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通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,把好卫生许可准入关,加强食品平安工作,县委、县政府和县卫生局的领导下以及上级业务部门的指导下。大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作,防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成果,卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将卫生监督工作总结如下:
一、基本情况
总人口21.68万人。所现有工作人员6人,县共辖10乡镇。其中监督员4人,主要负责我县的食品平安综合协调、公共卫生、医疗卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、污染病防治监督、职业病卫生监督和卫生法律法规、卫生知识的宣传培训工作。
公共场所113家,去年全县共有生活饮用水供水单位35家。医疗服务机构86家,学校和幼儿园117家。
新发放餐饮服务许可证61家;餐饮服务许可年审88家;受理公共场所卫生行政许可申请53家,一年来共受理卫生行政许可申请202家;其中受理餐饮服务许可证申请149家。新发放公共场所卫生许可证15家,公共场所卫生许可证年审38家;从业人员培训910人次;无职业禁忌人员。
所共出动监督车辆228车次,去年。卫生监督人员688人次,监督检查公共场所、学校卫生、职业卫生、餐饮服务单位和医疗机构680户次,下达卫生监督意见书105份,对卫生违法违规行为查处立案2起,结案2起,收缴罚款11000元;没收药品和器械价值5000元。
二、强化宣传。增强卫生法律意识
贯彻落实各项卫生法律法规的一项重要手段,深化法治宣传教育是依法行政的基础。推进各项卫生监督执法工作顺利开展的重要举措。为保证卫生法律法规的宣传效果,以《中华人民共和国食品平安法》职业病防治法》食品平安法实施条例》宣传为重点,分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,所选派业务骨干,分批参与自治区举办的各类培训班,定期组织监督员培训学习,由各科室负责人和业务骨干主讲,进一步提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,举办培训班,加强对监管对象的法律法规知识培训,通过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高企业的自律性和依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。所在继续以举办培训班、悬挂横幅、发放宣传品等传统的宣传形式进行宣传的同时,进一步加强县卫生监督信息网站建设,充分利用县卫生监督信息网和电视等新闻媒体,宣传我县卫生监督工作,宣传各项卫生法律法规。
三、具体业务工作
一)食品平安卫生监管工作。一是严格卫生行政许可管理。严格餐饮经营单位和公共场所经营单位卫生许可证发放审查和年度审验工作。严格审查顺序和标准,把好卫生许可准入关。二是加强日常卫生监督执法,加大食品卫生量化分级管理力度。去年,食品监管力量的重点在小餐馆、建筑工地临时食堂,继续加大对餐饮经营单位的餐饮具消毒效果监测、食品生产经营场所的卫生状况等方面的检查力度,严格量化分级管理许可审查。全县149户餐饮经营单位全部持有卫生许可证,量化分级管理率100%1149户全部建立了索证索票制度,建档率100%三是有效转变卫生监管模式,加大专项整治工作力度。积极开展“餐饮环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作”全县两会期间食品平安保证”三月三节日期间食品平安保证”高考期间食品平安保证”等一系列专项整治、重大活动和节日的卫生平安保证工作。通过一系列的专项整治活动,对一些严重违反《食品平安法》等卫生法律法规、规范的行为进行严肃查处。通过严格的执法监督,全县无一起食物中毒事故的发生。
二)公共场所卫生监督管理工作。去年,所将公共场所卫生监督量化分级管理作为公共场所卫生监督工作的重点。对新开旅店业、理发美容业、洗浴业、娱乐场所进行卫生许可审查时从严把关。对符合条件的公共场所。
三)医疗机构卫生监督管理工作。一是认真开展打击非法行医专项行动。对未取得《医疗机构执业许可证》机构和药店“坐堂”游医”黑诊所”及聘用非卫生技术人员行医的行为。未发现开展医学美容行为。三是打击非法采供血行为,对有条件从事临床用血的县医院,从申请到输血全过程进行监督检查,规范临床用血,确保用血平安。四是扎实开展污染病卫生监督管理。所多次召开污染病卫生监督工作,研究布置我县污染病卫生监督管理工作,针对我县污染病管理较薄弱环节,不同阶段,分别联合县药品监督管理局和县教育局,对我县县级医疗、疾控、妇幼保健机构、全县个体诊所和全部学校进行了多次监督检查,重点检查各医疗机构污染病防控物资的储藏、污染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等情况;疾病预防控制机构污染病疫情信息演讲、疫情调查处理、医疗废物处置等情况进行了重点检查,对存在问题进行现场指导,并下达26卫生监督意见书,要求限期整改,并采取回头看的方式,对整改不力的依法严处。
四)学校、托幼机构卫生监督管理工作。学校、托幼机构的卫生关系到广大师生的身体健康和生命安全。加强学校、托幼机构的卫生监督显得尤为重要,因此,今年我所多次联合县教育局进行检查督导。加强了对学校、托幼机构污染病防控的卫生监督管理,重点检查学校、托幼机构污染病防控制度的建立、防控措施的落实、污染病报告、校舍消毒、学生洗手消毒设施等。
五)廉政和机关效能建设工作。主要从加强组织领导、建立健全规章制度。提高卫生监督员综合素质。引导职工干部自觉、认真对照效能建设的要求,查找单薄环节,做到自重、自省、自警、自励。同时,把学习同工作作风方面存在实际问题结合起来,真正端正思想作风、学习工作作风、领导作风和生活作风,有力促进了机关效能建设出实效。
四、存在问题
1监督经费短缺。严重影响了执法工作。
2监督人员严重缺乏。监督所只有4名编制。每一名工作人员都身兼数职,加班加点工作,超负荷的工作给职工的身体健康造成了严重危害;
3卫生监督所无自己的办公场所。办公场所不符合县级卫生监督机构的设置规范;
4检测仪器、设备严重缺乏。无宣传设施等一系列问题更是严重制约卫生监督工作开展。