队伍建设等方面14条具体措施和努力方向。市社领导班子分析总结报告得到干部职工的充分认可,使改革与发展的方向和思路更加明确,措施和办法更具针对性。三是同心协力,各项工作进展顺利并取得较好成果。在创先争优活动中,市供销社自觉服从市委、市政府中心工作安排部署,认真组织开展党员干部争先创优活动,积极完成农村联系点和计生“三结合”帮扶工作任务,争取到省社对我市两个村的计生“三结合”帮扶。参与城乡环境整治,深入开展反腐倡廉教育,严格遵守党风廉政准则各项规定,切实做好安全、维稳、信访工作。同时承担了艰巨的招商引资工作任务,在招商引资工作中市社领导班子成员密切配合,相互支持,共同努力,千方百计开展招商引资工作,努力完成政府下达的年度招商引资工作任务。
三、理论联系实际,围绕中心服务大局
学习的目的在于运用,推动工作的开展。市社党组在抓好理论学习效果落实的基础上,突出重点,狠抓工作落实。一是深入基层调研。为推进全市供销社系统重点工作,推动供销社系统的改革和发展,全面贯彻落实国发〔2009〕40号及川府发〔2010〕20号文件精神,市社领导带头发挥表率作用,着力提高破解发展难题、加快科学发展的能力。一方面,认真抓好专题调研。确定了两大调研课题,分别由分管领导领题调研,深入基层社、企业和农村经营网点,广泛征求、吸纳各方面的意见和建议,了解和掌握了大量真实的情况。活动期间,市社共有79人(次)参与调研,共完成调研报告7篇。这些调研报告,情况摸得清,问题抓得准,对策提得实,对推动全市供销系统科学发展具有很强的指导意义。另一方面,着力解决突出问题。围绕整改提高阶段干部群众提出的16条意见和建议,市社党组梳理出了3个方面7个具体问题,逐项分解落实到领导班子成员,一条一条抓落实,并在此基础上制定了整改落实方案。对情况复杂、涉及面大、一时难以解决的问题,市社也落实了责任,尽力采取措施加以解决。同时,在解决自身问题的过程中,市社还时刻牵挂农村联系点的发展情况,通过技术指导、结对帮扶、资金扶持、物资支助,积极协调,该村的发展条件、农民的生活环境正在发生着积极的变化。二是大力发展农民专业合作社。全年市社围绕“新网工程”和职能职责工作,积极制定发展规划,引导农民专业合作经济组织在规范中发展,并以产业为支撑、建基地、联农户、联市场的基本发展模式,突出利益联接机制,抓住助农增收这个核心环节,坚持质量优选、服务靠前、创新工作思路,依法组建一批了具有典型示范带动作用的农民专业合作社。据统计,截止目前全系统共组建农民专业合作社456个,入社农户12.7万户,入社社员人均增收3080元,辐射带动作用明显。三是努力构建现代流通服务体系。市社紧扣服务“三农”主题,突出三个重点,制定完善全市农村物流网络体系建设规划,不断丰富建设内容,努力提高建设标准。在扩大网络覆盖面方面,加强网络向乡村延伸,向城镇拓展,实现网络与农业龙头企业、农民专业合作社以及城镇消费市场的对接,促进工业品下乡、农产品进城;在规范网络建设方面,集中人力、财力、物力,整合系统内外资源,进一步找准切入点,严格按农家店“标识、采购、配送、价格”四个统一标准,对全市农资、日用品经营网络进行整合和规范,切实构建覆盖面广、竞争力强、适应全市农业生产发展的现代连锁经营服务网络,为全市新农村建设夯实基础。据统计,全年系统实现商品购销总额11.72亿元,同比增长13.5%。其中,系统销售收入实现10.15亿元,同比增长14.64%,继续保持了稳健的发展势头。四是切实做好为民服务工作。为民服务是中心学习组的目的所在,今年,市社中心组围绕农村联系点广泛开展党建进农村、党员结对帮扶、资助贫困家庭、关爱贫困留守学生、“计生”三结合帮扶活动,面对面解决他们的实际困难和问题,全年为农村联系点办实事6件。
市社中心学习组通过一年的学习及辛勤努力,坚持理论联系实际,学以致用,各项工作取得了较好的成效,这也是我们理论学习的落脚点和归宿点。但也存在一些问题,如学习形式相对单调;在理论运用于实践过程中,有些同志还结合得不够好;在推动职能职责工作中,由于一些客观原因,致使与兄弟部门还存在差距。基于这些问题,在今后的工作中,市社中心学习组将更加努力地抓好学习,坚持理论联系实际、学用结合的原则,把供销社的各项工作抓得更实更好。