林业局林权登记工作总结

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我县集体林权制度改革主体工作于2011年12月顺利通过省级验收，完善林权配套改革，成立三个中心，基层林业站及木材检查站等人员经费全部纳入县财政预算，局领导高度重视林改的后续工作，做到人员不减，机构不撤。今年，林权登记中心继续完成乡镇林地林权申请登记的换发证，做好林权的流转、变更、抵押登记及林权证验证等工作。

一是今年共打印林权证900本2318宗，其中林地所有权证58本135宗，林地使用权842本2183宗，面积170205.99亩；林权流转90本231宗，面积83269.59亩；变更88宗，林权证抵押登记10宗，面积44526.6亩，贷款金额5890万元；林权证验证280本。目前已完成初审资料4800宗，已审核好待打证的1600宗，同时整理归档好去年10500多宗林权资料到档案室。

二是把好申请资料的审核关，对相对林地面积大、宗数多及工作量大的乡镇，我们及时通知他们把资料送上来进行审核，对每一宗林地林权登记申请表，细致认真审核，审核地、证、图、表、册填写内容是否一致，申请人、身份证号码、名字等五项主要因子不能有涂改；对小地名、林班，小班、面积、林种，树种、使用期限、四至界限描述，个人、村组和镇政府是否签名、盖章；核对每宗地的图纸、勘查人员签名登记卡，主要权利依据；核对每宗地公示表的内容是否准确一致，对核对当中发现的问题，做好标记，以村组为单位，通知当地镇林改办重新领回去进行核对更正，再送到我中心审核，只有核对无误后，录入电脑，而且在电脑里进行第二次核对，完全无误才能打证，剪贴每宗地图纸附图，林权证加盖林业局公章，同时打印林权证发放台账，将林权证的每宗林地原始资料由专人对林地林权申请表在林业主管部门意见栏（分别盖上：1、审验合格；2、负责人印鉴；3、林业局公章；4、日期。）和发证机关意见栏（盖上：1、同意换发证；2、负责人印鉴；3、仁化县人民政府林权证专用章；4、日期），每宗林地资料盖八次印章，最后将资料分类、归档、装订成册存入档案室。

三是加大工作力度，确保发证质量。针对存在问题特别是林改检查验收中发现的，查漏补缺，巩固完善。我中心今年2月和8月分别下发了“对我县林改验收后对下步工作的整改措施”和“继续对林改工作中关于林地林木申请材料规范的规定”，要求各镇（街道）全面整改，严格按照规定的内容登记资料，力求把林权证办成“铁证”，不留隐患，切实维护权利人的合法权益。4月25日仁林〔2013〕33号文“转发国家林业局、省林业厅关于进一步加强林地确权登记发证工作的通知”和11月1日仁林[2013]83号文“转发关于进一步做好集体林权登记发证工作的通知”，各镇（街道）对林地确权登记发证情况进行全面检查，对重复登记发证、一地多证、错证等违法情况的进行统计汇报。

四是严格依法行政，强化用证管理。4月12日仁林〔2013〕30号《关于实行林权证验证工作的通知》要求：凡是从事林业的各项活动，林木采伐审批以林权证为条件，征占用林地管理以林权证为前提，森林资源流转以林权证为基础，调解林权纠纷以林权证为依据，共进行林权证验证280本，有效地维护了林权证的地位。

五是做好群众来信来访所反映问题的解释和处理工作。今年共接待有关咨询林权流转变更、抵押贷款、查阅林权档案资料的群众近300多人次。对每次群众的来访，我中心的工作人员都能热情接待、耐心讲解。今年共回复市、县信访件10宗及网络问政5宗，我中心都能配合其他部门提供相关的政策和依据，给与群众满意的答复。

六是按照法律程序进行林权证撤证的有3宗，其中上诉到始兴县人民法院及韶关人民法院各一宗，均胜诉，另有一宗未上诉。林权证错证纠正88本，等等。

一年来，虽然大家都非常努力地做工作，但总觉得具体操作中还存在些问题，一是广东省林地林权登记换发证工作以来，难免有部分农户持错证的问题需纠正，该问题在林改过程中已暴露，错证需注销的程序没有统一规定，急待国家或省出台具有法律效力的办法。二是个别乡镇未完成林权登记的资料，任务还很艰巨，需要大量的人力、财力和时间。