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本人在担任党支部书记一年多以来,在办事处党工委的正确领导下,在区一支书办的精心指导下,在我的原单位和办事处的领导及同志们的关心帮助下,在村支两委的大力支持下,我以科学的发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极摸索经验,带领和团结村的人民群众努力建设社会主义新农村,为村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。现对一年来的工作学习情况进行回顾总结,找出经验的教训,以利于今后为的新农村建设做出更好更大的贡献。
一、主要工作情况
深入调查研究,制订发展规划。驻村后,我从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,然后工作及时介入,在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上,根据中央一号文件和区委经济工作会议精神,以建设社会主义新农村为核心内容,结合村里实际,组织村支两委仔细研究,制订符合村情的年工作规划及三年工作目标。
(一)加强党的基层组织建设
上任伊始,正是开展第三批保持员先进性教育活动的大好时机,我以此为契机,扎实开展第三批先进性教育活动。把保持员先进性教育活动和党员冬训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施、取得了明显成效,达到预期目的。通过学习和活动开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。思想通,百事通,观念新,事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现,在整修水利,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了模先锋范作用,特别是为了修好通村公路,一些老党员自发的去做群众的工作,带头组织捐款捐物。有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设,年发展预备党员一名,培养后备干部一名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。
(二)狠抓计划生育工作
随着农村税费改革的深入,村级工作已发生很大变化,计划生育工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年,在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向,大力开展人口与计划生育知识宣传,着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传,对未婚重点青年男女加强法律法规宣传,并倡导晚婚晚育;二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人,确保按时按质完成,确保了妇检对象一个不漏,使得全年两检到位率均达100%;三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工,在促进本地经济发展的同时,以给我们的计划生育工作带来了很大被动,抓好计划生育工作,首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册,并与育龄群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任,谁包片谁负责。根据群众的举报,我们还组织村干部外出调查,实地排查育龄妇女;四是及时落实到期手术。五是落实计划生育奖励政策,对11名独生子女发放了保健费。确保了我村全年无计划外生育。
(三)全力推进基础设施建设
