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今年以来,市经委电力科、市电力行政执法支队认真贯彻落实市委经济工作会议、全市工业经济工作会议精神,围绕经济社会发展大局,在切实做好电力供应、加大电力需求侧管理、加强电力行政管理、规范电力市场秩序、整顿矿山供用电秩序、协调解决电力经济运行中
的重大问题等方面做了大量积极而富有成效的工作。截止今年十一月份,我市实现售电量(含趸售)67.9亿KWh,同比增加14.3亿,增长率26.678;用电量50.4亿KWh,同比增加9.8亿KWh,增长率24.1。现将近一年来的主要工作情况总结如下。
一、协调各方力量,做好了全市电力供应工作
在今年“8.19”洪灾期间,我们及时对各电力企业进行调度,在第一时间掌握各电力企业的受损情况,协调解决各电力企业遇到的困难,使我市电力供应没有因洪灾而受到较大的影响,灾后电力供应受影响的地区也迅速恢复正常
在今年迎峰度夏用电高峰期时期,我们及时组织dd电业局制定和落实迎峰度夏用电方案和紧急情况下电力供应预案,修订了20*年度超计划限电序位表。
针对今年冬季我市电网受电煤、来水影响可能出现局部性缺电、时段性缺电和突发性缺电的问题,我们及时组织dd电业局制定了20*年迎峰度冬有序用电方案。
今年10月份,为配合省网220KV祁东变投产,我省部分220KV线路计划性停电将使我市电网结构受到影响,为保障我市供电能力不受影响,我们及时组织dd电业局制定了湘南电网部分220KV线路停电期间dd电网运行方式安排及有序用电方案。
今年10月份,配合省经委的要求,我们组织dd电业局、dd国际以及各相关发电企业,认真总结今年电力供应工作并提出了我市20*年全口径电力需求预测,做好了我市20*年发电量预期调控申报工作。
通过我们的努力,我市*年电力生基本实现了安全、稳定、可靠运行,全市未出现较大的拉闸限电现象和较大的电力安全事故,保障了我市经济和社会发展对电力的需求。
二、推行电力需求侧管理,对我市重点企业开展电能利用率评价
一是根据《dd省电力需求侧管理实施办法》,我们督促指导发供用电企业做好电力需求侧管理。通过加强与dd电业局、dd国际的协作,我们继续作好电力负荷管理工作,加强电力需求侧管理,努力确保电力有序供应。二是积极对东江金磊、郴化集团桥氮公司、华湘化工、湘南氮肥厂、黄沙坪铅锌矿、柿竹园有色金属公司、资兴矿务局等企业开展电能利用率评价工作,做好跟踪服务,催报统计报表,分析统计数据。及时指导企业根据峰谷分时电价和季节性电价,错峰避峰,优化用电方式,提高了电能利用效率。
三、积极开展电力行政许可工作
一是开展电力业务许可证(发电类)的申报宣传工作。为进一步贯彻落实国家电监会《电力业务许可证管理规定9号令》,加快我市电力业务许可证(发电类)申报工作,我们于今年7月份联合长沙电监办,在我市开展了电力业务许可证(发电类)申报培训工作。通过宣传发动,使我市相关发电企业熟悉了电力业务许可证(发电类)的申报程序及具体要求,极大地加快了我市电力业务许可证(发电类)的开展进度。目前,我市电力业务许可证(发电类)发证工作正在有条不紊地推进。
二是开展电工进网作业许可证的申办受理、培训、考试和年检工作。我们克服工作量大,人手不足的困难,积极开展电工证换证、办证宣传工作,通过提供热情周到的便民服务措施,为申办电工证人员释疑解惑,联系电工培训基地,极大加快了电工证的换证和发证工作进度。今年,我市共办理电工进网作业许可证2602个,发证数约占全省发证数的三分之一,居全省前列。国家电力监管委员会长沙电监办对我们的电力行政许可及监管等工作给予了高度评价。
四、继续做好全市高耗能行业生产企业差别电价工作
为淘汰高耗能产业中的落后产能,促进节约能源和降低能耗,根据省经委湘经能源〔20*〕173号文件精神,我们于今年5月份组织各县市区经济局、各有关供电企业对我市铁合金、水泥、钢铁、锌冶炼等行业生产企业的生产工艺、生产设备、用电容量等生产情况进行了一次全面的摸底调查,根据掌握的情况对这些企业进行了初定类型的划分,并将调查摸底情况上报至省经委。今年7月份,我们又对我市列入实行差别电价名单企业的生产经营情况进行了跟踪调查,确保我市差别电价政策执行到位。