一是组织整修危塘。今年初,本村石咀组董家大塘由于冰冻开裂,纵向裂缝达10多米长,一旦倒塌,将危及到全组十几座民房、几十顷良田,我一方面向上争取领导的重视,一方面组织群众自救,在汛期到来前修复了塘坝外挡墙。并借机在全村掀起整修山塘、水库、水渠的高潮,全年全村共投入资金5万多元,工日多个,改造整修山塘13口,水库2座,全部建成高标准的混凝土防渗塘,山塘清淤9口,干渠清淤2800米,完成土石方多立方,维修7.5kw机埠1处。大大地加强了抗旱保收的能力。二是整修硬化通村公路。我村通村公路列入了市乡村公路建设指挥部规划,通过与上级有关部门及邻村多方协调,对群众广泛宣传发动,使通村公路的硬化建设得以提前实施,9月21日1500米的通村公路路基建设正式动工,新埋设道路管涵处,砌护田石方立方,清淤除杂路沟1多米,人工多个,目前硬化工作正在如火如荼地进行之中。
四)努力做好其它各项工作
村级工作千头万绪,我们在做好办事处党工委、布置的中心工作的同时,努力做好其它常规工作。一是及时完成退耕还林补苗任务。由于年该村退耕还林验收不合格,年如果还不补栽到位,将影响到今后的退耕还林专款的返回,不仅是关系到国家政策落实的大事,也是关系到群众利益的大事。为此,深入动员,组织人力物力,及时将所有苗木补齐。二是健全了财务制度,确定了新的出纳人选。三是处理好邹家组遗留问题,邹家组一村民承包组上山林、鱼塘多年利润一直未上交,群众对此有些看法,通过多方调解,今年得以一次性解决。四是选举了坪头组组长,健全了组织。五是指导村民搞好产业结构调整,千方百计增加收入。及时引导群众转变观念,发展劳务经济,全村年劳务输出多人次,实现务工收入100余万元。六是上下协调,积极向上争取资金物资。在年村里受到旱灾和洪灾双重侵害,许多农户全年颗粒无收的情况下,我通过多方协调,从区“红十字会”为该村群众争取到一批赈灾棉被,共计床,价值近万元。另外从我的“娘家”区广播电视局争取到工作经费元,缓解了村里办公经费严重不足的困难。七是与电视台联系,开展对我村新农村建设的宣传报道,从正面引导群众树立积极向上的精神风貌。另外,加大村级各类矛盾的排查,及时调解,全年共成功调解各类纠纷多起,确保了一方平安,且全村无一例刑事案件发生。成立老人协会,关心弱势群体,倡导尊老爱幼的文明新风。
二、主要感受
(一)迎难而上,敢于挑战自我。尽管说下村担任第一支书是我自己申请的,但组织找我谈话,让我到村去时,心里还是有过思想斗争的。村是办事处的一个偏远农业村,交通不方便,经济落后,村民思想复杂,象尤其是听说村支两委班子的思想还不太统一,办事处本来下派了一支书的,但是打了退堂鼓。本人又是在城市长大,一直在机关工作,小孩不到两岁,且一去就是三年,我犹豫了。是军人出身的父亲和同样是军人转业的丈夫给了我信心和力量,他们鼓励我、支持我,让我换个环境,到艰苦的地方磨炼。于此我义无反顾,毅然接受了第一支书的挑战。经过一年的工作,虽然农村有时很辛苦也有点累,但总体感到自己各方面都得到了极大的锻练和提高。
(二)充分调动村两委一班人的积极性,抓好班子和党员队伍建设是当好村第一支书的保证。“众人拾柴火焰高”。作为第一支书,既是执行者,又是决策者,对组织协调能力、驾驭问题能力的要求很高,要善于团结好两委一班子人,引导一班人心往一处想,劲往一处使,协调好村级配套组织等各方面的关系,充分调动大家的积极性,形成合力。村支、村两委班子在换届后,由于某些方面的因素,引起认识不统一,造成一些矛盾、误解、隔阂未消除,在一定程度上存在工作推诿、相互扯皮的现象,导致班子凝聚力有所减弱。班子有问题如果不及时解决,就会对工作顺利开展带来很大的困难。为此,今年我把加强班子建设摆在很要的位置,以开展保持先进性教育为契机,大力加强班子建设。做好班子成员的思想工作,组织他们搞好交心通气,增强团结,统一思想,更好的起好带头作用。鼓励他们树立科学的发展观,发扬艰苦奋斗的优良传统,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,带领群众致富,全面建设和谐农村。同时还请办事处的驻村领导、驻村干部及村支两委其他同志一起来做工作,收到了不错的效果,通过一年的努力,村支两委班子建设有了很大的起色。