五、切实履行了电力行政执法职能。
(一)做好矿山供用电秩序整治工作。
今年以来,我们认真贯彻国家相关法律法规和落实中央、省、市关于加强矿业秩序整顿和安全生产的一系列文件精神,把矿山供用电秩序整治工作列入重要议事日程和重要工作内容,督促、指导供电企业开展矿山供用电秩序整治,坚决取缔向非法采选矿点供电、转供电行为。我们多次深入三十六湾、鲁塘、荷叶、玛瑙山等重点矿区,拆除、炸毁供用电设施,严厉打击窃电、私搭乱接等违章用电行为。矿山供用电秩序整治工作成效显著,有力地支持和配合了全市矿业秩序整顿工作。截至11月底,全市电力行政执法系统共下达电力行政
执法文书260份,清查矿点590个,对540个非法采选矿点停止了供电,拆除供电设备237台(套),收缴电线12000余米,倒毁电杆330根,查处向非法矿、关停矿供电和转供电案件55起。
今年7月份,我们在临武县电力行政执法大队的配合下,对临武三十六湾矿区进行了两周的摸底调查,逐一核实掌握了临武县三十六湾、香花岭矿区的私人供电线路,为临武县进一步深入开展矿山电力供应整治打下了坚实的基础。为搞好鲁塘矿区供用电秩序整治,我们于今年9月份多次深入鲁塘矿区,与鲁塘电力公司一同进行摸底调查。目前,鲁塘矿区供电秩序整治方案正在商定中。
(二)开展打击窃电行动。
我们与dd电业局、dd国际联合行动,查处大窃电案6起,为企业换回了经济损失。为加大打击窃电力度,我们学习充实了电能计量方面的专业知识,向dd电业局用电稽查大队虚心求教反窃电的经验,主动查处了2起轧钢厂窃电案件,受到了dd电业局用电稽查大队的称赞。
今年1月份和6月份,我们先后两次联合dd国际dd分公司对北湖区窃电现象较为普遍、严重的市郊乡海泉村、永春乡红花村进行了供用电秩序整治,通过查处典型窃电案件,下发相关文件、会议纪要等各种宣传资料,与dd国际dd分公司联合驻点整治,对规范上述两地用电秩序都起到了良好的效果。
(三)协调处理了多起电力计量、电力设施保护、违章用电纠纷,参与了电力安全事故的协调处理。如今年3月份,我们协调处理好了一起北湖区郴江镇七里洞村高湾组部分村民在dd电业局高湾变电站110KV城高线下擅自建房的违法行为,保证了我城高线以及高湾变电站的安全运行。
我们20*年的打算是:
一、科学预测、分析20*年的经济形势和电力形势,保障电力平稳有序供应,确保电网安全稳定运行是我们的中心工作。重点做好夏冬两季发供用电形势预测,突出做好20*年迎峰度夏等用电高峰期的电力供应协调工作,优先保证人民生活用电、重点企业、重点项目、重点行业的用电。
二、继续加大电力需求侧管理工作力度,推进节能型社会建设。加强统筹协调,建立电力需求侧工作组织机构和运行机制,科学引导优化用电方式,调节电力供求关系,大力推广先进节电节能技术设备,帮助指导企业改造、扩充和完善负荷控制管理系统。继续加大力度,加强对全市重点用电企业的电力效能利用率考核跟踪指导服务工作;制定实施全市发供用电企业目标考核办法。
三、继续做好电工进网作业许可证和电力业务许可证(发电类)等电力业务许可工作。
四、深入开展电力行政执法工作,以打击无证经营、扰乱电力市场秩序、破坏电力设施、窃电、恶意拖欠电费等为主要工作内容,力争查处一批重大涉电案件。一是加大对无证经营电力业务行为的查处打击力度,加大供电营业许可证、承装(修、试)电力设施许可证检查力度,积极开展进网作业电工证持证情况的检查工作。二是组织开展一次矿山供用电秩序专项整治活动,重点整治鲁塘矿区、荷叶矿区、三十六湾矿区。三是举办一期电力行政执法知识培训班,开展一次电力行政执法经验交流座谈会会,以提高电力行政执法人员整体素质和依法行政水平。
五、密切关注电力经济运行中的重大问题,努力做好协调工作。全力协助电力企业做好电费回收工作,帮助解决电费收缴工作中遇到的矛盾和问题。加强发电企业年度发电量调控目标和电厂并网运行考核管理,加强电力调度监督,维护公开竞争。