三)带着感情,为民谋利。选派干部到村后,村里干部群众一开始都是持一种观望的态度,特别是老百姓,说什么的都有,比如“是来镀金的”,“是走过场的”等等。取得干部群众的信任,是当好村第一支书的基础。我深知取信于民,得到广大村民的理解和支持是今后做好各项工作的前提。万事开头难,加之,群众又最讲究实际,所以刚开始是我在干,群众在看。为了取得群众的支持和信任,我从群众关心的难点的热点问题入手,办一些实实在在的事,基本取得了群众的信任,工作因而得到了广大群众的支持。如交通不便一直是制约我村发展的最大瓶颈,原有的公路路基狭窄,沆洼不平,还存在严重的安全隐患,今年8月份,通村公路石咀组段因连日大雨造成大面积塌方,许多村民家房屋被泥土淹埋、堵塞,在组织群众积极抢修的同时,我也在思索,只有对公路进行硬化才能根本解决问题。但是要硬化公路,当时存在的困难是相当的大。动针要线,修路要钱。最主要的困难就是资金缺乏,我村是有名的贫困村,办公经费都没有保证。群众也不富裕,大老板没有几个,在外的名人也为数不多,在外求援半月也仅仅捐得区区5000元,离预算50万元的工程造价相差太远太远。上级部门的补贴资金26万元也要等路修好验收合格后才能拨付。村里群众也还是观望态度,捐资热情不高。村支两委反复研究论证,决定不等不靠,搞好勘察、设计、做好放线定位等前期工作,然后采取公开招标的形式,由老板带资修路。在修路的过程中,我又一直坚持在施工现场,有什么问题和矛盾及时处理。11月7日,交通局验收路基没有合格,主要是因为村里缺水,洒水不够造成黄土与碎石不相粘,必须当天重新洒水湿润后再碾压路面,第二天一定要通过验收进入硬化阶段,因我们是三个村同时修路,我村是中间段,如果不能比其他村加快进度,那么福潭村一硬化,我们的材料就运不进,工期就会不知要拖到何时了。白天联系了环卫处的洒水车给我们晚上加班,结果晚上司机实地察看了地形后,因为环卫处的洒水车不适合大坡度地方行驶而去不了,又只得临时多方找朋友联系到园林处的尖头洒水车,从晚上9点半开始一直干到凌晨4点多才完成,为了安全和保证工程质量,我一直都在现场陪同。我的工作态度感染了施工方和村民,保证了通村主干道工期如期进行,如今一条长1.5公里、宽4.5米的水泥路即将完工。只要是事关群众利益的事,不管事大事小,我都当做头等大事来对待。象退耕还林工作、库区移民工作我都做到亲力亲为。当我设身处地为群众的切身利益着想,竭尽所能为群众办成了几件实事,为他们带来了实实在在的好处后,群众就信任我,由看我干变为跟我干。现在我村各组自发组织发动群众建设通组公路,槟榔组1.1公里长、3.5米宽的通组公路硬化工程已于11月24日开工,丁家组的1.2公里长的通组公路路基建设已整个完毕,准备明年硬化。
(四)要想做个合格的村党支部书记,需要提高自己的政策理论水平。要通过系统学习“三个代表”重要思想和党在农村的各项方针、政策,增强政治意识、大局意识和组织观点、群众观点,牢固树立起为集体村民服务的思想,明确自身应有的带领全村群众致富奔小康的重要职责和定位;要掌握了解市场经济知识、农业科技常识,增强自己引导农民以市场为导向、按经济规律办事、依靠科技致富的本领和能力。也只有政策理论水平提高了,才能为做好农村工作指明方向,为贯彻落实党的农村政策提供思想保证。同时,从理性上要更深层次地去了解农村、农业、农民。
三、存在不足
一年来,工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要有:
(一)基层工作经验缺乏,在工作中新思路、新举措不多。由于本人一直在机关工作,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
(二)经济活动能力较弱,发展当地经济不理想。组织选派我们下来任职,不仅仅是为了考验锻练自己,更主要的是要为村民谋福利。解决村民关心的热点重点问题,因地制宜发展经济增加收入,不仅是组织的重托,人民的期盼,也是村干部的工作目标之一。发展才是硬道理,怎样才能发展经济,增加集体收入和提高农民收入呢?虽然编制了“村经济发展规划”,并在调整农业产业结构上做了一些尝试,如大力推广莲耦种植,随着吉星路的征收,南垅村的莲耦基地将大量减产,我村为满足市场需要,大力推广种植。同时鼓励农民加大了杨梅、?柑、蔬菜的种植,发展养殖。这些都是村民增收的大好途径。但总体上由于自己对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村经济条件所限,并且该村村支两委班子还存在一些问题,对一些工作不能及时统一思想,因而自己花在事务性的工作时间和精力多一些,在发展当地经济工作上不堪理想,还有待锻炼提高。
(三)加强农村文化建设,加强群众教育做得不够。社会主义新农村建设有着丰富的内涵,农村文化建设是级其重要的一个方面,而我村由于经济落后,事务性工作又多,使得我村的农村文化建设欠缺,对群众的教育和业余文化生活开展得不理想。